Решение от 16 апреля 2024 г. по делу № А55-38453/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


16 апреля 2024 года

Дело №

А55-38453/2021

Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2024 года.

Решение изготовлено в полном объеме 16 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шабанова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каримовой Ю.Я.

рассмотрев в судебном заседании 02 апреля 2024 года дело по иску

Департамента управления имуществом городского округа Самара,

к обществу с ограниченной ответственностью "Роскоопмонтаж",

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью "СДМ-Сервис", общества с ограниченной ответственностью "Дормашсервис", ФИО1, департамент градостроительства городского округа Самара

об освобождении земельного участка

об обязании заключить соглашение

при участии в заседании

от истца – не участвовал, извещен;

от ответчика – не участвовал, извещен;

от третьих лиц – не участвовали, извещены;

установил:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился с иском в Арбитражный суд Самарской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Роскоопмонтаж» об обязании в месячный срок с момента вступления судебного акта в законную силу, освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, ул. Клиническая, д. 261, с кадастровым номером 63:01:0115002:8, площадью 3 598,40 кв.м., предоставленный под мастерскую (65,30 кв.м.), прилегающую территорию (3 533,10 кв.м.), путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств строений и сооружений, не принадлежащих на праве собственности ООО «Роскоопмонтаж», и передать Департаменту управления имуществом городского округа Самара указанный земельный участок по акту приема-передачи.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, с иском не согласен по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, указал, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, срок действия договора аренды № 012678з от 11.06.2003 истек 13.11.2007, новый договор не заключался в связи с изменениями в законодательстве, какие-либо правовые основания для обязания сносить то, что не строил ответчик на земельном участке, частью которого он вправе пользоваться, поскольку является собственником строений и земельных участков под ними, отсутствуют. На прилегающих к зданиям ответчика территориям никаких потенциальных объектов сноса в порядке освобождения земельного участка нет, объекты сноса не идентифицированы.

Истец представил заявление об уточнении предмета иска, просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Роскоопмонтаж» в месячный срок с момента вступления судебного акта в законную силу, освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, ул. Клиническая, д. 261, с кадастровым номером 63:01:0115002:8, площадью 3 598,40 кв.м., предоставленный под мастерскую (65,30 кв.м.), прилегающую территорию (3 533,10 кв.м.), путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств следующих строений и сооружений, не принадлежащих на праве собственности ООО «Роскоопмонтаж»:

1.Металлического пристроя к нежилому зданию с кадастровым номером 63:01:0115002:599, расположенного в следующих координатах:

S8=28 кв.м.

Назв. точки

Координаты


X
Y

28

385854,87

1375743,51

29

385857,16

1375746,10

30

385850,25

1375751,28

31

385848,24

1375748,98

28

385854,87

1375743,51

2.Одноэтажного нежилого здания, пристроенного справа к зданию с кадастровым номером 63:01:0115002:600, расположенного в следующих координатах:

S5 =56 кв.м.

Наш.

Координаты

точки

X
Y

15

385873,47

1375732,96

16

385877,16

1375737,50

17

385869,77

1375743,30

18

385866,39

1375739,17

19

385865,93

1375738,62

15

385873,47

1375732,96

3.Одноэтажного нежилого здания, пристроенного слева к зданию с кадастровым номером 63:01:0115002:600, расположенного в следующих координатах:

S2 =527 кв.м.

Назв.

Координаты

точки

X
Y

2
385864,51

1375664,64

5
385881,58

1375685,32

6
385852,99

1375707,30

7
385847,96

1375700,91

8
385866,01

1375685,75

9
385859,18

1375676,92

3
385855,37

1375671,99

2
385864,51

1375664,64

4.Металлического сооружения, пристроенного спереди к зданию с кадастровым номером 63:01:0115002:600, расположенного в следующих координатах:

S4 =9 кв.м.

Hазв. точки

Координаты

X Y

11

385862,41

1375719,35

12

385864,27

1375721,64

13

385862,10

1375723,53

14

385860,21

1375721,21

11

385862,41

1375719,35

5.Двух металлических сооружений, расположенных в следующих координатах:

S1 =135 кв.м.

