Решение от 22 сентября 2020 г. по делу № А41-39410/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. МоскваДело №А41-39410/18

«22» сентября 2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена «15» сентября 2020 г. Решение изготовлено в полном объеме «22» сентября 2020 г.

Арбитражный суд Московской области

в составе: судья Торосян М. Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление ФОНДА ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН – УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА о признании ООО «КАСКАД-С» несостоятельным (банкротом),

третье лицо – МИНЖИЛПОЛИТИКА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,

при участии в заседании: согласно протоколу,

установил:

22.06.2018 г. в отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КАСКАД-С» (ИНН <***>, ОГРН <***>) по заявлению ООО «ИСК Каскад» возбуждено дело несостоятельности (банкротстве).

Согласно ст. 32 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – АПК РФ), с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом. Аналогичные положения содержатся в ст. 223 АПК РФ.

Определением суда 27.02.2019 г. принят отказ ООО «ИСК Каскад» от заявления, производство по нему прекращено.

К рассмотрению было назначено поступившее вторым заявление ООО «ГОРЦЕНТРСТРОЙ» о признании ООО «КАСКАД-С» несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 29.01.2020 к участию в деле привлечены единственный участник общества - ФИО2, ПУБЛИЧНО-ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ «ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН – УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» (ИНН <***>, ОГРН <***>, сокращенное наименование ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН – УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, далее также Фонд), а также орган, осуществляющий контроль в области долевого строительства на территории Московской области – ГЛАВГОССТРОЙНАДЗОР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ.

Определением суда от 23.06.2020 судебное заседание по вопросу рассмотрения обоснованности заявления ООО «ГОРЦЕНТРСТРОЙ» отложено на 10 час. 00 мин. 15.09.2020 г.

16.06.2020 г. посредством системы «Мой арбитр» в суд поступило заявление ФОНДА ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН – УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА о признании должника несостоятельным (банкротом).

Протокольным определением от 15.09.2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 51 АПК РФ привлечено МИНЖИЛПОЛИТИКА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ.

ФОНД в силу положений параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве обладает специальными полномочиями по подаче заявлений о признании должников, являющихся застройщиками, несостоятельными (банкротами), в том числе в случаях, если он не является кредитором застройщика.

Правовая позиция по вопросу поступления нескольких заявлений должника, изложена в п.7 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 №35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», где указано следующее: исходя из пункта 8 и абзаца второго пункта 9 статьи 42 Закона о банкротстве при поступлении в один суд нескольких заявлений о признании должника банкротом следует руководствоваться следующим.

Рассмотрение вопросов о принятии и обоснованности каждого заявления о признании должника банкротом должно происходить в той последовательности, в которой они поступили в суд.

Если суд принял одно заявление о признании должника банкротом (возбудил дело о банкротстве), то все аналогичные заявления, поступившие позже первого заявления, принимаются судом как заявления о вступлении в то же дело о банкротстве по правилам статей 42 - 44 и 48 Закона о банкротстве, на что указывается в заявлении об их принятии. При наличии одного незавершенного дела о банкротстве второе дело о банкротстве того же должника возбуждению не подлежит. При этом датой возбуждения дела о банкротстве является дата принятия судом первого заявления независимо от того, какое заявление впоследствии будет признано обоснованным.

При этом, абзац 2 п.2.6 ст.201.1 Закона о банкротстве, отменяет действие положений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 ст. 7 и пунктами 8 и 9 ст. 42 Закона о банкротстве, закрепляющих календарную очередность рассмотрения заявлений о банкротстве должника.

Указанной нормой Закона о банкротстве установлено рассмотрение заявлений Фонда в первоочередном порядке перед заявлениями иных лиц.

В силу п. 2.7 ст. 201.1 Закона о банкротстве арбитражный суд рассматривает обоснованность заявления о признании должника банкротом по общим правилам ст. 48 Закона о банкротстве с учетом особенностей и изъятий, установленных параграфом 7 главы IX Закона о банкротстве.

Согласно ч. 1 п. 1 ст. 201.1 Закона о банкротстве лицо, привлекающее денежные средства и (или) имущество участников строительства (далее - застройщик), - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, в том числе жилищно-строительный кооператив, или индивидуальный предприниматель, к которым имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования

В силу с ч. 2 п. 1 ст. 201.1 Закона о банкротстве участником строительства является физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование, а также Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование.

