Решение от 22 сентября 2024 г. по делу № А35-5405/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-5405/2024
23 сентября 2024 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2024 года

Арбитражный суд Курской области в составе судьи О.А. Матвеевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.П. Хроменко, рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по исковому заявлению

Администрации поселка Иванино Курчатовского района Курской области

к Администрации Курчатовского района Курской области

о признании права собственности,

третьи лица: Министерство имущества Курской области, Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Филиал ППК Роскадастр по Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, МУП «Иванинское ЖКХ».

В судебном заседании участвуют представители:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,

от третьих лиц – не явились, извещены.


Администрация поселка Иванино Курчатовского района Курской области обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Курчатовского района Курской области о признании права собственности на тепловую сеть, имеющую местоположение:

- тепловые сети, протяженностью 1100 м., 1989 года постройки, расположенные по адресу: Курская область, Курчатовский район, пгт. Иванино, ул. Пушкина (четная сторона):

- тепловые сети, протяженностью 1476 м., 1989 года постройки, расположенные по адресу: Курская область, Курчатовский район, пгт. Иванино, ул. Кирова, ул. Мичурина, пер. Советский;

- тепловые сети, протяженностью 2384 м., 1989 года постройки, расположенные по адресу: Курская область, Курчатовский район, пгт. Иванино, ул. Советская, ул. Ленина;

- тепловые сети, протяженностью 866 м., 1989 года постройки, расположенные по адресу: Курская область, Курчатовский район, пгт. Иванино, ул. Октябрьская;

- тепловые сети, протяженностью 830 м., 1989 года постройки, расположенные по адресу: Курская область, Курчатовский район, пгт. Иванино, ул. Советская, ул. Пушкина (нечетная сторона).

Определением от 20.06.2024 исковое заявление принято судом к производству, назначено предварительное судебное заседание, к участию в споре в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущества Курской области, Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Филиал ППК Роскадастр по Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, МУП «Иванинское ЖКХ».

Определением от 21.08.2024 дело назначено к судебному разбирательству.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились.

От Министерства имущества Курской области поступило письменное мнение по делу (приобщено судом к материалам дела) с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ходатайство судом удовлетворено.

Ранее от ответчика поступил отзыв по делу, приобщенный судом к материалам дела.

От третьего лица Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях поступило мнение по делу, приобщенное судом к материалам дела.

От третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области поступило мнение по делу, приобщенное судом к материалам дела.

Согласно письменным мнениям возражений относительно заявленных требований лицами, участвующими в деле, не заявлено.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Распоряжением администрации поселка Иванино Курчатовского района Курской области № 35 от 21 апреля 2009 года во исполнение Решения Собрания депутатов Муниципального образования «Поселок Иванино» Курчатовского района Курской области от 15.03.2009 года «О передачи недвижимого имущества в хозяйственное ведение МУП «Иванинское ЖКХ» было передано в хозяйственное ведение МУП «Иванинское ЖКХ» следующее имущество:

- тепловые сети, протяженностью 1100 м., 1989 года постройки, расположенные по адресу: Курская область, Курчатовский район, пгт. Иванино, ул. Пушкина (четная сторона):

- тепловые сети, протяженностью 1476 м., 1989 года постройки, расположенные по адресу: Курская область, Курчатовский район, пгт. Иванино, ул. Кирова, ул. Мичурина, пер. Советский;

- тепловые сети, протяженностью 2384 м., 1989 года постройки, расположенные по адресу: Курская область, Курчатовский район, пгт. Иванино, ул. Советская, ул. Ленина;

- тепловые сети, протяженностью 866 м., 1989 года постройки, расположенные по адресу: Курская область, Курчатовский район, пгт. Иванино, ул. Октябрьская;

- тепловые сети, протяженностью 830 м., 1989 года постройки, расположенные по адресу: Курская область, Курчатовский район, пгт. Иванино, ул. Советская, ул. Пушкина (нечетная сторона).

Как указал истец, МУП «Иванинское ЖКХ» является структурным подразделением администрации пос. Иванино с правами юридического лица, осуществляющим в пределах своих полномочий управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Вместе с тем, после передачи имущества администрации пос. Иванино Курчатовского района Курской области оно не было в установленном законом порядке зарегистрировано в государственных органах, осуществляющих такую государственную регистрацию.

На основании вышеизложенного, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства, суд находит требования истца документально обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Согласно статье 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (ст. 215 ГК РФ).

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. При этом право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает, согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), с момента такой регистрации.

