Решение от 20 апреля 2022 г. по делу № А57-8698/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-8698/2021
20 апреля 2022 года
город Саратов



резолютивная часть решения оглашена 13.04.2022 года

решение изготовлено в полном объеме 20.04.2022 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Н.В.Павловой, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Администрации Духовницкого муниципального района Саратовской области, Саратовская область, р.п. Духовницкое (ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Поволжьерегионстрой», г. Саратов (ИНН <***>)

Третье лицо: Счетная палата Саратовской области

об обязании ООО «Поволжьерегионстрой» привести в соответствии с требованиями муниципального контракта № 03603001410200000200001 от 10.07.2020 г. следующее оборудование

1)комплект оборудования для функционального тренинга в количестве 1 единицы стоимостью 643 992,33 рубля:

набор из 4 мини-эспандеров «ORIGINAL FITTOOLS, длина по окружности 460мм, FT-MBST, JOIN THE TEAM», страна происхождения - Китай, дата изготовления - сентябрь 2018 года, сопротивление 2,26 кг - 9,06 кг не соответствует пункту 2.4.6.2 контракта (год выпуска товара должен быть не ранее 2019 года) и определенным в контракте техническим характеристикам (сопротивление - 12-26 кг);

петли для функционального тренинга с роликом с максимальной нагрузкой 158 кг не соответствуют нагрузке, определенной контрактом 720 кг;

канатный тренажер «Двойная бочка», канат тренировочный (нейлон, 32мм) 20 метров и регулировочная стойка для канатного тренажера, производитель ООО «ГераклионЭквип»:

вес 38,2 кг не соответствует весу, определенному контрактом - 5,8 кг;

длина каната тренировочного - 20 м не соответствует длине, определенной контрактом - 400 см (4м);

канатный тренажер состоит из двух бочек, через которые протягиваетсяканат, и регулировочной стойки (вес стойки -14 кг), что не соответствуеткомплектности, определенной контрактом: анкер и стропа длякрепления, сумка для хранения и переноски;*

2)уличный силовой тренажер для верхней тяги в количестве 1 единицы стоимостью 48 962,33 рубля (фактическое наличие дисков: 10 кг - 6 шт., 5 кг

-8 шт., всего 107,5 кг, что не соответствует условиям контракта: диски весом 5 кг -16 шт., всего — 87,5 кг);

3)уличный силовой тренажер для разведения ног в количестве 1 единицы стоимостью 67 992,33 рубля (габаритные размеры (ширина 1585 мм) не соответствуют указанным в контракте (ширина 1770 мм); фактическое наличие дисков: 10 кг - 6 шт., 5 кг - 8 шт., 2,5 кг – 4 шт., 1,25кг- 6 шт., всего - 117,5 кг, что не соответствует условиям контракта: диски весом 10 кг -14 шт., 2,5 кг -6 шт. (всего - 155 кг));

4)аппаратно-программный комплекс для проведения тестирования населения (серийный номер комплекса 3591) в количестве 1 единицы стоимостью 743 992,32 рубля: в составе комплекса при осмотре предъявлен автоматический тонометр с серийным номером 111802201, который не соответствует серийному номеру 5200700082, указанному впаспорте медицинского изделия, выданном ООО «Медицинские компьютерные системы»;

5)блок -контейнеры отапливаемые с внутренней отделкой и освещением в количестве 2 единиц на общую сумму 1 919 992,32 рубля не соответствуют указанным в контракте следующие технические характеристики и габаритные размеры: окно из ПВХ в количестве 1 шт. размеры 1200x1000мм вместо 1000x1000мм, ставни антивандальные в количестве 1 шт. размеры 1350x1240мм вместо 1000x1000мм, металлическая дверь в количестве 1 шт. размеры 1950x800мм вместо 2100x900мм, доводчик отсутствует; цвет блок-контейнеров (синий) не соответствует цвету, определенному в контракте (красно-коричневый); фактически установлены автоматы В А 47-29 С16 Generica в количестве 2шт., автоматы С32 ГЕК в количестве 2 шт., розетки двойные Евро Powermen - 3 шт. вместо автоматов ВА 01-01 1 П «Узола» 16А в количестве 1 шт. и автоматов ВА01-01 1П «Узола» 25 А в количестве 2 шт., розеток двойных Евро с заземлением «Прима» в количестве 3 шт.; предъявлены конвекторы Oasis LK 15D, 1,5 КВт, производитель КНР в количестве 2 шт., класс защиты не указан, что не соответствует условиям контракта - конвекторы «BALLU» (страна происхождения товара - Россия, товарный знак - BALLU) с механическим термостатом, мощностью - 1 КВт, регулируемые, класс защиты 2 (не нуждается в заземлении) в количестве 2 шт.


При участии в судебном заседании:

От Администрации Духовницкого муниципального района Саратовской области, Саратовская область, р.п. Духовницкое – ФИО2 по доверенности №8 от 10.03.2022 сроком на 3 месяца ( до перерыва).

От Общества с ограниченной ответственностью «Поволжьерегионстрой»- ФИО3 по доверенности от 03.09.2018г. сроком на три года; ФИО4 по доверенности от 01.07.2021г. сроком на 1 год; ФИО5 по доверенности от 07.07.2021г. сроком на 1 год.

От Счетной палаты Саратовской области - ФИО6 по доверенности №1 от 11.01.2022 сроком по 31.12.2022 года, ФИО7 по доверенности от №2 от 11.01.2022 сроком по 31.12.2022

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Администрации Духовницкого муниципального района Саратовской области, Саратвоская область, р.п. Духовницкое (ИНН <***>), далее по тексту Истец, к Обществу с ограниченной ответственностью «Поволжьерегионстрой», г. Саратов (ИНН <***>), далее по тексту Ответчик, об обязании ООО «Поволжьерегионстрой» устранить выявленные вышеуказанные несоответствия технических характеристик и качества поставленного оборудования в соответствии с требованиями муниципального контракта № 03603001410200000200001 от 10.07.2020 г.

В ходе рассмотрения дела, судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена Счетная палата Саратовской области.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования и просит обязать ответчика привести в соответствии с требованиями муниципального контракта № 03603001410200000200001 от 10.07.2020 г. следующее оборудование

1)комплект оборудования для функционального тренинга в количестве 1 единицы стоимостью 643 992,33 рубля:

набор из 4 мини-эспандеров «ORIGINAL FITTOOLS, длина по окружности 460мм, FT-MBST, JOIN THE TEAM», страна происхождения - Китай, дата изготовления - сентябрь 2018 года, сопротивление 2,26 кг - 9,06 кг не соответствует пункту 2.4.6.2 контракта (год выпуска товара должен быть не ранее 2019 года) и определенным в контракте техническим характеристикам (сопротивление - 12-26 кг);

петли для функционального тренинга с роликом с максимальной нагрузкой 158 кг не соответствуют нагрузке, определенной контрактом 720 кг;

канатный тренажер «Двойная бочка», канат тренировочный (нейлон, 32мм) 20 метров и регулировочная стойка для канатного тренажера, производитель ООО «ГераклионЭквип»:

вес 38,2 кг не соответствует весу, определенному контрактом - 5,8 кг;

длина каната тренировочного - 20 м не соответствует длине, определенной контрактом - 400 см (4м);

канатный тренажер состоит из двух бочек, через которые протягиваетсяканат, и регулировочной стойки (вес стойки -14 кг), что не соответствуеткомплектности, определенной контрактом: анкер и стропа длякрепления, сумка для хранения и переноски;*

2)уличный силовой тренажер для верхней тяги в количестве 1 единицы стоимостью 48 962,33 рубля (фактическое наличие дисков: 10 кг - 6 шт., 5 кг

-8 шт., всего 107,5 кг, что не соответствует условиям контракта: диски весом 5 кг -16 шт., всего — 87,5 кг);

3)уличный силовой тренажер для разведения ног в количестве 1единицы стоимостью 67 992,33 рубля (габаритные размеры (ширина 1585 мм) не соответствуют указанным в контракте (ширина 1770 мм); фактическое наличие дисков: 10 кг - 6 шт., 5 кг - 8 шт., 2,5 кг - 4 шт., 1,25кг- 6 шт., всего - 117,5 кг, что не соответствует условиям контракта: диски весом 10 кг -14 шт., 2,5 кг -6 шт. (всего - 155 кг));

4)аппаратно-программный комплекс для проведения тестирования населения (серийный номер комплекса 3591) в количестве 1 единицы стоимостью 743 992,32 рубля: в составе комплекса при осмотре предъявлен автоматический тонометр с серийным номером 111802201, который не соответствует серийному номеру 5200700082, указанному в паспорте медицинского изделия, выданном ООО «Медицинские компьютерные системы»;

5)блок-контейнеры отапливаемые с внутренней отделкой и освещениемв количестве 2 единиц на общую сумму 1 919 992,32 рубля не соответствуют указанным в контракте следующие технические характеристики и габаритные размеры: окно из ПВХ в количестве 1 шт. размеры 1200x1000мм вместо 1000x1000мм, ставни антивандальные вколичестве 1 шт. размеры 1350x1240мм вместо 1000x1000мм, металлическая дверь в количестве 1 шт. размеры 1950x800мм вместо2100x900мм, доводчик отсутствует; цвет блок-контейнеров (синий) не соответствует цвету, определенному в контракте (красно-коричневый); фактически установлены автоматы В А 47-29 С16 Generica в количестве2шт., автоматы С32 ГЕК в количестве 2 шт., розетки двойные Евро Powermen - 3 шт. вместо автоматов ВА 01-01 1 П «Узола» 16А в количестве 1 шт. и автоматов ВА01-01 1П «Узола» 25 А в количестве 2шт., розеток двойных Евро с заземлением «Прима» в количестве 3 шт.;предъявлены конвекторы Oasis LK 15D, 1,5 КВт, производитель КНР в количестве 2 шт., класс защиты не указан, что не соответствует условиям контракта - конвекторы «BALLU» (страна происхождения товара - Россия, товарный знак - BALLU) с механическим термостатом, мощностью - 1 КВт, регулируемые, класс защиты 2 (не нуждается взаземлении) в количестве 2 шт.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска полностью или частично.

Суд удовлетворяет ходатайство истца.

Заявлений по статьям 24, 47, 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений.

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец иск поддерживает иск, с учетом уточнения исковых требований.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Третье лицо представило отзыв на иск.

В судебном заседании 08.04.2021г. был объявлен перерыв до 10-45 13.04.2021г. в порядке положений статьи 163 АПК РФ.

После перерыва судебное заседание было продолжено.

Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, в отзыве ответчика и третьего лица на иск, заслушав лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению с учетом результатов проведенной в рамках дела судебной экспертизы, по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в соответствии со ст. 34 Федерального закон от 05.04.2013 К.44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", между Администрацией Духовницкого муниципального района (заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Поволжьерегионстрой» (поставщик) был заключен муниципальный контракт № 03603001410200000200001 от 10 июля 2020 года на поставку и установку спортивно-технологического оборудования для физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа.

В соответствии с настоящим Контрактом № 03603001410200000200001 от 10 июля 2020 года Поставщик принял обязательство в порядке и сроки и на условиях, предусмотренные настоящим Контрактом осуществить поставку и установку спортивно-технологического оборудования для физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа согласно Спецификации (приложение № 1 к настоящему Контракту) (далее - Товар), а Заказчик принять и оплатить Товаров порядке и на условиях предусмотренных настоящим Контрактом.

Наименование, количество, комплектность и цена Товара определяются в соответствии со Спецификацией (приложение № 1 к настоящему Контракту), которое является неотъемлемой частью настоящего Контракта (п.1.2 контракта).

В соответствии с пунктом 3.1 контракта № 03603001410200000200001 от 10 июля 2020 года цена Контракта, определяется в соответствии со Спецификацией (Приложение № 1) и составляет 4593342,59 руб.

В соответствии с пунктом 5.1 контракта № 03603001410200000200001 от 10 июля 2020 года Поставщик гарантирует, что Товар, является новым (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе, который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) и будет соответствовать Спецификации (Приложение №1 к настоящему Контракту).

Согласно пункту 5.2 контракта № 03603001410200000200001 от 10 июля 2020 года гарантийный срок Поставщика на Товар должен составлять:

Гарантийный срок на остальной поставленный товар не менее 24 месяца.

Гарантийный срок Поставщика начинается со дня подписания акта приемки товара Заказчиком.

В соответствии с пунктами 5.3 контракта № 03603001410200000200001 от 10 июля 2020 года Заказчик в случае обнаружения дефектов и недостатков в течение гарантийного срока письменно уведомляет Поставщика обо всех претензиях, связанных с данным гарантийным обязательством. После получения такого уведомления Поставщик в течение 5 рабочих дней проводит замену некачественного Товара без расходов со стороны Заказчика. При замене Товара Поставщиком на новый гарантийный срок начинает исчисляться вновь с момента передачи Заказчику нового Товара.

Согласно пункту 5.4 контракта № 03603001410200000200001 от 10 июля 2020 года претензии по качеству Товара могут быть предъявлены Поставщику в течение гарантийного срока, но не позднее 30 (тридцати) дней после его истечения при условии обнаружения дефектов в пределах срока гарантии.

Как следует из материалов дела, ответчик во исполнение своих обязательств по контракту № 03603001410200000200001 от 10 июля 2020 года поставил истцу товар на сумму 4593342,59 руб., что подтверждается товарной накладной №25 от 11.11.2020г., актом приема-передачи товара от 13.11.2020г.

Данный товар был оплачен истцом, что подтверждается платежным поручением №524327 от 24.11.2020г.

Счетной палатой Саратовской области проведено мероприятие «Анализ и оценка расходов на закупки товаров, работ (услуг)» №06-47/43 от 21.01.2021г. выписано предписание №06-47/99 от 03.02.2021г. на предмет соответствия поставленного оборудования условиям заключенного муниципального контракта и наличия дефектов в течение гарантийного срока, установленного муниципальным контрактом от 10.07.2020 г. №03603001410200000200001 (на поставленный товар - не менее 24 месяцев со дня подписания акта приемки товара заказчиком).