Должнику для осуществления комплексного многоэтажного строительства многоквартирного жилого дома и объектов социального и общественного назначения Администрацией муниципального образования «Город Ногинск Московской области» было выдано разрешение на строительство от 09.08.2015 № RU50502101-77/2012.

ООО «КАСКАД-С» привлекало (привлекает) денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 214-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 201.1 Закона о банкротстве правила, установленные параграфом 7 главы IX Закона о банкротстве, применяются независимо от того, имеет ли застройщик на праве собственности, аренды или субаренды земельный участок, а также независимо от того, обладает ли застройщик правом собственности или иным имущественным правом на объект строительства.

ООО «КАСКАД-С» осуществляет строительство на имеющемся в его распоряжении земельном участке, расположенном по адресу: Московская обл., Ногинский район, г. пос. Ногинск, <...>, лит. Б, Кадастровый номер 50:16:0301012:76. Плановый срок завершения строительства – 4 кв. 2015 г.

В связи с изложенным, должник по смыслу ч. 1 п. 1 ст. 201.1 Закона о банкротстве является застройщиком – лицом, привлекающим денежные средства и (или) имущество участников строительства, к которому имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования.

Согласно ч. 2.7 ст. 201.1 Закона о банкротстве при рассмотрении дела о банкротстве застройщика предусмотренные настоящим Федеральным законом наблюдение и финансовое оздоровление не применяются.

Арбитражный суд рассматривает обоснованность заявления о признании должника банкротом по правилам статьи 48 настоящего Федерального закона с учетом особенностей, установленных настоящим параграфом.

По результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании застройщика банкротом арбитражный суд при условии обоснованности требований заявителя принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Арбитражным судом установлено, что должник обладает признаками неплатежеспособности и/или недостаточности имущества ввиду следующих фактических обстоятельств:

- в нарушение п. 1 ст. 4 и п.1 ст. 6 Закона №214-ФЗ должник принятые на себя обязательства перед участниками долевого строительства по передаче жилых помещений (квартир) в установленные сроки не выполнил, до настоящего времени дом не сдан и находится в низкой степени готовности, строительные работы на указанном объекте не ведутся;

- в отношении застройщика возбуждено 50 исполнительных производств на общую сумму более 25 млн.руб., из которых задолженность по налогам и сборам составляет 1,5 млн. руб.;

- по данным информационного ресурса Сasebook с начала 2018 года на рассмотрении судов общей юрисдикции находится более 15 исковых заявлений участников долевого строительства, ответчиком по которым выступает должник, связанные с неисполнением застройщиком своих обязательств по договорам участия в долевом строительстве;

- операции по счетам должника приостановлены на основании 182 решений ФНС России;

- контролирующими и уполномоченными органами установлены неоднократные нарушения, допущенные застройщиком при ведении хозяйственной деятельности, приведшие к возникновению у него признаков неплатежеспособности, недостаточности имущества и, как следствие, невозможности исполнения обязательств перед участниками долевого строительства.

С учетом изложенного, а также в силу наличия у Фонда специальной правоспособности инициирования процедуры банкротства застройщика, предусмотренной Законом о банкротстве, и закрепленной за ним публично-правовой функции защиты интересов участников долевого строительства от имени Российской Федерации, суд полагает, что предмет доказывания признаков неплатежеспособности или недостаточности имущества должника ограничивается минимально достаточным кругом обстоятельств, указывающих на невозможность удовлетворения застройщиком требований участников строительства, которые по своей правовой природе обладают особым субъектным статусом в отношениях с застройщиком в силу отсутствия у граждан предпринимательского интереса как такового при заключении договоров долевого участия и отсутствия профессиональных познаний, позволяющих исключить возможные риски.

Данные обстоятельства являются основанием для открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства по заявлению Фонда.

Кроме того, суд учитывает, что в судебном заседании представители ООО «КАСКАД-С» и ООО «ГОРЦЕНТРСТРОЙ» не возражали против доводов о наличии у должника признаков неплатежеспособности, указывая только на то, что конкурсным управляющим должен быть назначен арбитражный управляющий, указанный кредитором, член СОЮЗА АУ «СЕМТЭК» ФИО3, имеющий аккредитацию при Фонде.