Наш.

Координаты

точки

X
Y

1
385857,01

1375655,70

2
385864,51

1375664,64

3
385855,37

1375671,99


4
385848,10

1375663,30

1
385857,01

1375655,70

S3=

273

кв.м.


Наш.

Координаты


точки

X
Y


9
385859,18

1375676,92


8
385866,01

1375685,75


7
385847,96

1375700,91


10

385840,58

1375691,52


9
385859,18

1375676,92


и передать Департаменту управления имуществом городского округа Самара указанный земельный участок по акту приема-передачи, которое с учетом положений части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует принять судом.

Определением суда от 19.05.20022 по ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Общество с ограниченной ответственностью «СДМ-Сервис», Общество с ограниченной ответственностью «Дормашсервис», ФИО1.

Ответчик просил не рассматривать ранее представленное ходатайство о назначении по делу строительно-технической экспертизы, а заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А55-17293/2022 по иску общества с ограниченной ответственностью "Роскоопмонтаж" к Администрации г.о. Самары о признании права собственности за на нежилое здание (склад) лит. С1 общей площадью 126,4 кв.м., по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, ул. Клиническая, д. 261.

Определением суда от 26.07.2022 по ходатайству Общества с ограниченной ответственностью "Роскоопмонтаж" производство по делу № А55-38453/2021 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А55-17293/2022, рассматриваемого Арбитражным судом Самарской области.

Определением суда от 27.10.2023 производство по делу № А55-38453/2021 возобновлено.

Определением суда от 25.01.20024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент градостроительства городского округа Самара.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Как следует из представленных в суд документов, между Комитетом по управлению имуществом города Самара (в настоящее время - Департамент управления имуществом городского округа Самара; арендодатель) и ООО «Роскоопмонтаж» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 11.06.2003 № 012678з площадью 3 598,40 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, ул. Клиническая, д. 261, под нежилое здание (литера Б), используемое под мастерскую (65,30 кв. м), прилегающую территорию (3 533,10 кв. м).

В соответствии с пунктом 3.1 договора условия договора применяются к отношениям, существовавшим между сторонами с 14.11.2002.

Согласно пункту 3.2 договора срок действия договора истекает от 13.11.2007.

Между арендодателем и арендатором подписан акт приема-передачи от 11.06.2003, по которому земельный участок передан арендатору в пользование.

Предоставленный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. С 01.03.2015 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления городских округов. Таким образом, с указанной даты в силу прямого указания закона права Арендодателя по указанному договору перешли к органам местного самоуправления городского округа Самара.

Постановлением администрации городского округа Самара № 1 от 11.01.2017 «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара, предоставленных для целей, не связанных со строительством, ведению претензионной работы с арендаторами, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней за использование указанных земельных участков.

По правилам статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Договор аренды от 11.06.2003 № 012678з в соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации был возобновлен на неопределенный срок, поскольку арендатор продолжал занимать земельный участок при отсутствии возражений со стороны арендодателя.

В соответствии с пунктом 6.1.10 Договора, арендатор обязан после прекращения действия Договора в двухнедельный срок передать участок Арендодателю пригодным для дальнейшего использования по акту приема-передачи.

В адрес Ответчика 04.06.2021 Департаментом было направлено уведомление № 15-07-30/23169 об отказе от Договора и предложении освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, ул.Клиническая, д.261, с кадастровым номером 63:01:0115002:8, площадью 3 598,40 кв.м и передать по акту приема-передачи.

Претензией № 15-07-15/44812 от 18.10.2021 Департамент предложил Ответчику освободить указанный земельный участок.

Поскольку арендатор земельный участок не освободил и не передал его Департаменту по акту приема-передачи, Департамент обратился с иском в суд.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора.