Был проведен осмотр поставленного и смонтированного спортивно-технологического оборудования, которое было принято заказчиком - администрацией Духовницкого муниципального района по товарным накладным и актам приема-передачи товара.

В результате осмотра было выявлено несоответствие комплекта оборудования для функционального тренинга, уличного силового тренажера для верхней тяги, уличного силового тренажера для разведения ног, аппаратно-программного комплекса для проведения тестирования населения, блока-контейнера отапливаемого с внутренней отделкой и освещением, уличного спортивного комплекса условиям заключенных контрактов, выразившееся в следующем.

По муниципальному контракту от 10.07.2020г. №03603001410200000260001, заключенному с поставщиком ООО «Поволжьерегионстрой» были поставлены:

1)комплект оборудования для функционального тренинга в количестве 1 единицы стоимостью 643 992,33 рубля:

набор из 4 мини-эспандеров «ORIGINAL FITTOOLS, длина по окружности 460мм, FT-MBST, JOIN THE TEAM», страна происхождения - Китай, дата изготовления - сентябрь 2018 года, сопротивление 2,26 кг - 9,06 кг не соответствует пункту 2.4.6.2 контракта (год выпуска товара должен быть не ранее 2019 года) и определенным в контракте техническим характеристикам (сопротивление -12 - 26 кг);

петли для функционального тренинга с роликом с максимальной нагрузкой 158 кг не соответствуют нагрузке, определенной контрактом - 720 кг; -

канатный тренажер «Двойная бочка», канат тренировочный (нейлон, 32 мм) 20 метров и регулировочная стойка для канатного тренажера, производитель ООО «ГераклионЭквип»:

вес 38,2 кг не соответствует весу, определенному контрактом - 5,8 кг;.

длина каната тренировочного - 20 м не соответствует длине, определеннойконтрактом - 400 см (4м);^'

канатный тренажер состоит из двух бочек, через которые протягивается канат, и регулировочной стойки (вес стойки - 14 кг), что не соответствует комплектности, определенной контрактом: анкер и стропа для крепления, сумка для хранения и переноски;

2)уличный силовой тренажер для верхней тяги в количестве 1 единицыстоимостью 48 962,33 рубля (фактическое наличие дисков: 10 кг - 6 шт.-, 5 кг

-8 шт., всего 107,5 кг, что не соответствует условиям контракта: диски весом5 кг -16 шт., всего — 87,5 кг);

3)уличный силовой тренажер для разведения ног в количестве 1 единицыстоимостью 67 992,33 рубля (габаритные размеры (ширина 1585.мм) несоответствуют указанным в контракте (ширина 1770 мм); фактическоеналичие дисков: 10 кг - 6 шт., 5 кг - 8 шт., 2,5 кг - 4 шт., 1,25кг- 6 шт., всего

-117,5 кг, что не соответствует условиям контракта: диски весом 10 кг -14шт., 2,5 кг -6 шт. (всего - 155 кг));

4)аппаратно-программный комплекс для проведения тестированиянаселения (серийный номер комплекса 3591) в количестве 1 единицыстоимостью 743 992,32 рубля: в составе комплекса при осмотре предъявленавтоматический тонометр с серийным номером 111802201, который несоответствует серийному номеру 5200700082, указанному в паспортемедицинского изделия, выданном ООО «Медицинские компьютерныесистемы»;

5)блок-контейнеры отапливаемые с внутренней отделкой и освещением вколичестве 2 единиц на общую сумму 1 919 992,32 рубля не соответствуют указанным в контракте следующие технические характеристики и габаритные размеры: окно из ПВХ в количестве 1 шт. размеры 1200х10.00мм вместо 1000x1000мм, ставни антивандальные в количестве 1 шт. размеры 1350x1240мм вместо 1000x1000мм, металлическая дверь в количестве 1 шт. размеры 1950x800мм вместо 2100x900мм, доводчик отсутствует; цвет блок-контейнеров (синий) не соответствует цвету, определенному в контракте (красно-коричневый); фактически установлены автоматы ВА 47-29 С16 Generica в количестве 2шт., автоматы С32 ГЕК в количестве 2 шт., розетки двойные Евро Powermer - 3 шт. вместо автоматов ВА01-01 1П «Узола» 16А в количестве 1 шт. и автоматов В А 01-01 1 П «Узола» 25А в количестве 2 шт., розеток двойных Евро с заземлением «Прима» в количестве -3 шт.;предъявлены конвекторы Oasis LK 15D, 1,5 КВт, производитель КНР в количестве 2 шт., класс защиты не указан, что не соответствует условиям контракта - конвекторы «ВALLU» (страна происхождения товара - Россия, товарный знак - BALLU) с механическим термостатом, мощностью - 1 КВт, регулируемые, класс защиты 2 (не нуждается в заземлении) в количестве 2 шт.

Акт о приемке выполненных работ подписан Заказчиком 13.11.2020г., таким образом, срок гарантийных обязательств Подрядчика установлен до 13.11.2022г.

Таким образом, Счетной палатой Саратовской области был установлено, что в нарушение статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, частей 1, 2 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, пунктов 1.1, 2.4.1, 4.3, 5.1 муниципальных контрактов от 10.07.2020 №03603001410200000200001 поставщиком ООО «Поволжьерегионстрой» ненадлежащим образом исполнены обязательства по поставке вышеперечисленного оборудования, предусмотренного Спецификацией к контракту, на общую сумму 3 424 931,63 рубля.

С учетом данных обстоятельств, Администрацией Духовницкого муниципального района в адрес ответчика была направлена претензия №01-28/793 от 26.03.2021 г. о необходимости принятия мер к устранению выявленного несоответствия технических характеристик и качества поставленного оборудования (по комплектности, габаритным размерам, цвету и т.п.).

Однако ООО «Поволжьерегионстрой» отказалось удовлетворить требования Администрации Духовницкого муниципального района сославшись на то, что претензия администрации Духовницкого муниципального района не имеет под собой никаких законных оснований и удовлетворению не подлежит.

Истец считая, что ответчик обязан устранить выявленные вышеуказанные несоответствия технических характеристик и качества поставленного оборудования в соответствии с требованиями муниципального контракта, обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Из содержания контракта следует, что к спорным правоотношениям применимы нормы главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

Согласно пункту 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца:

соразмерного уменьшения покупной цены;

безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок;

возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

В соответствии с пунктом 5 статьи 477 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет и недостатки товара обнаружены покупателем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет со дня передачи товара покупателю, продавец несет ответственность, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до передачи товара покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.

Третье лицо Счетная палата Саратовской области поддержала исковые требования Администрации Духовницкого района и подтвердила, что ею было проведено мероприятие «Анализ и оценка расходов на закупки товаров, работ (услуг), осуществленные в 2019 - 2020 годах за счет средств областного бюджета, выделенных в рамках реализации отдельных мероприятий Регионального проекта 4.1 «Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта и подготовка спортивного резерва» (в целях выполнения задач федерального проекта «Спорт - норма жизни») (с элементами аудита в сфере закупок)».

