Решение от 31 июля 2023 г. по делу № А40-138343/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А40-138343/23-139-1142
31 июля 2023 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 31 июля 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Вагановой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бруяко Т.Г.

рассматривает в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Rovio Entertainment Corporation (Ровио Энтертэймент Корпорэйшн) (Keilaranta 7 02150 Espoo, Finland, (Кайларанта 7 02150, Эспоо, Финляндия) В лице ООО «Семенов и Певзнер» (105120, Москва, переулок Наставнический, д. 17, стр. 1, подъезд 22, этаж 2, помещение (офис) 2.1.2)

к 1) Судебному приставу - исполнителю СОСП № 1 ГМУ ФССП России по г. Москве Щербакову Д. С.;

2) Начальнику отделения – старшему судебному приставу СОСП № 1 ГМУ ФССП России по г. Москве Кузнецову М.А.;

3) ГМУ ФССП России (125009, Россия, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Пресненский, Газетный пер., д. 7, стр. 1, ОГРН: 1227700435270, Дата присвоения ОГРН: 21.07.2022, ИНН: 9703098444);

4) ГУФССП России по г. Москве (105094, Россия, Москва г., муниципальный округ Басманный вн.тер.г., Гольяновская ул., д. 4А, ОГРН: 1047704058093, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7704270863)

от должника: Индивидуальный предприниматель Уваров Алексей Львович (ОГРНИП: 316774600163082, ИНН: 772835697879, Дата присвоения ОГРНИП: 21.03.2016)

- о признании незаконным бездействие СПИ СОСП №1 ГМУ ФССП России по г. Москве Щербакова Д.С в части не вынесения (несвоевременного вынесения) постановления по исполнительному производству № 85075/22/98077-ИП от 05.08.2022 о распределении взысканных денежных средств на счет ООО «Семенов и Певзнер», являющегося представителем взыскателя Rovio Entertainment Corporation;

- о признании незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава СОСП 1 по г. Москве Кузнецова М.А. в части не утверждения (несвоевременного утверждения) постановления по исполнительному производству № 85075/22/98077-ИП от 05.08.2022 о распределении взысканных денежных средств на счет ООО «Семенов и Певзнер» , являющегося представителем взыскателя Rovio Entertainment Corporation;

- о признании незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава СОСП 1 по г. Москве Кузнецова М.А. в части не перечисления (несвоевременного перечисления) взысканных по исполнительному производству № 85075/22/98077-ИП от 05.08.2022 денежных средств на счет ООО «Семенов и Певзнер», являющегося представителем взыскателя Rovio Entertainment Corporation.

- о признании незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава СОСП 1 по г. Москве Кузнецова М.А. в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого им подразделения, выразившееся в нарушении положений ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», ФЗ «Об исполнительном производстве» при ведении в СОСП 1 по г. Москве исполнительного производства № 85075/22/98077-ИП от 05.08.2022.

- о возложении обязанности;

- о признании незаконным бездействие Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России в части отсутствия надлежащей организации и осуществления принудительного исполнения исполнительного производства № 85075/22/98077-ИП от 05.08.2022 в отношении Уварова Алексея Львовича в пользу Rovio Entertainment Corporation;

- о возложении обязанности;

при участии: согласно протоколу



УСТАНОВИЛ:

В судебном заседании 19.07.2023 был объявлен перерыв до 24.07.2023 в порядке ст. 163 АПК РФ, что отражено в протоколе судебного заседания.

Rovio Entertainment Corporation (Ровио Энтертэймент Корпорэйшн) (далее – заявитель, взыскатель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Судебному приставу - исполнителю СОСП № 1 ГМУ ФССП России по г. Москве Щербакову Д. С., Начальнику отделения – старшему судебному приставу СОСП № 1 ГМУ ФССП России по г. Москве Кузнецову М.А., ГМУ ФССП России, ГУФССП России по г. Москве со следующими требованиями:

О признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя СОСП 1 по г. Москве Щербакова Д.С в части не вынесения (несвоевременного вынесения) постановления по исполнительному производству № 85075/22/98077-ИП от 05.08.2022 о распределении взысканных денежных средств на счет ООО «Семенов и Певзнер» , являющегося представителем взыскателя ROVIO ENTERTAINMENT CORPORATION;

О признании незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава СОСП 1 по г. Москве Кузнецова Михаила Андреевича в части не утверждения (несвоевременного утверждения) постановления по исполнительному производству № 85075/22/98077-ИП от 05.08.2022 о распределении взысканных денежных средств на счет ООО «Семенов и Певзнер» являющегося представителем взыскателя ROVIO ENTERTAINMENT CORPORATION;

