Решение от 29 сентября 2022 г. по делу № А54-7702/2021

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-7702/2021
г. Рязань
29 сентября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22 сентября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2022 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Афанасьевой И.В.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления по капитальному строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования - городской округ город Касимов (ОГРН <***>; Рязанская область, г. Касимов)

к обществу с ограниченной ответственностью "Центрстрой" (ОГРН <***>; г. Рязань)

третьи лица: третьи лица: Главное управление архитектуры и градостроительства Рязанской области (ОГРН <***>; г. Рязань), Государственная инспекция строительного надзора Рязанской области (ОГРН <***>; г. Рязань),

об обязании восстановить ливневую лотковую канализацию, проходящую по земельному участку с кадастровым номером К№ 62:26:00110103:18, расположенному по адресу: Рязанская область, г. Касимов, мкр. Приокский, д. 16а, на котором расположен построенный многоквартирный дом в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда,

при участии в судебном заседании:

лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом,



установил:

Управление по капитальному строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования - городской округ город Касимов обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Центрстрой" об обязании восстановить ливневую лотковую канализацию, проходящую по земельному участку с кадастровым номером К№ 62:26:00110103:18, расположенному по адресу: Рязанская область, г. Касимов, мкр. Приокский, д. 16а, на котором расположен построенный многоквартирный дом в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

При рассмотрении спора суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Главное управление архитектуры и градостроительства Рязанской области, Государственную инспекцию строительного надзора Рязанской области.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие представителей сторон и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, исковые требования не признаёт по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представитель третьего лица (Главного управления архитектуры и градостроительства Рязанской области) в судебное заседание не явился, в отзыве указал, что при подаче заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ответчиком по настоящему делу, в Главное управление были представлены все необходимые документы, предусмотренные ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ. При этом, в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ и Положением о Главном управлении архитектуры и градостроительства Рязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 6 августа 2008 г. N 153, Главное управление не осуществляет функций строительного надзора или контроля за обеспечением сохранности и функционирования систем коммунальной инфраструктуры населенных пунктов. Процедура выдачи разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, регламентируемая ст.55 Градостроительного кодекса РФ, не предполагает проведения выездной проверки по результатам завершения строительства или реконструкции объектов капитального строительства, проверка документов, представленных для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, осуществляется исключительно камерально. Главное управление не располагает информацией о характере повреждений, причиненных лотковой ливневой канализации при строительстве многоквартирного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 62:26:0010103:18, или об отсутствии таковых.

Рассмотрев материалы дела, оценив и исследовав представленные в дело доказательства, арбитражный суд считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 13 января 2020 года между обществом с ограниченной ответственностью "Центрстрой" (подрядчик) и Управлением по капитальному строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования - городской округ город Касимов (заказчик) был заключен муниципальный контракт № 0159300012819000134, предметом которого является выполнение собственными или привлечёнными силами и средствами полного комплекса работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома по адресу: Рязанская область, г. Касимов, мкр. Приокский (далее - МКД) (пункт 1.1 контракта).

Цена контракта составляет 65 386 401 руб. 20 коп. (пункт 3.2 контракта).

Согласно пункту 2.3.2 контракта подрядчик обязан обеспечить ввод в эксплуатацию дома не позднее 30 сентября 2020 года.

Истцом было установлено, что ответчик при строительстве многоквартирного дома по адресу: Рязанская область, г. Касимов, мкр. Приокский частично разрушил лотковую ливневую канализацию, проходящую через земельный участок, на котором велось строительство многоквартирного дома.

В адрес ответчика истец неоднократно направлял требования о восстановлении демонтированной во время строительства ливневой лотковой канализации.