По результатам проведенного Администрацией электронного аукциона (извещение в ЕИС от 08.06.2020 № 0360300141020000020) на поставку и установку спортивно-технологического оборудования для физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа с ООО «Поволжьерегионстрой» был заключен муниципальный контракт от 10.07.2020 № 03603001410200000200001 (далее также - Контракт).

Вышеуказанная закупка была осуществлена Администрацией в целях исполнения Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету от 23.04.2020 № 63614000-1-2019-004, заключенного министерством молодежной политики и спорта Саратовской области с администрацией Духовницкого муниципального района.

Предоставление субсидии осуществлялось в рамках регионального проекта «Спорт - норма жизни» подпрограммы «Материально-техническая база спорта» государственной программы Саратовской области «Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики», утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 03 октября 2013 года № 526-П.

Общий размер субсидии, предоставленной бюджету Духовницкого муниципального района из бюджета Саратовской области по вышеуказанному Соглашению, составил в 2020 году 25 510 200,00 рублей, в том числе:

- в сумме 25 000 000,00 рублей за счет средств субсидии, предоставленной из федерального бюджета Министерством спорта Российской Федерации в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 302, по Соглашению от 08.02.2019 № 777-08-2019-162, заключенному с Правительством Саратовской области, на достижение результатов регионального проекта «Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта и подготовка спортивного резерва»;

в сумме 510 200,00 рублей средства областного бюджета, предусмотренные Законом Саратовской области от 26.11.2019 № 130-ЗСО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

Субсидия из федерального бюджета была предоставлена бюджету Саратовской области в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования государственных программ субъектов Российской Федерации в части оснащения объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием (Приложение № 32 к Государственной программе Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта»).

В соответствии с пунктом 8 вышеуказанных Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации приказом Минспорта России от 27.12.2019 № 1134 был утвержден Перечень спортивно-технологического оборудования для создания или модернизации физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта (Приложение № 3 к вышеуказанному приказу Минспорта) (далее - Перечень спортивно-технологического оборудования для создания физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) центров развития внешкольного спорта от 27.12.2019 № 1134).

Перечнем спортивно-технологического оборудования для создания физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) центров развития внешкольного спорта от 27.12.2019 № 1134 было предусмотрено приобретение за счет средств субсидии 1 комплекта оборудования для функционального тренинга (позиция 6) в составе:

амортизатор ленточный (сопротивление 12-26 кг);

петли для функционального тренинга с роликом;

канатный тренажер с системой сопротивления;

уличные степ платформы 3 шт. (низкая, средняя, высокая).

В спецификации к муниципальному контракту от 10.07.2020 № 03603001410200000200001 (Приложение № 1), заключенному Администрацией с ООО «Поволжьерегионстрой», были определены технические, функциональные (потребительские) качественные характеристики и показатели поставляемого комплекта оборудования для функционального тренинга: (товарный знак не зарегистрирован, страна происхождения -Россия), «комплектация из 4 элементов:

Амортизатор ленточный (сопротивление 12-26 кг)*;

Амортизатор ленточный сильное сопротивление (цвет синий), размеры не менее 22,5 х 5 см;

-Петли для функционального тренинга с роликом. Максимальнаязаявленная нагрузка на петли должна быть 720 кг;

Канатный тренажер с системой сопротивления. Длина 400 см. Подходит как для любителей, так и для профессиональных спортсменов. Характеристики:

6 уровней сопротивления;

механизм, обеспечивает постоянную и долговечную работу;

бесшовный канат — отсутствие шва увеличивает срок службы;

индукционный тормоз с алюминиевыми вращающимися дисками;


прочный корпус защищает механизм тренажера от ударных воздействий при контакте со стеной и рамой;

выдерживает деформацию при усиленных тренировках, что обеспечивает надежное использование.

Вес 5,3 кг.

В комплект входит:

анкер и стропа для крепления;

сумка для переноски и хранения;

Уличные степ платформы 3 шт., 3 уровня высоты - низкая, средняя, высокая. Размер не менее 90 х 35 х 15-25 см. Покрытие безопасное, нескользящее».

Стоимость поставляемого по Контракту одного комплекта для функционального тренинга составила в сумме 643 992,33 рубля.

Согласно пункту 2.4.6.2 Контракта год выпуска товара должен быть не ранее 2019 года.

При исполнении Контракта по товарной накладной от 11.11.2020 № 25, акту приема-передачи товара от 13.11.2020 без номера Поставщиком был поставлен один комплект оборудования для функционального тренинга стоимостью 643 992,33 рубля, какие-либо сведения о торговой марке, производителях поставленного комплекта в товарной накладной и в акте приема-передачи не указаны.

При осмотре было установлено, что состав поставленного комплекта оборудования для функционального тренинга не соответствует условиям Контракта, а именно:

1.Поставлен набор из 4 мини-эспандеров в упаковке, на упаковкенаписано: «ORIGINAL DITTOOLS, набор #1 мини-эспандеров, длина поокружности 460мм, FТ-МВSТ, JOIN ТЕАМ», страна происхождения - Китай, дата изготовления - сентябрь 2018 года, сопротивление 2,26 кг - 9,06 кг. То есть, сопротивление поставленных мини-эспандеров не соответствует условиям Контракта (2,26 - 9,06 кг вместо 12-26 кг), год выпуска также не соответствует условиям Контракта (2018 вместо 2019).

2.Поставлены петли для функционального тренинга с роликом вупаковке, на упаковке имеется наименование ТRХ РRО Р6, инструкция наиностранном языке, в которой содержится информация: «weight limit = 350 lbs.оr 158Кg» (перевод с английского: предельный вес 350 фунтов или 158 кг), то есть максимальная нагрузка 158 кг, что не соответствует нагрузке,определенной в Спецификации к Контракту - 720 кг;

3.Поставлен канатный тренажер «Двойная бочка», канат тренировочный (нейлон, 32 мм) 20 метров и регулировочная стойка для канатного тренажера, все в упаковках, на которых указан производитель ООО «Гераклион Эквип» (<...>).

Наофициальном сайте ООО «Гераклион Эквип» https://stecter.ru/magazin/product/prichai-dlya-kanatov-dvoynaya-bochka-s-regulirovochnoy-stoykoy-kanat указаны характеристики тренажера канатного «Двойная бочка»:

-вес 38,2 кг, что не соответствует весу, определенному в Спецификации к Контракту - 5,3 кг;

-длина каната тренировочного - 20 м, что не соответствует длине,указанной в Спецификации к Контракту - 400 см (4 м);

- канатный тренажер состоит из двух бочек, через которые протягивается канат, и регулировочной стойки (вес стойки - 14 кг), что не соответствует комплектности, указанной в Спецификации к Контракту: анкер и стропа для крепления, сумка для хранения и переноски;

количество уровней сопротивления на официальном сайте не указано, а в Спецификации к Контракту определено - 6 уровней сопротивления.