Частью 3 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Аренда земельного участка регулируется общими положениями главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Порядок возобновления договора на неопределенный срок, установленной данной нормой, не противоречит положениям статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации. В пункте 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что земельные участки, за исключением указанных в п.4 статьи 27 Кодекса, могут быть предоставлены их собственникам в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (статья 46 Земельного кодекса Российской Федерации). Гражданский кодекс предоставляет сторонам договора аренды продолжать арендные отношения и по истечении срока действия договора, на который он был заключен

В случае если договор заключен на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время, на основании части 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключённого на неопределенный срок. При этом отказ от продления договора аренды, когда такой допускается законом, должен носить безусловный характер.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4 Информационного письма от 01.01.2002 № 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", при соблюдении арендодателем требований пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеет правового значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора аренды.

Уведомление о прекращении договора аренды, заключенного (возобновленного) на неопределенный срок, является основанием для прекращения арендных правоотношений и освобождения арендованного имущества.

Уведомление № 15-07-30/23169 от 04.06.2021, претензия № 15-07-15/44812 от 18.10.2021 выражающие волеизъявление на отказ от исполнения договоров, применительно к статье 153 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются сделкой.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Арендодатель реализовал право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора аренды посредством направления арендатору соответствующего письменного уведомления.

Обязательства сторон из договора аренды от 11.06.2003 № 012678з прекратились в порядке п. 3 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании п. 2 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Уведомление об отказе от исполнения договора аренды от 11.06.2003 № 012678з арендодатель направил арендатору 04.06.2021, то есть на момент, когда срок действия названного договора, истек, договор аренды в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации был возобновлен на неопределенный срок.

В таком случае момент окончания договора зависит от усмотрения (воли) любой стороны.

Поскольку стороны не установили иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок, действует общее правило, предусмотренное пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, право на отказ от исполнения договора от 11.06.2003 № 012678з возникло у арендодателя на основании пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с пунктом 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

По смыслу приведенных норм для признания действий какого-либо лица злоупотреблением правом судом должно быть установлено, что умысел такого лица был направлен на заведомо недобросовестное осуществление прав, единственной его целью было причинение вреда другому лицу (отсутствие иных добросовестных целей). Между тем материалами дела наличие у администрации умысла на заведомо недобросовестное осуществление прав, наличие единственной цели причинения вреда другому лицу (отсутствие иных добросовестных целей) не подтверждено.

Законодатель не предусмотрел обязанность арендодателя мотивировать отказ от договора возобновленным на неопределенный срок какими-либо обстоятельствами, отсутствие уважительных мотивов не может рассматриваться как обстоятельство, ограничивающее арендодателя в реализации указанного права, а предположение арендатора о том, что при реализации права арендодатель злоупотребляет правом не может влечь за собой ограничение такого права.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 12 пункта 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» при направлении арендатору уведомления о прекращении договора на основании пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора.

Каких-либо доказательств, указывающих на то, что вышеназванный отказ арендодателя от договора был в дальнейшем отозван, а также доказательств, свидетельствующих о подтверждении действия договора, материалы дела не содержат.

Отсутствие подписанного сторонами акта приема-передачи не указывает на действие договора, поскольку на арендаторе лежит обязанность возврата арендодателю арендованного имущества (статья 622 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствуют в материалах дела доказательства, позволяющие признать в действиях арендодателя злоупотребление правом, поскольку последний действовал в рамках предоставленных законом прав.

Согласно акту осмотра от 12.11.2021 земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, ул.Клиническая, д.261, с кадастровым номером 63:01:0115002:8, площадью 3 598,40 кв.м, используется под размещение металлического пристроя к нежилому зданию с кадастровым номером 63:01:0115002:599; одноэтажного нежилого здания, пристроенного справа к зданию с кадастровым номером 63:01:0115002:600; одноэтажного нежилого здания, пристроенного слева к зданию с кадастровым номером 63:01:0115002:600; двух металлических сооружений и временного сооружения из бетонных блоков.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 02.05.2023 по делу № А55-17293/2022 обществу «Роскоопмонтаж» отказано в иске о признании за ним права собственности на нежилое здание (склад) лит. С1 общей площадью 126,4 кв.м. по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, ул. Клиническая, д. 261. Такой отказ мотивирован тем, что у истца отсутствуют права на земельный участок, в том числе позволяющие осуществлять на нем капитальное строительство; собственник земельного участка своего согласия на строительство спорных капитальных объектов не давал; арендатор земельного участка в отсутствие воли арендодателя использовал земельный участок в нарушение условий существующего между ними арендного обязательства... Спорный объект построен истцом на земельном участке, предоставленном по договору аренды земельного участка от 11.06.2003 №012678з, согласно которому земельный участок предоставлялся под нежилое здание (литера Б). используемое под мастерскую (65,30 кв.м), прилегающую территорию (3533,10 кв.м)..., что земельный участок, на котором возведено спорное нежилое здание, предоставлен истцу не для его строительства…"