Судом установлено, что распоряжением администрации поселка Иванино Курчатовского района Курской области № 35 от 21 апреля 2009 года во исполнение Решения Собрания депутатов Муниципального образования «Поселок Иванино» Курчатовского района Курской области от 15.03.2009 года «О передачи недвижимого имущества в хозяйственное ведение МУП «Иванинское ЖКХ» было передано в хозяйственное ведение МУП «Иванинское ЖКХ» следующее имущество:

- тепловые сети, протяженностью 1100 м., 1989 года постройки, расположенные по адресу: Курская область, Курчатовский район, пгт. Иванино, ул. Пушкина (четная сторона):

- тепловые сети, протяженностью 1476 м., 1989 года постройки, расположенные по адресу: Курская область, Курчатовский район, пгт. Иванино, ул. Кирова, ул. Мичурина, пер. Советский;

- тепловые сети, протяженностью 2384 м., 1989 года постройки, расположенные по адресу: Курская область, Курчатовский район, пгт. Иванино, ул. Советская, ул. Ленина;

- тепловые сети, протяженностью 866 м., 1989 года постройки, расположенные по адресу: Курская область, Курчатовский район, пгт. Иванино, ул. Октябрьская;

- тепловые сети, протяженностью 830 м., 1989 года постройки, расположенные по адресу: Курская область, Курчатовский район, пгт. Иванино, ул. Советская, ул. Пушкина (нечетная сторона).

В соответствии с Уставом МУП «Иванинское ЖКХ», утвержденного постановлением Главы администрации пос. Иванино Курчатовского района Курской области от 18.10.2007 года № 96а, МУП «Иваниское ЖКХ» создано на основании постановления Главы администрации п. Иванино Курчатовского района Курской области от 15.03.2005 года № 36, является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником,, является унитарным, основанным на праве хозяйственного ведения, учредителем и собственником предприятия является Муниципальное образование «Поселок Иванино» Курчатовского района Курской области (в дальнейшем МО «Поселок Иванино»), правомочия собственника имущества предприятия осуществляет администрация поселка Иванино Курчатовского района Курской области (пп. 1.1., 1.5.-1.6 Устава).

Таким образом, МУП «Иванинское ЖКХ» является структурным подразделением администрации пос. Иванино с правами юридического лица, осуществляющим в пределах своих полномочий управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

МУП «Иванинское ЖКХ» осуществляло капитальный и текущий ремонты на вышеуказанных объектах

В течение всего срока владения указанным имуществом претензий от каких-либо лиц не поступало, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования имуществом не заявлялось.

Разграничение государственной собственности и передача его части в муниципальную собственность осуществлялось на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

В силу положений п. 2 указанного Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 и приложения 3 к нему жилищно-эксплуатационные предприятия и ремонтно-строительные предприятия, обслуживающие объекты, перечисленные в данном приложении, объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), внешнего благоустройства,  а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов, независимо то того, на чьем балансе они находятся, подлежали передаче в муниципальную собственность городов и районов.

При этом, согласно п.5  указанного Постановления Верховного Совета РФ оформление передачи оформление передачи объектов, указанных в пункте 2 настоящего Постановления  в муниципальную собственность осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Однако после разграничений государственной собственности в 1991 году и фактического нахождения спорного объекта недвижимости в ведении МО «Поселок Иванино» сведений о документальной передаче в установленном порядке спорного сооружения в муниципальную собственность, осуществление муниципальным образованием «Поселок Иванино» прав и обязанностей в отношении этого имущества на основании какого-либо распорядительного акта не сохранились.

В соответствии с пунктом 4.2 части 1 статьи 17 Закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом о теплоснабжении.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Обязанности по организации обеспечения надежного теплоснабжения  потребителей на территории поселка Иванино Курчатовского района Курской области отнесены к вопросам местного значения городских округов, решение которых обязанностью органов местного самоуправления.

Таким образом, спорное имущество в силу закона относилось к муниципальной собственности.

Кроме того, фактическое нахождение спорного сооружения в ведении МО «Поселок Иванино»  составляет более 15 лет.

В соответствии с п.1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Исходя из пояснений лиц, участвующих в деле, а также приложенных к исковому заявлению доказательств, спорное имущество не значится в реестрах федерального имущества и государственной собственности Курской области; право муниципальной собственности на спорное имущество никем не оспорено.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

Расходы по уплате государственной пошлины суд возлагает на истца, который в силу подпункта 1.1 пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации поселка Иванино Курчатовского района Курской области  удовлетворить.

Признать  право собственности Администрации поселка Иванино Курчатовского района Курской области на тепловую сеть, имеющую местоположение:

- тепловые сети, протяженностью 1100 м., 1989 года постройки, расположенные по адресу: Курская область, Курчатовский район, пгт. Иванино, ул. Пушкина (четная сторона):

- тепловые сети, протяженностью 1476 м., 1989 года постройки, расположенные по адресу: Курская область, Курчатовский район, пгт. Иванино, ул. Кирова, ул. Мичурина, пер. Советский;

- тепловые сети, протяженностью 2384 м., 1989 года постройки, расположенные по адресу: Курская область, Курчатовский район, пгт. Иванино, ул. Советская, ул. Ленина;

 - тепловые сети, протяженностью 866 м., 1989 года постройки, расположенные по адресу: Курская область, Курчатовский район, пгт. Иванино, ул. Октябрьская;

- тепловые сети, протяженностью 830 м., 1989 года постройки, расположенные по адресу: Курская область, Курчатовский район, пгт. Иванино, ул. Советская, ул. Пушкина (нечетная сторона).

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья                                                                                    О.А. Матвеева