В ходе проведения мероприятия Заказчиком были представлены:

-паспорт изделия «Регулировочная стойка для канатного тренажера», в котором указаны: сайт производителя – https://stecter.ru и характеристики изделия: высота 2050 мм, ширина 290 мм, длина 320 мм, общий вес 14 кг;

-копия паспорта изделия на канатный тренажер с системойсопротивления (без указания какого-либо наименования, торговой марки, модели), составленного ИП ФИО8, ИНН <***>, в котором содержатся следующие технические характеристики:

6 уровней сопротивления;

бесшовный канат;

индукционный тормоз с алюминиевыми вращающимися дисками;

вес 5,3 кг;

дата изготовления - 11.09.2020. Данная копия паспорта была заверена печатью OOO «Поволжьерегионстрои» и подписью зам.генерального директора ФИО9

Согласно пункту 1.5 муниципального контракта от 10.07.2020 № 03603001410200000200001 Поставщик обязан был передать Заказчику вместе с товаром техническую документацию на русском языке (техническое описание, паспорт и т.д.) и другие принадлежности, подлежащие передаче вместе с товаром, то есть документы, а не их копии.

Из изложенного выше следует, что информация об изделии «Канатный тренажер», указанная в копии паспорта на канатный тренажер с системой сопротивления, составленного ИП ФИО8, не соответствует информации, размещенной изготовителем данного тренажера ООО «Гераклион Эквип» на официальном сайте. Паспорт, руководство по эксплуатации или иная техническая документация, выданная изготовителем ООО «Гераклион Эквип» на канатный тренажер «Двойная бочка», в ходе проведения мероприятия не представлены. При этом, согласно паспорту изделия «Регулировочная стойка для канатного тренажера», который находился в упаковке вместе с изделием, вес только этой стойки составляет 14 кг, что не соответствует общему весу канатного тренажера, указанному в Спецификации к Контракту - 5,3 кг.

Также, при фактическом осмотре поставленного спортивно-технологического оборудования, установленного в р.п. Духовницкое в ПО метрах южнее земельного участка с кадастровым номером 64:11:160801:3, выявлены следующие несоответствия поставленного спортивно-технологического оборудования условиям муниципального контракта от 10.07.2020 № 03603001410200000200001:


№
Наименование

Характеристика товара из

Характеристика из

Фактические


п/п

товара

контракта от 10.07.2020 №

паспорта изделия

значения



03 603001410200000200001

(характеристики

на упаковке

товара)

показателя


1
Уличный

Диски стальные,

Диски 5 кг- 16

Диски 10 кг - 6



силовой

цельнометаллические,

шт.;

шт.



тренажер для

обрезиненные. В

диски 1,25 кг-6

диски 5 кг - 8шт.



верхней тяги

комплекте диски весом 5 кг - 16 шт. (общий вес 80 кг), диски весом 1,25 кг -6 шт. (общий вес 7,5 кг.). Всего - 87,5 кг.

шт.

диски 1,25 кг-6

шт.

всего 107,5 кг


2
Уличный

В комплекте диски весом

Габаритные

Габаритные



силовой

10 кг -14 шт. (общий вес

размеры, мм:

размеры, мм:



тренажер для

140 кг), диски весом 2,5

1870x1770x2110мм

1870x1585x2110мм



разведения ног

кг -6 шт. (общий вес 15

диски по 10 кг-14

диски 10 кг - 6



кг.) (всего -155 кг).

шт.;

шт.



Длина тренажера 1870 мм

диски 0 2,5 кг-6

диски 5 кг - 8 шт.



Ширина тренажера 1770

шт.

диски 2,5 кг - 4



мм


шт.



Высота тренажера 2110


диски 1,25кг- 6



мм


шт. (всего - 117,5 кг).


3
Аппаратно-

Автоматический

По паспорту

Представлен



программный

тонометр,

серийный номер

тонометр с



комплекс для

интегрированный с

комплекта 3591, в

серийным



проведения

программной оболочкой

состав входит, в

номером



тестирования

РСКТ

том числе:

111802201.



населения

параметрам.

тонометр

серийный номер 5200700082.



4
Блок-контейнер

Цвет красно-

-
Цвет синий.



отапливаемый с

коричневый.


Автоматы: ВА 47-



внутренней

Автоматы ВА 01-011 П


29 С16 Generica-



отделкой и

«Узел а» 16 А-1 шт.


2шт.



освещением

Автоматы ВА 01-01 1 П

«Узола», 25 А-2 шт. Розетки двойные Евро, с заземлением «Прима» - 3 шт.

Окно из ПВХ 1000x1000мм, 1-камерный стеклопакет -1 шт. Ставни (антивандальные) 1000 х1000 мм, цвет белый - 1 шт. Наружная дверь -одностворчатая: металлическая утепленная с врезным замком + доводчик, в наборе

комплект ключей, размер 2100x900 мм -1 шт. Конвектор «ВALLU» (Страна происхождения товара-Россия, Товарный знак- BALLU) с механическим термостатом. Мощность -

1КВт. регулируемый.Класс защиты 2 (ненуждается в заземлении) -

2шт.



Автомат С32 IЕК-2 шт.

Розетки двойные

Евро Powermen- 3

шт.

Окно из ПВХ

1200x1000 мм

Ставни

антивандальные

1350*1240 мм

Металлическая

дверь 1950*800 мм

- доводчик

отсутствует.

Конвектор Oasis

LК 15D, 1,5 КВт,

производитель КНР - 2 шт., класс защиты не указан



В Спецификации к заключенному муниципальному контракту от 10.07.2020 № 03603001410200000200001, товарной накладной от 11.11.2020 № 25, акте приема-передачи товара от 13.11.2020 был указан один аппаратно-программный комплекс «Здоровье-Экспресс-2» по цене за один комплект 743 992,32 рубля. Аппаратно-программный комплекс «Здоровье-Экспресс-2» является медицинским изделием и имеет регистрационное удостоверение от 18.05.2010 № ФСР 2010/07742.

В представленном руководстве пользователя (паспорте) на аппаратно-программный комплекс «Здоровье-Экспресс» по ТУ 9442-033-17635079-2009 указано, что поставленный комплекс имеет исполнение 2, серийный номер 3591, дата изготовления 26.10.2020, производитель 000 «Медицинские Компьютерные Системы» (Москва, г. Зеленоград). Комплект поставки состоит из:

-компьютерного кардиоусилителя ЭК6Ц-02-«Карди2/4» для формирования конечностных отведений (с принадлежностями) в количестве 1 шт., серийный номер 5640;

весы в количестве 1 шт., серийный номер 809941;

ростомер в количестве 1 шт., серийный номер 808477;

кистевой динамометр в количестве 1 шт., серийный номер 02667;

- измеритель артериального давления (тонометр) в количестве 1 шт.,серийный номер 5200700082;

-измерительная лента в количестве 1 шт.;

-носитель информации с программным обеспечением (универсальнаябаза данных пациента, модуль для проведения антропометрическихисследований, модуль для оценки уровня здоровья «Здоровье-Экспресс»),версия ПО 131745110.

