Решение от 24 мая 2018 г. по делу № А56-12349/2018

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры



148/2018-291855(1)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А56-12349/2018
25 мая 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2018 года. Полный текст решения изготовлен 25 мая 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "ДАЛПОРТ СИТИ СПБ"

заинтересованное лицо: Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации

об оспаривании отказа в приеме документов от 18.01.2018 № 01-35-9938/17-0-1 при участии - от заявителя: ФИО2 по доверенности от 07.03.2017 - от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 25.12.2017

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «ДАЛПОРТ СИТИ СПБ» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее – заинтересованное лицо, Комитет) об оспаривании отказа в приеме документов от 18.01.2018 № 01-35-9938/17-0-1.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

19.12.2017 Общество с ограниченной ответственностью «ДАЛПОРТ СИТИ СПБ» обратилось в Комитет с заявлением о получении разрешения на установку объекта размещения информации.

18.01.2017 Комитет отказал в принятии заявления, в связи с тем, что документы поданы не в установленном законом порядке.

Не согласившись с вышеуказанным отказом, Общество оспорило его в суде.

Отношения, возникающие между заявителями и Комитетом при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на установку или перемещение объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге, регулируются Административным регламентом, утвержденным распоряжением Комитета от 04.07.2013 N 39-р (далее - Административный регламент).

Согласно пункту 2.6.1 Административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на установку или перемещение объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге, утвержденному Распоряжением Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации Правительства Санкт-

Петербурга от 04.07.2013 № 39-р (далее - Регламент) для получения Разрешения заявителю необходимо подать в Учреждение по установленной форме заявление (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту) в адрес Комитета о выдаче Разрешения с приложенным к нему пакетом документов, подготовленным заявителем в соответствии с настоящим Административным регламентом и Положением о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при выдаче разрешений на установку или перемещение объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге", утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2012 N 1002 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при выдаче разрешений на установку или перемещение объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге" (далее - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2012 N 1002).

В соответствии с пунктом 4.3 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2012 N 1002 к заявлению прилагаются:

- схема местности с указанием названий улиц и нумерации строений, обозначением предполагаемого места установки объекта для размещения информации в масштабе 1:2000 по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению(п.4.3.1);

-цветные фотографии места установки объекта для размещения информации, выполненные не позднее чем за 15 дней до даты обращения за выдачей разрешения, формата не меньшего чем 10 x 15 см по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению (для объектов, планируемых к установке) (п.4.3.2);

- эскизный проект объекта для размещения информации в цвете по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению (п.4.3.3);

- компьютерный монтаж объекта для размещения информации на месте, планируемом к установке, на фотографии формата не меньшего чем 10 x 15 см, выполненный не позднее чем за 15 дней до даты обращения за выдачей разрешения по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению (для объектов, планируемых к установке) (п.4.3.4);

- заявление и информационные материалы, указанные в пунктах 4.3.1 - 4.3.5 настоящего Положения, представляются в Комитет также на электронном носителе в отсканированном виде в формате .pdf. (п.4.3.6).

Пункт 2.8 Административного регламента содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а именно: в случае ненадлежащего оформления заявления (заявление не подписано, не указаны относящиеся к заявителю сведения, предусмотренные формой заявления); несоответствия приложенных к заявлению документов документам, указанным в заявлении, либо при отсутствии документов, подлежащих представлению заявителем; несоответствие содержания приложенных к заявлению документов требованиям законодательства, настоящего Административного регламента.

Из представленной в материалы дела описи (л.д. 8) следует, что положения пункта 4.3.6 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2012 № 1002 Обществом не соблюдены, заявление и информационный материал на электронном носителе в Комитет не представлен, что является основанием для отказа в приеме документов в соответствии с пунктом 2.8. Административного регламента.

При вышеуказанных обстоятельствах права и законные интересы Общества оспариваемым отказом не нарушены.

На основании вышеизложенного, требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Синицына Е.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "Далпорт Сити СПб" (подробнее)

Ответчики:

КОМИТЕТЕ ПО ПЕЧАТИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ СО СМИ (подробнее)

Судьи дела:

Синицына Е.В. (судья) (подробнее)