Конкурсное производство вводится сроком на один год. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве застройщика, до шести месяцев (ч. 2.7 ст. 201.1 Закона о банкротстве).

Согласно п. 2.4 ст. 201.1 Закона о банкротстве при подаче заявления о признании застройщика банкротом в нем указываются кандидатура арбитражного управляющего, аккредитованного Фондом, наименование и адрес саморегулируемой организации, членом которой является указанный арбитражный управляющий.

При подаче заявления о признании должника банкротом Фонд просил утвердить конкурсным управляющим ООО «КАСКАД-С» члена АССОЦИАЦИИ «МОСКОВСКАЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ» (ИНН <***>, ОГРН, 1027701024878) ФИО4.

Указанная кандидатура арбитражного управляющего соответствует требованиям, установленным ст. ст. 20, 201.1 Закона о банкротстве, и аккредитована Фондом.

В п. 2.6 ст. 201.1 Закона о банкротстве прямо указано на то, что арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего, кандидатура которого указана в признанном обоснованным заявлении Фонда о признании застройщика банкротом.

Предусмотренный п. 9 ст. 42 Закона о банкротстве порядок утверждения кандидатуры конкурсного управляющего, согласно которому арбитражный суд утверждает временного управляющего, кандидатура которого указана в заявлении о банкротстве должника, поступившем в арбитражный суд первым, не применяется при обращении Фонда с заявлением о признании застройщика банкротом.

Принимая во внимание публично-правовую функцию Фонда, как заявителя по делу о банкротстве застройщика, а также, что в соответствии с нормами Закона о банкротстве, целью введения конкурсного производства в отношении застройщика является предоставление участникам строительства гарантий по защите их прав и интересов, приоритет заявления Фонда перед заявлениями иных кредиторов, с одновременной отменой общего порядка календарной очередности рассмотрения заявлений кредиторов о банкротстве застройщика, установленный в п. 2.6 ст. 201.1 Закона о банкротстве, является специальной нормой устанавливающей особый порядок правового регулирования признания застройщика банкротом и утверждение кандидатуры арбитражного управляющего в деле о банкротстве застройщика.

При этом установленные пунктом 2.6 статьи 201.1 Закона о банкротстве изъятия из общих правил рассмотрения заявлений о банкротстве застройщика не могут быть расценены как ущемление прав ООО «ГОРЦЕНТРСТРОЙ», поскольку направлены на защиту прав и законных интересов граждан – участников строительства, как менее защищенного участника банкротного процесса.

Ежемесячный размер вознаграждения конкурсному управляющему определяется арбитражным судом в соответствии со ст. 20.6 Закона о банкротстве в действующей редакции 30000 руб. 00 коп. в месяц за счет имущества должника.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 223, 110 АПК РФ, ст. ст. 124-127, 201.1 Закона о банкротстве, Арбитражный суд Московской области

РЕШИЛ:

Признать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КАСКАД-С» (ИНН <***>, ОГРН <***>) несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении него конкурсное производство сроком на 1 год, до 15.09.2021 г.

Применить при банкротстве ООО «КАСКАД-С» правила параграфа 7 «Банкротство Застройщиков» главы IX Закона о банкротстве.

Утвердить конкурсным управляющим ООО «КАСКАД-С» члена АССОЦИАЦИИ «МОСКОВСКАЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ» Новикова Павла Васильевича (ИНН 772109351283, адрес для направления корреспонденции: 121099, г. Москва, а/я 1) с ежемесячным вознаграждением в размере 30000 руб. 00 коп. за счет денежных средств и иного имущества должника.

Обязать бывшего руководителя должника в течение трех дней обеспечить передачу конкурсному управляющему бухгалтерской, иной документации, печатей, штампов, материальных и иных ценностей.

Назначить судебное заседание по рассмотрению итогов процедуры на 15.09.2021 г. в 10 час. 00 мин., кабинет 705 в помещении суда.

Конкурсному управляющему к указанной дате представить отчет, мотивированное ходатайство о продлении срока конкурсного производства, либо о его завершении.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области.

Судья М. Г. Торосян