При осмотре было установлено, что все оборудование, входящее в состав комплекса, находилось в заводских упаковках, на момент осмотра не использовалось, вместо измерителя артериального давления с серийным номером 5200700082 представлен измеритель (тонометр) Ве11 с серийным номером 111802201. Согласно данным, указанным в гарантийном талоне, который находился в упаковке, (тонометр) Веll с серийным номером 111802201 был приобретен в г. Саратов 18.11.2020 в аптеке ООО «Май», при этом производитель аппаратно-программного комплекса ООО «Медицинские компьютерные системы» находится по адресу: 124460, Москва, Зеленоград, проезд 4922.

Как следует из данных вышеприведенной таблицы:

два уличных силовых тренажера (для верхней тяги и разведения ног), поставленные ООО «Поволжьерегионстрой», не соответствуют Спецификации к Контракту не только по размерам, но и по общей нагрузке;

в блок-контейнерах отапливаемых с внутренней отделкой и освещением Спецификации к контракту не соответствует электрическое оборудование (автоматы и розетки), размеры окна, антивандальных ставней и входной двери, дверь входная не имеет доводчика, что является важным моментом при эксплуатации данного блок-контейнера в уличных условиях. Для отопления одного блок-контейнера в Спецификации к контракту было предусмотрено оснащение его двумя конвекторами электрическими «ВАLLU» (Страна происхождения товара - Россия, Товарный знак- ВАLLU) мощностью 1 КВт, имеющими 2 класс защиты (не нуждается в заземлении). Поставленные конвекторы Оаsis LК 15D (производитель КНР) имеют мощность 1,5 КВт, класс защиты не указан.

Пунктом 1.1 муниципального контракта от 10.07.2020 № 03603001410200000200001 предусмотрено, что в соответствии с Контрактом Поставщик обязуется в порядке и сроки и на условиях, предусмотренных Контрактом осуществить поставку и установку спортивно-технологического оборудования для физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа согласно Спецификации (приложение № 1 к Контракту).

В соответствии с пунктом 1 статьи 456 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

Таким образом, Счетная палата Саратовской области считает, что поставщиком ООО «Поволжьерегионстрой» ненадлежащим образом исполнены обязательства по поставке вышеперечисленного оборудования (уличный силовой тренажер для верхней тяги стоимостью 48 962,33 рубля, уличный силовой тренажер для разведения ног стоимостью 67 992,33 рубля, аппаратно-программный комплекс для проведения тестирования населения стоимостью 743 992,32 рубля, блок-контейнеры (2 штуки) отапливаемые на сумму 1919 992,32 рубля, комплекта оборудования для функционального тренинга стоимостью 643 992,33 рубля) на общую сумму 3 424 931,63 рубля, предусмотренного Спецификацией к контракту (Приложение № 1).

Правомерность проверки исполненных контрактов контролирующими органами, подтверждается в том числе и Определением ВС РФ №306-ЭС22-3101 от 04.04.2022г.


Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, ссылается на то, что 11.11.2020г. Заказчику на подпись была предана товарная накладная на товар. 13.11.2020г накладная подписана им без замечаний. Также 13.11.2020г. сторонами подписан Акт приема передачи товара. Товар принят Заказчиком без каких-либо замечаний. Никаких недостатков товара, либо нарушений его комплектности Заказчиком при приемке товара не заявлено. Акт приема-передачи товара от 13.11.2020г. содержит в себе подробное описание каждого товара, с указанием его основных характеристик и комплектности. При проведении экспертизы согласно п. 4.3 контракта никаких недостатков товара, либо некомплектности выявлено также не было.

Ответчик считает доводы, изложенные в претензии истца, о якобы несоответствии поставленного и смонтированного спортивно-технологического оборудования, являющего предметом контракта, - являются необоснованными. Фактически, по мнению ответчика, они являются злоупотреблением правом истца, попыткой переложить на ООО «Поволжьерегионстрой» бремя ответственности содержания и обеспечения сохранности имущества, которое по закону перешло к Заказчику. При этом ответчик указывает на то, что отдельные части поставленного оборудования не являются стационарными, могут быть заменены, а само оборудование смонтировано в общедоступном месте.

Ответчик считает, что согласно ст. 33 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Согласно ст. 64 Закона документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию: наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальных цен единиц товара, работы, услуги...

Согласно п. 10 ст. 83.2 Закона, контракт заключается на условиях, указанных в документации и (или) извещении о закупке. То есть заключение контракта на условиях, отличных от указанных в аукционной документации является нарушением Закона.

Таким образом, ответчик настаивает на том, что весь поставленный ООО «Поволжьерегионстрой» Заказчику в рамках исполнения контракта товар -соответствует техническому заданию из аукционной документации.

Для проверки доводов ответчика, судом по ходатайству сторон была назначена судебная экспертиза проведение которой было поручено Союзу «Торгово-промышленная палата Саратовской области», 410031, <...>, помещ.2, тел. <***>, факс <***>, экспертам ФИО10 и ФИО11 .

На разрешение судебных экспертов были поставлены следующие вопросы:

1. Соответствует ли товар, принятый заказчиком согласно Акту приема-передачи товара от 13.11.2020г. и Товарной накладной №25 от 11.11.2020г., условиям Муниципального контракта №03603001210200000200001 от 10.07.2020г., Дополнительного соглашения от 14.09.2020г.?

2. Соответствуют ли количественные, качественные и иные существенныехарактеристики товара, имеющегося на день проведения судебной экспертизы у Истца (место поставки: 413900, Саратовская область, Духовницкий район, р.п.Духовницкое в 110 метрах южнее земельного участка с кадастровым номером64:11:160801:3), характеристикам товара, предусмотренным условиями Муниципального контракта №03603001210200000200001 от 10.07.2020г. Если не соответствуют, то какие именно? Возможно ли изменение данных характеристик товара в ходе его эксплуатации?

3. В случае установления экспертами несоответствия фактическипоставленных Истцу товаров условиям Муниципального контракта№03603001210200000200001 от 10.07.2020г., Дополнительного соглашения от 14.09.2020г., указать, какие конкретно действия необходимо произвести для приведения этих товаров в соответствие условиям Контракта, Дополнительного соглашения, указать, возможно ли фактическое приведение данных товаров в соответствие условиям Муниципального контракта, Дополнительного соглашения?

Определением от 28.09.2021г. судом по ходатайству Председателя Союза «Торгово-промышленная палата Саратовской области» были скорректированы вопросы, которые следует поставить перед экспертами в следующей редакции:

1. Соответствует ли товар, принятый заказчиком согласно Акту приема-передачи товара от 13.11.2020г. и Товарной накладной №25 от 11.11.2020г., товару, указанному в пунктах 1,4.6.9,14 спецификации к Муниципальному контракту №03603001210200000200001 от 10.07.2020г., Дополнительному соглашению от 14.09.2020г.