Ответчик в ответе (письмо №87 от 02.06.2020г.) на требования истца сообщил, что на период строительства объекта "Многоквартирный жилой дом по адресу: Рязанская область, г. Касимов, мкр. Приокский", по земельному участку с кадастровым номером 62:26:0010103:18 будет частично произведена замена существующей лотковой сети ливневой канализации на трубы. После ввода в эксплуатацию вышеназванного объекта эксплуатация лотковой ливневой канализации, проходящей по участку, в существующем виде не представляется возможной в виду необходимости обеспечения безопасности жителей лома. Ответчик просит истца рассмотреть вопрос о дальнейшей эксплуатации канализации с учётом того, что для вновь возводимого жилого дома наличие на участке лотковой канализации не требуется. Проектное решение по отводу поверхностных вод выполнено в соответствии с выданными ТУ. Ответчик просит истца рассмотреть вопрос по выносу лотковой ливневой канализации за территорию земельного участка, на котором осуществляется строительство, а при невозможности выполнения выноса, разработать проект на устройство ливневой канализация и рассмотреть возможность его выполнения до проведения работ по благоустройству территории данного участка.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и тому подобное, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Пунктом 1 статьи 722 ГК РФ установлено, что в случае, когда договором подряда предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 724 ГК РФ, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей. Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункт 3 статьи 724 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 723 ГК РФ право требования безвозмездного устранения недостатков возникает у заказчика в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда ухудшившими результат работ или с недостатками, которые делают ее непригодной для предусмотренного в договоре использования.

В соответствии со статьёй 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы.



Из имеющихся в материалах дела документов, судом установлено, что 13.01.2020 г. между истцом и ответчиком был заключен муниципальный контракт №0159300012819000134 на выполнение полного комплекса работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства "Многоквартирный жилой дом по адресу: Рязанская область, г. Касимов, мкр. Приокский" (далее - контракт).

Условиями контракта предусмотрено выполнение работ в два этапа. Первый этап - выполнение проектных работ, второй этап - выполнение строительных работ и ввод объекта в эксплуатацию (пункт 2.3 контракта).

В соответствии с пунктом 1.2 контракта заказчик обязан выдать подрядчику исходные данные, необходимые для исполнения контракта.

Согласно п. 2.1.1 контракта подготовка проектной документации на первом этапе выполнения работ осуществляется в соответствии с заданием на проектирование объекта капитального строительства, утвержденным заказчиком до заключения контракта и являющимся неотъемлемой частью документации о закупке. Задание на проектирование приведено в приложении №1 к контракту.

В пункте 46 приложения №1 указано, что к заданию на проектирование прилагаются: градостроительный план земельного участка, на котором планируется размещение объекта, и технические условия на подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.

Истцом были выданы ответчику Технические условия объекта от 04.02.2020 г. исх. №01-06/89, в которых указано, что на участке строительства многоквартирного жилого дома отсутствует сеть ливневой канализации, отвод ливневых стоков от здания предусмотреть по естественному уклону грунта.

Соответственно ни контрактом, ни заданием на проектирование, ни техническими условиями в отношении выделенного под строительство земельного участка наличие лотковой ливневой канализации, а также ее сохранение или вынос, заказчиком (истцом) предусмотрены не были.

Ответчик выполнил проектные и строительные работы по контракту на основании задания заказчика (истца). Работы приняты истцом без замечаний.

Соответствие выполнения ответчиком работ условиям контракта, подтверждается заключением Государственной инспекции строительного надзора Рязанской области о соответствии построенного жилого дома требованиям технических регламентов и проектной документации от 29.12.2020 г. (л.д. 91-92), разрешением на ввод объекта в эксплуатацию №62-RU62327000-37-2020 от 30.12.2020 г. (л.д. 95-98), актом приема-передачи вновь построенного многоквартирного жилого дома и помещений в нем от 28.01.2021 г. (л.д. 93-94).

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчиком в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие, что выполненные им подрядные работы соответствует заданию заказчика (истца) и условиям контракта, доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено.

Истцом в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии на земельном участке с кадастровым номером 62:26:00110103:18 такого линейного объекта недвижимости, как ливневая лотковая канализация (отсутствуют сведения о постановке объекта на кадастровый учет, о ее технических характеристиках и техническом паспорте объекта, о государственной регистрации права собственности на объект).


В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая, что истцом не доказано наличие оснований для обязания ответчика восстановить ливневую лотковую канализацию, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на истца, поскольку он освобожден от уплаты госпошлины, она в федеральный бюджет не взыскивается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.




Судья И.В. Афанасьева