О признании незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава СОСП 1 по г. Москве Кузнецова Михаила Андреевича в части не перечисления (несвоевременного перечисления) взысканных по исполнительному производству № 85075/22/98077-ИП от 05.08.2022 денежных средств на счет ООО «Семенов и Певзнер», являющегося представителем взыскателя ROVIO ENTERTAINMENT CORPORATION;

О признании незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава СОСП 1 по г. Москве Кузнецова Михаила Андреевича в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого им подразделения, выразившееся в нарушении положений ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», ФЗ «Об исполнительном производстве» при ведении в СОСП 1 по г. Москве исполнительного производства № 85075/22/98077-ИП от 05.08.2022;

О возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя СОСП 1 по г. Москве Щербакова Д.С вынести постановление по исполнительному производству № 85075/22/98077-ИП от 05.08.2022 о распределении взысканных денежных средств на счет ООО «Семенов и Певзнер»;

О возложении обязанности на начальника отдела-старшего судебного пристава СОСП 1 по г. Москве утвердить постановление по исполнительному производству № 85075/22/98077-ИП от 05.08.2022 о распределении взысканных денежных средств на счет ООО «Семенов и Певзнер», являющегося представителем взыскателя ROVIO ENTERTAINMENT CORPORATION;

О возложении обязанности на начальника отдела-старшего судебного пристава СОСП 1 по г. Москве перечислить взысканные по исполнительному производству № 85075/22/98077-ИП от 05.08.2022 денежные средства на счет ООО «Семенов и Певзнер», являющегося представителем взыскателя Harman ROVIO ENTERTAINMENT CORPORATION;

О признании незаконным бездействие Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России в части отсутствия надлежащей организации и осуществления принудительного исполнения исполнительного производства № 85075/22/98077-ИП от 05.08.2022 в отношении Уварова Алексея Львовича в пользу ROVIO ENTERTAINMENT CORPORATION;

О возложении обязанности на Главное межрегиональное (специализированное) управление ФССП России организовать и осуществить надлежащее принудительное исполнение исполнительного производства № 85075/22/98077-ИП от 05.08.2022 в отношении Уварова Алексея Львовича в пользу взыскателя ROVIO ENTERTAINMENT CORPORATION.

Заявитель поддержал требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель СОСП № 1 ГМУ ФССП России по г. Москве и ГМУ ФССП России против удовлетворения требований возражали по доводам, изложенным в отзыве.

Представители ответчика - ГУ ФССП России по г. Москве и третьего лица в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются документы, подтверждающие их надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия ГУ ФССП России по г. Москве и третьего лица в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Информация о принятии заявления к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда г. Москвы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Учитывая изложенное, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст. 329 АПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ).

Частью 1 статьи 1 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено, что настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц и юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно статье 2 Федерального закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона №229-ФЗ).

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Федерального закона №229-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона №229-ФЗ).

Как следует из заявления, 05.08.2022 в СОСП по г. Москве № 1 возбуждено исполнительное производство № 85075/22/98077-ИП на основании исполнительного листа серии № ФС 039650712 выданного Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-218772/2021, в отношении должника Уварова Алексея Львовича в пользу ROVIO ENTERTAINMENT CORPORATION, по взысканию задолженности в размере 110 254 руб. ROVIO ENTERTAINMENT CORPORATION участвует в исполнительном производстве посредством своего представителя - Штырина Андрея Андреевича, действующего на основании доверенности, выданной ROVIO ENTERTAINMENT CORPORATION, уполномочивающей представителя на ведение всех дел и исполнительных производств от имени доверителя, с правом совершения всех действий, в том числе с правом получения денежных средств, взысканных в пользу ROVIO ENTERTAINMENT CORPORATION.

Исполнительный лист направлен в СОСП по г. Москве № 1 совместно с заявлением о возбуждении исполнительного производства, подписанным Штыриным Андреем Андреевичем от имени и в интересах ROVIO ENTERTAINMENT CORPORATION, с копией действующей доверенности на представителя, с указанными выше полномочиями. В заявлении о возбуждении исполнительного производства указаны банковские реквизиты расчетного счета представителя взыскателя - ООО «Семенов и Певзнер», открытого на территории РФ, в российской банковской организации.

Судебным приставом-исполнителем СОСП по г. Москве № 1 в период с даты возбуждения исполнительного производства по настоящее время с должника взысканы денежные средства в общем размере 110 254 руб.

Денежные средства в размере 110 254 руб. представителю взыскателя по доверенности не перечислены до настоящего времени, несмотря на наличие в исполнительном производстве актуальных банковских реквизитов и истечение, установленного ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве», пятидневного срока для перечисления денежных средств.