2. Соответствуют ли количественные, качественные и иные существенныехарактеристики товара, имеющегося на день проведения судебной экспертизы у Истца (место поставки: 413900, Саратовская область, Духовницкий район, р.п.Духовницкое в 110 метрах южнее земельного участка с кадастровым номером64:11:160801:3), характеристикам товара, предусмотренным условиями пунктов 1,4,6,9,14 Спецификации к Муниципальному контракту №03603001210200000200001 , если не соответствуют, то какие именно? Возможно ли изменение данных характеристик товара в ходе его эксплуатации?

3. В случае установления экспертами несоответствия фактически поставленных Истцу товаров условиям пунктов 1,4,6,9,14 Спецификации к Муниципальному контракту №03603001210200000200001 от 10.07.2020г., Дополнительному соглашению от 14.09.2020г., указать, какие конкретно действия необходимо произвести для приведения этих товаров в соответствие с условиям Контракта, Дополнительного соглашения, указать, возможно ли фактическое приведение данных товаров в соответствие с условиями пунктов 1,4,6,9,14 Спецификации к Муниципальному контракту, Дополнительному соглашению.

Согласно заключению эксперта №008 43 000199 от 29.10.2021г. в ходе проведенного обследования поставленного и установленного спортивно - технологическогооборудования дляфизкультурно - здоровительного комплекса открытого типа, расположенного по адресу: 413900, Саратовская область, Духовницкий район, р.п. Духовницкое в 110 метрах южнее земельного участка с кадастровым номером 64:11:160801:3 в соответствии с требованиями муниципального контракта №03603001410200000200001 от 10.07.2020г. экспертами сделаны следующее выводы на заданные Арбитражным судом Саратовской области вопросы:

- вышеперечисленный товар, принятый заказчиком согласно Акту приема-передачи товара от 13.11.2020 года и Товарной накладной №25 от 11.11.2020 года, товару, указанный в пунктах 1,4,6,9,14 Спецификации к Муниципальному контракту № 0360300141020000020001 от 10.07.2020 года, Дополнительном соглашению от 14.09.2020 года не соответствует требованиям Спецификации к Муниципальному контракту № 0360300141020000020001 от 10.07.2020 года. Дополнительном соглашению от 14.09.2020.

- Изменение данных характеристик товара в ходе его эксплуатации возможно с привлечением «Поставщика» ООО «Поволжьерегионстрой», обязав его произвести замену поставленного оборудования на соответствующее оборудование, в соответствии с требованиями Спецификации к Муниципальному контракту № 0360300121020000020001 от 10.07.2020 года, либо привлечь специалистов, которые могут определить возможностьдальнейшей эксплуатации, поставленного в нарушении требований Спецификации к Муниципальному контракту № 0360300121020000020001 от 10.07.2020 года товара.

Для приведения товаров в соответствие с условиями Контракта, Дополнительного соглашения возможно фактическое применение данных товаров в соответствие с условиями пунктов 1,4,6,9,14 Спецификации к Муниципальному контракту, Дополнительному соглашению при привлечении «Поставщика» ООО «Поволжьерегионстрой», обязав его произвести замену поставленного оборудования на соответствующее в соответствии с требованиями Спецификации к Муниципальному контракту № 0360300121020000020001 от 10.07.2020 года, а именно:

-на уличном силовом тренажере для верхней тяги диски стальные,цельнометаллические, обрезиненные установить в следующем комплекте:диски весом 5 кг в кол-ве 16 шт. (общий вес 80 кг), диски весом 1,25 кг в кол-ве 6 шт. (общий вес 7,5 кг);

диски стальные, цельнометаллические, обрезиненные на уличном силовом тренажере для разведения ног установить в следующем комплекте, а именно:

диски весом 10 кг в кол-ве 14 шт. (общий вес 140 кг);

диски весом 2,5 кг в кол-ве 6 шт. (общий вес 15 кг);

канатный тренажер с системой сопротивления длинной 20 м заменить на канатный тренажер с системой сопротивления длинной 400 см;

поставить уличные степ платформы 3 шт. 3 уровня высоты-низкая, средняя, высокая. Размер 90x35x15-25 см;


поставить автоматический тонометр, интегрированный с программной оболочкой РСNТ. Согласно паспорта с серийным номером комплекта 3591, в состав которого входит, в том числе: тонометр с серийным номером 5200700082;

установить счетчик однофазный в кол-ве 1 шт. в блок-контейнере отапливаемом с внутренней отделкой и освещением;

-установить доводчик на входной наружной двери;

согласовать со специалистами возможна ли замена автоматов ВА 47-29 С16 Generica в кол-ве 2 шт. и С32 IЕК в кол-ве -2 шт. на Автоматы В А 01-01 1 11 «Узола» 16 А в кол-ве 1 шт. и ВА 01-01 1 П «Узола» 25 А в кол-ве 2 шт.;

поставить Конвектор «ВАLLU» (Страна происхождения товара (материала) -Россия, Товарный знак -ВАLLU) с механическим термостатом. Мощность-1 кВт. Регулируемый. Класс защиты 2 (не нуждается в заземлении) - 2 шт. в блок-контейнер отапливаемый с внутренней отделкой и освещением взамен конвектора Оаsis LК 15D, 1,5 кВт., производство КНР - в кол-ве 2 шт., с привлечением специалистов, которые могут определить возможность дальнейшей эксплуатации, поставленного оборудования в нарушении требований Спецификации к Муниципальному контракту № 0360300121020000020001 от 10.07.2020 года товара.

Однако, в судебном заседании установлено, что материалы, поступившие из Союза «Торгово-промышленная палата Саратовской области» не содержат подписки экспертов ФИО10 и ФИО11 о предупреждении экспертов об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного экспертного заключения, на что было указано в ходатайстве Ответчика о назначении по делу повторной судебной экспертизы.

Ответчик заявил ходатайство об отводе экспертов и о назначении по делу повторной экспертизы.

Определением от 22.12.2021г. судом ходатайство ответчика было удовлетворено и по делу назначена повторная судебная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Лаборатория независимой судебной экспертизы» (410056, <...> и Ванцетти, д. 21, оф. 109; ИНН <***>; тел. <***>) эксперту ФИО12.

На разрешение экспертов судом были поставлены следующие вопросы:

1. Соответствует ли товар, принятый заказчиком согласно Акту приема-передачи товара от 13.11.2020г. и Товарной накладной №25 от 11.11.2020г., товару, указанному в пунктах 1,4.6.9,14 спецификации к Муниципальному контракту №03603001210200000200001 от 10.07.2020г., Дополнительному соглашению от 14.09.2020г.

2. Соответствуют ли количественные, качественные и иные существенныехарактеристики товара, имеющегося на день проведения судебной экспертизы у Истца (место поставки: 413900, Саратовская область, Духовницкий район, р.п.Духовницкое в 110 метрах южнее земельного участка с кадастровым номером64:11:160801:3), характеристикам товара, предусмотренным условиями пунктов 1,4,6,9,14 Спецификации к Муниципальному контракту №03603001210200000200001 , если не соответствуют, то какие именно? Возможно ли изменение данных характеристик товара в ходе его эксплуатации?