Частью 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В настоящее время ответчик продолжает пользоваться спорным земельным участком, доказательства, подтверждающие факт освобождения спорного земельного участка в материалы дела не представлены.

Из содержания статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, и действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктами 2 и 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает в частности срок их совершения. Двух месячный срок для устранения нарушения суд считает разумным.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика, и взыскать в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска, был освобожден на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1 ст. 110, ст.ст. 167-174, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации



Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Роскоопмонтаж" в двух месячный срок с момента вступления настоящего судебного акта в законную силу, освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, ул. Клиническая, д. 261, с кадастровым номером 63:01:0115002:8, площадью 3598,40 кв.м., предоставленный под мастерскую (65,30 кв.м.), прилегающую территорию (3533,10 кв.м.), путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств следующих строений и сооружений, не принадлежащих на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью "Роскоопмонтаж":

1.Металлического пристроя к нежилому зданию с кадастровым номером 63:01:0115002:599, расположенного в следующих координатах:

S8=28 кв.м.

Назв. точки

Координаты


X
Y

28

385854,87

1375743,51

29

385857,16

1375746,10

30

385850,25

1375751,28

31

385848,24

1375748,98

28

385854,87

1375743,51

2.Одноэтажного нежилого здания, пристроенного справа к зданию с кадастровым номером 63:01:0115002:600, расположенного в следующих координатах:

S5 =56 кв.м.

Наш.

Координаты

точки

X
Y

15

385873,47

1375732,96

16

385877,16

1375737,50

17

385869,77

1375743,30

18

385866,39

1375739,17

19

385865,93

1375738,62

15

385873,47

1375732,96

3.Одноэтажного нежилого здания, пристроенного слева к зданию с кадастровым номером 63:01:0115002:600, расположенного в следующих координатах:

S2 =527 кв.м.

Назв.

Координаты

точки

X
Y

2
385864,51

1375664,64

5
385881,58

1375685,32

6
385852,99

1375707,30

7
385847,96

1375700,91

8
385866,01

1375685,75

9
385859,18

1375676,92

3
385855,37

1375671,99

2
385864,51

1375664,64

4.Металлического сооружения, пристроенного спереди к зданию с кадастровым номером 63:01:0115002:600, расположенного в следующих координатах:

S4 =9 кв.м.

Hазв. точки

Координаты

X Y

11

385862,41

1375719,35

12

385864,27

1375721,64

13

385862,10

1375723,53

14

385860,21

1375721,21

11

385862,41

1375719,35

5.Двух металлических сооружений, расположенных в следующих координатах:

S1 =135 кв.м.

Наш.

Координаты

точки

X
Y

1
385857,01

1375655,70

2
385864,51

1375664,64

3
385855,37

1375671,99


4
385848,10

1375663,30

1
385857,01

1375655,70

S3=

273

кв.м.


Наш.

Координаты


точки

X
Y


9
385859,18

1375676,92


8
385866,01

1375685,75


7
385847,96

1375700,91


10

385840,58

1375691,52


9
385859,18

1375676,92


и передать департаменту управления имуществом городского округа Самара указанный земельный участок по акту приема-передачи.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Роскоопмонтаж", ОГРН <***>, ИНН <***>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000руб. 00коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
А.Н. Шабанов