Решение от 29 января 2020 г. по делу № А04-9761/2019

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-9761/2019
г. Благовещенск
29 января 2020 года
Арбитражный суд Амурской области в составе судьи А.А. Стовбуна,

Протокол вел помощник судьи Носаль Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Амурские коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному образованию город Благовещенск в лице Администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 52 185,90 руб. (с учетом уточнения),

Третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Евросервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

общество с ограниченной ответственностью «Благовещенский расчетно-кассовый центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в заседании: от истца: ФИО1 дов. №24 от 02.07.2019;

от ответчика: ФИО2 дов. №01-10/5232 от 04.06.2019

В Арбитражный суд Амурской области обратилось акционерное общество «Амурские коммунальные системы» с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью муниципальному образованию город Благовещенск в лице Администрации города Благовещенска о взыскании 32 869,35 руб.- основной долг за потребленную тепловую энергию (отопление, горячее водоснабжение, горячее водоснабжение на общедомовые нужды) по комнате № 9 квартиры № 16, расположенной по адресу: <...>, лицевой счет № <***>, за период с 01.11.2013 г. но 30.11.2019 г.; 19 316,55 руб.- пени, начисленной на сумму основного долга в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ за период с 11.12.2013 г. но 21.01.2020 г.: а также, пени начисленной в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ на сумму основного долга 32 869,35 руб. начиная с 22.01.2020 г. по день исполнения обязательства по уплате долга. Истец заявил, что срок исковой давности не истек, так как истцу не было известно о лице, уполномоченном осуществлять платежи в отношении спорного имущества

Ответчик возразил против заявленных требований, заявил о пропуске исковой давности.

Общество с ограниченной ответственностью «Евросервис» отзыв на иск не представило.

Общество с ограниченной ответственностью «Благовещенский расчетно-кассовый центр» отзыв на иск не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

Как следует из материалов дела, Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> находится на управлении управляющей компании ООО "Евросервис" на основании договора управления от 01.05.2015 г. Информация о нахождении указанного многоквартирного жилого дома на управлении является публичной и размещена в общем доступе на официальном сайте Государственной корпорации - Фонд содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства vvvvvv.reformagkh.ru

Жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, комната 9 (далее - ком. № 9) числится в реестре муниципальной собственности города Благовещенска.

Согласно копии финансового лицевого счета № <***> (адрес: <...>, ком.9) в жилом помещении зарегистрирован с 19.12.1997г. ФИО3.

Согласно опроса соседей ФИО3 умер, ком. № 9 опечатана МУ «БГАЖЦ».

В ООО «Благ-РКЦ» (агент АО «АКС), АО «АКС» документы подтверждающие выбытие из ком. 9 ФИО3 не предоставлены, в связи с чем оснований для обращения с требованиями о взыскании задолженности за коммунальные услуги по ком. № 9 к муниципальному образованию г. Благовещенска в лице администрации г. Благовещенска ранее у истца не было.

В рамках досудебного порядка урегулирования спора, в адрес ответчика была направлена претензия № 3447 от 31.10.2019 г. с требованием оплатить образовавшуюся задолженность по жилищно-коммунальным услугам по ком. № 9 за период с 01.07.2012г. по 31.10.2019г.

Из ответа МУ «БГАЖЦ» от 03.12.2019 г. № 01-17/4707, следует, что «...в период с 01.07.2012 по 31.10.2019 указанное жилое помещение являлось незаселенным и свободным от прав третьих лиц. Срок исковой давности для предъявления требований о взыскании задолженности за период с 01.07.2012 по 30.10.2016 истек. Для оплаты образовавшейся задолженности за период с 31.10.2016 по 31.10.2019 за жилое помещение, расположенное по адресу: <...> комн. 9, необходимо направить акт сверки взаимных расчетов в адрес МУ «БГАЖЦ».

Согласно ответа администрации г. Благовещенска от 27.11.2019 № 03-29/11875 (вх. 3429 от 03.12.2019) «В связи с тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, ком 4 (описка), в период с 01.07.2012 по 31.10.2019 являлась незаселенным, правовых оснований для начисления платы за найм за период с 01.07.2012 по 31.10.2019, вывоз ТБО (очистку) за период с 01.04.2019 по 31.10.2019, а также холодную, горячую воду, водоотведение за период 01.11.2013. по 31.10.2019 не имеется. Кроме того, срок исковой давности для предъявления требований о взыскании задолженности за период с 01.07.2012 по 01.11.2016 истек.

Ком. № 9 не оборудована индивидуальными приборами учета холодной и горячей воды.

Согласно п. 52(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (далее Правила) при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 56(2) введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498).

Расчет по коммунальной услуге горячая вода (подогрев) по ком. № 9 произведен с 01.01.2017 исходя из норматива потребления горячей воды с учетом одного собственника в связи с отсутствием проживающих.

Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 11 ст. 155ЖКРФ).

Согласно положениям статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке, расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В силу статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) -рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с п. 1 постановления мэра г. Благовещенска № 3483 от 31.10.2003 г., функции сбора денежных средств и сбыта электрической энергии, теплоэнергии, водоснабжения и водоотведения МП "Горэлектросети", МП "Гортеплосети", МП "Водоканал", МПЖРЭП г. Благовещенска были переданы в ОАО "Амурские коммунальные системы".