Исходя из того, что денежные средства в размере 110 254 руб. до настоящего времени представителю взыскателя не перечислены и находятся на депозитном счете СОСП по г. Москве № 1 истец полагает неправомерным, основанным на неверном толковании норм ФЗ «Об исполнительном производстве», нарушающим права взыскателя на своевременное исполнение судебного акта заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно части 2 статьи 53 Федерального закона №229-ФЗ участие организации в исполнительном производстве осуществляется через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей.

Полномочия представителей сторон исполнительного производства оформляются в порядке ст. 54 Федерального закона №229-ФЗ.

Частью 2 статьи 54 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено, что доверенность, выдаваемая от имени организации другому лицу, должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати); полномочия представителей сторон исполнительного производства предоставленные взыскателем согласно статье 57 Закона должны быть оговорены в доверенности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 187 ГК РФ лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, а также, если вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие.

В соответствии с ч. 1 указанной статьи полномочия руководителей организаций и органов, действующих от их имени, подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 Федерального закона №229-ФЗ представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из содержания ч. 3 ст. 57 Федерального закона №229-ФЗ в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на совершение следующих действий:

1) предъявление и отзыв исполнительного документа;

2) передача полномочий другому лицу (передоверие);

3) обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя;

4) получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг);

5) отказ от взыскания по исполнительному документу; 6) заключение мирового соглашения, соглашения о примирении.

Взыскатель заявил ходатайство о перечислении денежных средств, удержанных с должника, в адрес представителя взыскателя ООО «Семенов и Певзнер» на содержащиеся как в заявлении, так и в доверенности реквизиты.

Нотариальная доверенность была направлена в СОСП № 1 ГМУ ФССП России по г. Москве вместе с заявлениями.

В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в определении от 15.05.2017 №305-КГ17-5508, взысканные денежные средства подлежат перечислению с депозитного счета подразделения службы судебных приставов на счет взыскателя, за исключением случая, когда в доверенности, выданной на имя представителя, взыскатель прямо оговорил право представителя на получение взыскания на личный банковский счет с указанием реквизитов данного счета.

Вместе с тем, в установленный срок, несмотря на наличие банковских реквизитов для перечисления денежных средств, они не были перечислены представителю взыскателя.

При указанных обстоятельствах, оспариваемое бездействие (не вынесение постановления о распределении взысканных денежных средств) не соответствует требованиям Закона №229-ФЗ, а также нарушает права и законные интересы заявителя.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии совокупности обстоятельств, необходимых для удовлетворения требования ROVIO ENTERTAINMENT CORPORATION о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя СОСП 1 по г. Москве Щербакова Д.С в части не вынесения (несвоевременного вынесения) постановления по исполнительному производству № 85075/22/98077-ИП от 05.08.2022 о распределении взысканных денежных средств на счет ООО «Семенов и Певзнер», являющегося представителем взыскателя ROVIO ENTERTAINMENT CORPORATION.

Вместе с тем, иные требования ROVIO ENTERTAINMENT CORPORATION удовлетворению не подлежат, поскольку сами по себе права заявителя не нарушают и их удовлетворение не приведет к восстановлению прав заявителя.

Согласно ч.3 ст.201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, судом установлено нарушения ответчиком требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также прав и законных интересов заявителя, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.201 АПК РФ требования заявителя подлежат удовлетворению в установленной части.

Согласно п.3 ч.5 ст.201 АПК РФ, суд в своем решения указывает на обязанность ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч.2 ст.329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагаются.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 71, 75, 104, 106, 110, 167-170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ, суд



Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя СОСП 1 ГМУ ФССП по г. Москве Щербакова Д.С в части не вынесения (несвоевременного вынесения) постановления по исполнительному производству № 85075/22/98077-ИП от 05.08.2022 о распределении взысканных денежных средств на счет ООО «Семенов и Певзнер» , являющегося представителем взыскателя ROVIO ENTERTAINMENT CORPORATION..

Обязать судебного пристава-исполнителя СОСП 1 ГМУ ФССП по г. Москве Щербакова Д.С. в десятидневный срок с момента вступления судебного акта в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем вынесения постановления по исполнительному производству № 85075/22/98077-ИП от 05.08.2022 о распределении взысканных денежных средств на счет ООО «Семенов и Певзнер»

В остальной части требований Rovio Entertainment Corporation (Ровио Энтертэймент Корпорэйшн) (Keilaranta 7 02150 Espoo, Finland, (Кайларанта 7 02150, Эспоо, Финляндия) отказать.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.




СУДЬЯ: Е.А. Ваганова