3. В случае установления экспертами несоответствия фактическипоставленных Истцу товаров условиям пунктов 1,4,6,9,14 Спецификации к Муниципальному контракту №03603001210200000200001 от 10.07.2020г., Дополнительному соглашению от 14.09.2020г., указать, какие конкретно действия необходимо произвести для приведения этих товаров в соответствие с условиям Контракта, Дополнительного соглашения, указать, возможно ли фактическое приведение данных товаров в соответствие с условиями пунктов 1,4,6,9,14 Спецификации к Муниципальному контракту №03603001210200000200001 от 10.07.2020г., Дополнительному соглашению от 14.09.2020г.

Согласно заключению эксперта №22/03-03 от 10.03.2022г. по результатам проведённого анализа, экспертом установлено, что товар, принятый заказчиком согласно Акту приема-передачи товара от 13.11.2020 г. и Товарной накладной №25 от 11.11.2020 г. - соответствует товару, указанному в пунктах 1,4.6.9,14 спецификации к Муниципальному контракту №03603001210200000200001 от 10.07.2020 г., Дополнительному соглашению от 14.09/2020 г.

Количественные, качественные и иные существенные характеристики товара, имеющегося на день проведения судебной экспертизы у Истца (место поставки: 413900, Саратовская область, Духовницкий район, р.п.Духовницкое в 110 метрах южнее земельного участка с кадастровым номером 64:11:160801:3), в целом соответствуют характеристикам товара, предусмотренным условиями пункта 1,4,6,9,14 Спецификации к Муниципальному контракту №03603001210200000200001. По результатам осмотра выявлены некоторые незначительные несущественные отличия имеющегося товара от указанного в контракте, а именно:

- пункт 6 Спецификации к Муниципальному контракту — отличие длины каната;

- пункт 14 Спецификации к Муниципальному контракту (электрика блок-модуля)

отличие в наименовании производителя автоматов;

- пункт 14 Спецификации к Муниципальному контракту (окна и двери блок-модуля) не установлен доводчик на входной двери;

- пункт 14 Спецификации к Муниципальному контракту (отопление блок -модуля) -отличие в наименовании производителя конвекторов.

Указанные товары имеют аналогичные (либо улучшенные) характеристики, и не препятствуют использованию товара по назначению. Изменение указанных характеристик товаров, могло быть осуществлено в ходе его эксплуатации, путём замены отдельных товаров на аналогичные (кроме доводчика двери).

Для приведения фактически имеющихся у истца на момент экспертного осмотра товаров в точное соответствие с условиями контракта необходимо: произвести замену каната на канат длиной четыре метра; произвести замену автоматов Gеnerica ВА47-29 С16 и IЕК ВА47-29 С32 на автоматы ВА 01-01 1 П «Узола» 16 А и ВА 01-01 1 П «Узола» 25 А соответственно; произвести монтаж доводчика на входную дверь блок-модуля; произвести замену конвекторов Оаsis LК-15D на конвекторы Ваllu мощностью 1Квт.

Выявленные отличия не влияют на функциональное назначение и возможность использования имеющегося товара в соответствии требованиями Спецификации к Муниципальному контракту №03603001210200000200001 от 10.07.2020г., Дополнительному соглашению от 14.09.2020 г.

Третье лицо не согласилось с выводами, сделанными экспертом в заключении №22/03-02 от 10.03.2022г. ссылаясь на то, что в заключении не указано результатов измерений, описания применяемых методик исследования.

Суд не соглашается с доводами третьего лица и считает, что заключение эксперта №22/03-02 от 10.03.2022г., составленное по результатам проведения судебной экспертизы, отвечает требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является одними из доказательств по делу, не содержит противоречивых выводов, не требует дополнений или разъяснений, эксперты были предупреждены за дачу ложного заключении и ими даны полные и ясные ответы на все поставленные вопросы.

Кроме того, в судебное заседание вызывался эксперт ФИО12, который был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных пояснений, поддержал сделанные им выводы в ходе судебной экспертизы №№22/03-02 от 10.03.2022г. и ответил на вопросы суда и сторон.

Суд, оценивая заключение №22/03-02 от 10.03.2022г., сравнивая соответствие заключения поставленным вопросам, определяя полноту заключения, его научную обоснованность и достоверность полученных выводов, приходит к выводу, что заключение эксперта в полной мере является допустимым и достоверным доказательством, оснований сомневаться в данном заключении не имеется, т. к. оно составлено компетентным специалистом, обладающим специальными познаниями и предупрежденным об уголовной ответственности в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Заключение в полной мере объективно, а его выводы - достоверны. Данное заключение содержит подробное описание произведенных исследований, по результатам которых сделаны выводы и даны научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие исходные объективные данные из представленных в распоряжение эксперта материалов дела, выводы эксперта обоснованы документами.

Экспертное заключение является допустимым доказательством по делу, т. к. не имеется оснований не доверять выводам экспертов, квалификации экспертов подтверждены соответствующей документацией, сведений о заинтересованности в исходе дела не имеется, данное исследование проводилось на основании судебного определения, эксперты предупреждены об уголовной ответственности, заключение полностью соответствует требованиям законодательства, выводы экспертов логичны, аргументированы, содержат ссылки на официальные источники, т. е. обоснованы. Доводы экспертизы убедительны и по существу не опровергнуты. Несогласие по существу с выводами эксперта не является основанием не доверять и ставить по сомнение выводы судебной экспертизы.

Судебная экспертиза на оспорена истцом и третьим лицом, ходатайств о назначении по делу повторной судебной экспертизы не заявлялось.

Суд, исследовав все представленные в материалы дела доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что материалами дела и экспертным исследованием №22/03-02 от 10.03.2022г. установлено расхождение между параметрами поставленного ответчиком спортивного комплекса и требованиями госконтракта № 03603001410200000200001 от 10 июля 2020 года.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик в нарушение статей 309, 310, пункта 1 статьи 456 Гражданского кодекса Российской Федерации, частей 1, 2 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пунктов 1.1, 2.4.1, 4.3, 5.1 муниципального контракта от 03603001410200000200001 от 10.07.2020 г. свои обязательства по поставке товара, предусмотренного Спецификацией к контракту №03603001410200000200001 от 10.07.2020 г., исполнил ненадлежащим образом, в связи с чем суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Согласно статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. ст.110,167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации , арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Поволжьерегионстрой», г. Саратов (ИНН <***>) привести в соответствии с требованиями муниципального контракта № 03603001410200000200001 от 10.07.2020 г. следующее оборудование:

произвести замену каната на канат длиной четыре метра;

произвести замену автоматов Generica ВА47-29 С16 и IEK ВА47-29 С32 на автоматы ВА 01-01 1 П «Узола» 16 А и ВА 01-01 1 П «Узола» 25 А соответственно, произвести монтаж доводчика на входную дверь блок-модуля;

произвести замену конвекторов Oasis LK-15D на конвекторы Ballu мощностью 1Квт.

Взыскать с ООО «ВолгаПром» , г. Саратов (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000,00 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления судебного акта в законную силу.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области Н.В. Павлова