В соответствии с п. 5.1 постановления были изъяты из хозяйственного ведения МП "Горэлектросети", МП "Гортеплосети", МП "Водоканал", МПЖРЭП г. Благовещенска в казну г. Благовещенска движимое и недвижимое имущество, необходимое для осуществления ОАО "Амурские коммунальные системы" сбытовой деятельности 24 декабря 2003 г. в газете "Благовещенск" № 52 (722) были официально опубликованы договора на оказание услуг по теплоснабжению, электроснабжению, на отпуск воды и сточных вод (оферта).

В соответствии с пунктом 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 Правил № 354 (пункт 8 Правил № 354). При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 Правил № 354.

Пунктом 14 Правил № 354 установлено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством РФ порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно подпункту «б» пункта 17 Правил № 354 в случае отсутствия у управляющей организации заключенного с ресурсонабжаюшей организацией договора о приобретении коммунального ресурса, ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 Правил № 354.

Таким образом, в отсутствие заключенного договора на поставку коммунальных ресурсов между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией, исполнителем коммунальной услуги выступает ресурсоснабжающая организация до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией.

В связи с тем, что договор на поставку коммунальных ресурсов в отношении жилого дома по ул. Василенко, 7 в г. Благовещенске между ООО «Евросервис» и АО «АКС» (ресурсоснабжающей организацией) в спорный период не был заключен, именно АО «АКС», обладая статусом исполнителя коммунальной услуги, наделен правом требовать от потребителей оплаты коммунальных услуг.

На основании агентского договора №1-1402, 1-1401 от 01.05.2014 г., заключенного между АО «АКС» с одной стороны и ООО «Благ-РКЦ» с другой стороны, последнее осуществляет выставление платежей и сбор денежных средств за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в отношении жилых помещений, расположенных по вышеуказанному адресу.

Согласно договора на оказание услуг по взысканию дебиторской задолженности № 01-1374-1 от 01.05.2014 г., заключенного между АО «АКС» с одной стороны и ООО «Благ-РКЦ» с другой стороны, последнее осуществляет юридические и фактические действия по взысканию дебиторской задолженности в досудебном порядке, судебном и на стадии исполнительного производства.

В силу с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», вступившим в законную силу с 01.01.2016 г., лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Согласно обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 (раздел «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике», ответ на вопрос № 3), закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Ответчиком заявлено о применении исковой давности, в связи с чем на основании ст. 199 ГК РФ, следует отказать в иске в части требований, заявленных за пределами сроков исковой давности. Исковое заявление поступило в суд 30.12.2019, претензионный срок составляет 1 месяц, таким образом, к моменту подачи иска неистекшим является срок с 01.11.2016, поскольку срок оплаты коммунальных услуг установлен до 10 числа месяца, следующего за расчетным (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ) таким образом, срок исковой давности истек по требованиям о взыскании долга и неустойки за период по 31.10.2016 включительно, так как срок оплаты за октябрь 2016 наступает 10.11.2016, а трехлетний срок по данному спору начинает течь 30.11.2016, таким образом, в пределах срока исковой давности находятся требования о взыскании задолженности за период с 01.11.2016 по 30.11.2019 и пени, начисленные на задолженность за указанный период, всего следует взыскать

8 062,85 руб.- основной долг за потребленную тепловую энергию (отопление, горячее водоснабжение, горячее водоснабжение на общедомовые нужды) по комнате № 9 квартиры № 16, расположенной по адресу: <...>, лицевой счет № <***>, за период с 01.11.2016 г. но 30.11.2019 г.; 7 296,69 руб.- пени, начисленной на сумму основного долга в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ за период с 13.12.2016 г. но 21.01.2020 г. (из них- 989,28 руб. – пени за нарушение сроков оплаты услуг по горячему водоснабжению за период с 01.01.2017 по 30.11.2019, 6 307,41 руб.- пени за нарушение сроков оплаты услуг по отоплению за период с 01.11.2016 по 30.11.2019): а также, пени начисленной в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ на сумму основного долга 8 062,85 руб. начиная с 22.01.2020 г. по день исполнения обязательства по уплате долга.

Возражения истца относительно того, что срок исковой давности не истек, так как истцу не было известно о лице, уполномоченном осуществлять платежи в отношении спорного имущества, судом не принимаются, так как у истца имелась возможность получения соответствующей информации в пределах сроков исковой давности.

В связи с преобразованием истца, на основании ст. 48 АПК РФ, следует произвести замену акционерного общества «Амурские коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на общество с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 2 087 руб., уплачена истцом по пл. пор. № 14717 от 20.12.2019 в размере 3 162 руб. Госпошлина относится на стороны пропорционально удовлетворенных требований, на ответчика- в сумме 614 руб. и подлежит взысканию в пользу истца в размере 614 руб. Госпошлину в размере 1 075 руб. следует возвратить истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 48, 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Произвести замену акционерного общества «Амурские коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на общество с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Взыскать с муниципального образования город Благовещенск в лице Администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>):

8 062,85 руб.- основной долг за потребленную тепловую энергию (отопление, горячее водоснабжение, горячее водоснабжение на общедомовые нужды) по комнате № 9 квартиры № 16, расположенной по адресу: <...>, лицевой счет № <***>, за период с 01.11.2016 г. но 30.11.2019 г.; 6 307,41 руб.- пени, начисленной на сумму основного долга в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ за период с 13.12.2016 г. но 21.01.2020 г.; пени, начисленные в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ на сумму основного долга 8 062,85 руб., начиная с 22.01.2020 по день исполнения обязательства по уплате долга, 614 руб. – расходы по госпошлине.

В остальной части в иске отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета госпошлину в размере 1 075 руб., уплаченную по пл. пор. № 14717 от 20.12.2019

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья А.А. Стовбун