Решение от 22 июля 2020 г. по делу № А20-107/2020

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А20-107/2020
г. Нальчик
22 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 июля 2020 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи З.А. Хатухова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Д.В. Абреговой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску местной администрации городского поселения Майский Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Майский

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нальчик,

к местной администрации Майского Муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Майский

о признании права собственности,

с участием в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Совета местного самоуправления Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***>, ИНН: <***>), г. Майский,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – П.И. Дубинко по доверенности от 09.06.2020,

от местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики – ФИО1 по доверенности от 11.03.2020,

от третьего лица – ФИО2 по доверенности от 14.07.2020,

У С Т А Н О В И Л :

местная администрация городского поселения Майский Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее - администрация города) обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике (далее – управление) и местной администрации Майского Муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее – администрация района), в котором просит признать право собственности на нежилое помещение общей площадью 66,8 кв. м с кадастровым номером 07:03:0700000:2491, расположенное по адресу: КБР, <...>.

В обоснование требований указано, что помещение передано решением районного совета местного самоуправления в собственность городского поселения, истец несет бремя содержания помещения, однако управление, по сути, отказало в государственной регистрации права муниципальной собственности города.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Совет местного самоуправления Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее – совет).

Управление в отзыве на иске просило отказать в части требований к управлению, считая себя ненадлежащим ответчиком.

В судебном заседании администрация города поддержала требования, администрация района и совет просили удовлетворить иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Решением совета от 23.12.2005 №92 утвержден перечень муниципального имущества района, подлежащего безвозмездной передаче в муниципальную собственность города Майский в виде одного приложения без номера к названному решению. В пункте 1.2 перечня указан жилой фонд МП «Домомуправление» по адресу: <...>. Самим МП «Домомуправление» составлен реестр основных фондов, включающий помещение площадью 66,8 кв. м по указанному истцом адресу.

Судом установлено, что представленная истцом копия «реестра жилого фонда с нежилыми встроено-пристроенными помещениями», также обозначенного как приложение к указанному решению совета, в действительности не является его приложением: совет представил заверенную копию своего решения с одним приложением.

В порядке исполнения решения совета от 23.12.2005 №92 администрация района и администрация города подписали договор от 27.12.2005 о безвозмездной передаче муниципального имущества района в муниципальную собственность города, а также акт приема-передачи, к которому прилагается перечень, аналогичный перечню, прилагаемому к решению совета.

Терское подразделение Майского межмуниципального отдела управления уведомлением от 17.10.2019 №КУВД-001/2019-12422925/1 возвратило прилагаемые к заявлению о государственной регистрации прав документы без рассмотрения, со ссылкой на то, что документы, представленные в форме электронных документов и электронных образов документов, не соответствуют формату, установленному органом нормативно-правового регулирования.

Истец, полагая, что у него отсутствует возможность установления своего права иным способом, обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражном суде является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

На основании части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. На истца возлагается обязанность по доказыванию юридических оснований возникновения права собственности.

Вместе с тем судебный порядок защиты своих прав и интересов является исключительным способом и применяется в случае, если другие способы не приведут к более быстрому и эффективному восстановлению нарушенных либо оспариваемых прав и интересов.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и иное вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества; государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (пункт 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что истец надлежащим образом не обращался в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на полученное имущество, а регистрирующий орган не отказывал в такой регистрации и не создавал ему в этом препятствий. Недвижимое имущество приобретено по сделке не признанной недействительной и никем не оспоренной; доказательств наличия споров о праве в отношении объектов, либо правопритязаний на них иных лиц, в материалах дела не имеется.

Законом о регистрации установлен заявительный порядок регистрации права собственности на недвижимое имущество. Признание права собственности в судебном порядке не должно подменять собой установленный законом порядок регистрации права собственности.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого оспаривается кем-либо из субъектов гражданского права.

Учитывая приведенные обстоятельства дела, руководствуясь указанными нормами права и их разъяснениями, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска о признании права собственности и избрании истцом ненадлежащего способа защиты своего права.

В настоящем деле администрация района и управление являются ненадлежащими ответчиками, поскольку не имеют притязаний в отношении спорного имущества. Истец не обосновал, каким образом администрацией района нарушено его право, в защиту которого предъявлен иск, что исключает само по себе возможность удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия.


Судья З.А. Хатухов