Решение от 27 декабря 2019 г. по делу № А41-82955/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-82955/19
27 декабря 2019 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 17 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2019 года.


Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управление земельных отношений Раменского муниципального района Московской области (140102 МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ РАЙОН РАМЕНСКИЙ ГОРОД РАМЕНСКОЕ ПЛОЩАДЬ КОМСОМОЛЬСКАЯ ДОМ 2 , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.04.2015, ИНН: <***>, )

к ООО "МОСОБЛЖИЛСТРОЙ" (140125 МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ РАЙОН РАМЕНСКИЙ ДЕРЕВНЯ ОСТРОВЦЫУЛИЦА ПОДМОСКОВНАЯ 30 , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.05.2004, ИНН: <***>, )

о освобождении земельного участка,

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Управление земельных отношений Раменского муниципального района Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Мособлжилстрой» об обязании

- демонтировать расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0030144:107 сооружение - металлические бытовки, въездную группу, ограждение земельного участка по периметру;

- снести расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0030144:107 сооружение - недостроенный объект капитального строительства;

- освободить земельный участок общей площадью 3 721 кв.м. с кадастровым номером 50:23:0030144:107, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, сельское поселение Островецкое, д. Островцы и передать его Управлению земельных отношений Раменского муниципального района в надлежащем состоянии.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 20.09.2010 г. между Комитетом по управлению имуществом Раменского муниципального района и Обществом с ограниченной ответственностью «Мособлжилстрой» заключен договор аренды № 3219 (далее - Договор) земельного участка общей площадью 3 721 кв.м. с кадастровым номером 50:23:0030144:107 в границах, указанных в кадастровом паспорте, прилагаемом к Договору (Приложение №2), местоположение: Московская область, Раменский район, сельское поселение Островецкое, д. Островцы, разрешенное использование - под строительство водозаборного узла.

Договор заключен на срок с 20.09.2010г. по 19.09.2013г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Московской области произведена государственная регистрация сделки 25.10.2010г.

В связи с реорганизацией Комитета по управлению имуществом Раменского муниципального района, на основании решения Совета Депутатов Раменского муниципального района № 22/8-СД от 26.11.2014 в форме разделения, Управление земельных отношений Раменского муниципального района вступило в обязательство, возникшее из договора аренды №3219 от 20.09.2010г. на стороне арендодателя.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что в случаях, предусмотренных законом (например, частями 1 и 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции), договор аренды в отношении государственного или муниципального имущества может быть заключен только по результатам проведения торгов.

В связи с этим договор аренды названного имущества, заключенный на новый срок без проведения торгов, является ничтожным, равно как и соглашение о продлении такого договора.

Согласно абзацу 3 пункта 1 названного постановления Пленума договор аренды государственного имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статьи 422 названного Кодекса).

Таким образом, для определения возможности продления условий договора аренды на неопределенный срок необходимо исследовать вопрос о дате заключения такого договора, а также наличие правовых оснований для проведения публичных торгов в отношении права аренды соответствующего земельного участка.

При указанных обстоятельствах, поскольку договор аренды земельного участка заключен в период действия закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды, положения статьи 621 ГК РФ, в рассматриваемом случае не подлежат применению.

08.02.2016г. посредством МАУ «МФЦ Раменского района Московской области» ООО «Мособлжилстрой» обратилось в Администрацию Раменского муниципального района Московской области с заявлением по вопросу заключения нового договора аренды земельного участка площадью 3 721 кв.м. с кадастровым номером 50:23:0030144:107, местоположение: Московская область, Раменский район, сельское поселение Островецкое, д. Островцы, разрешенное использование - под строительство водозаборного узла.

Письмом, от 29.03.2016г. за исх. № 1055 Управление земельных отношений Раменского муниципального района по поручению Администрации Раменского муниципального района отказало ООО «Мособлжилстрой» в заключении нового договора аренды.

Указанный отказ Обществом не оспорен.

В силу ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды, арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том же состоянии, в котором он его получил, с четом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с п. 6.3 Договора при прекращении (расторжении) договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии.

Актом обследования земельного участка от 15.07.2019г. установлено, что земельный участок огорожен забором, на участок отсутствует свободный доступ. На момент проведения осмотра на обследуемом земельном участке расположен недостроенный объект капитального строительства и металлические бытовки.

Представитель ответчика не оспаривает факт нахождения на земельном участке КН 50:23:0030144:107 некапитальных сооружений: металлических бытовок, въездной группы, ограждения, а так же незавершенного строительством здания.

Доказательств иного не представлено.

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, при этом согласно ст. 305 ГК РФ, данные права принадлежат также лицу, которое хотя не является собственником, но владеет имуществом на ином праве либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Поскольку у ответчика отсутствует право пользования земельным участком, в силу условий договора аренды, ст. 622 ГК РФ, он обязан возвратить земельный участок КН 50:23:0030144:107 свободным от прав третьих лиц, исковые требования об обязании ответчика освободить земельный участок от некапитальных сооружений: металлических бытовок, въездной группы, ограждения подлежат удовлетворению на основании ст. 304 ГК РФ,

Исковые требования об обязании об обязании ответчика снести расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0030144:107 сооружение - недостроенный объект капитального строительства и передать его Управлению земельных отношений Раменского муниципального района в надлежащем состоянии не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Поскольку на земельном участке КН 50:23:0030144:107 расположен объект незавершенного строительства возврат земельного участка возможен только после сноса указанного объекта,

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Как следует из материалов дела, земельный участок был предоставлен истцом ответчику под строительство водозаборного узла.

Администрацией 14.09.2012 года выдано Обществу разрешение на строительство указанного водозаборного узла.

Таким образом, спорная незавершенная строительством постройка возведена на земельном участке предоставленном Обществу Администрацией в установленном порядке, с получением необходимых в силу закона согласований и разрешений.

Доказательств того, что указанное строение возведено с нарушением градостроительных и строительных норм и правил или угрожает жизни и здоровью людей, степень его постройки является незначительной не представлено.

От проведения предложенной судом экспертизы истец уклонился.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО "МОСОБЛЖИЛСТРОЙ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.05.2004, ИНН: <***>) освободить земельный участок КН 50:23:0030144:107 от некапитальных сооружений: металлических бытовок, въездной группы, ограждения.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО "МОСОБЛЖИЛСТРОЙ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.05.2004, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.



Судья А.О. Уваров