Решение от 10 февраля 2022 г. по делу № А07-21261/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-21261/2021
г. Уфа
10 февраля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 24.01.2022

Полный текст решения изготовлен 10.02.2022


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Файрузовой Р.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Публичного акционерного общества «Сбербанк России» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республики Башкортостан

о признании недействительными результаты торгов в отношении лота №38-желиой, 1 этажное здание 304,3 кв. и земельный участок 362 кв.м., адрес: РБ, <...> проведенные согласно протокола №U59967-1 от 20.07.2021 г. в связи с нарушением процедуры проведения торгов,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность от 13.08.2021, диплом,


На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление ПАО "Сбербанк России" к Территориальное управление Федерального агенства по управлению государственным имуществом в РБашкортостан о признании недействительными результаты торгов в отношении лота №38-желиой, 1 этажное здание 304,3 кв. и земельный участок 362 кв.м., адрес: РБ, <...> проведенные согласно протокола №U59967-1 от 20.07.2021 г. в связи с нарушением процедуры проведения торгов,

Определением суда от 11.08.2021 исковое заявление оставлено без движения в связи с выявленными недостатками.

09.09.2021 через электронную систему подачи документов «Мой арбитр» от истца поступили запрашиваемые документы.

Определением суда от 14.09.2021 исковое заявление принято к рассмотрению по общим правилам искового производства.

08.10.2021 г. от истца через систему подачи документов «Мой арбитр» поступило уточненное исковое заявление.

02.11.2021 г. от ТУ Росимущства в РБ через систему подачи документов «Мой арбитр» поступил отзыв на исковое заявление с приложениями.

24.11.2021 от истца через электронную систему подачи документов «Мой арбитр» поступило уточенное исковое заявление в порядке ст.49 АПК РФ и письменные возражения на отзыв ответчика (1).

Согласно уточненным исковым требованиям просит о признании недействительным результаты торгов в отношении лота №38-нежилой, 1 – этажное задание 304,3 кв. и земельный участок 362 кв.м., адрес объекта: РБ, <...> проведенные согласно протокола №U59967-1 от 20.07.2021 в связи с нарушением процедуры проведения торгов; о солидарном взыскании с Территорального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан и Управление Федеральной службы судебных приставов в пользу ПАО Сбербанк уплаченную государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Судом уточенное исковое заявление принято в порядке ст.49 АПК РФ и приобщено к материалам дела.

Поступившие письменные возражения приобщены к материалам дела.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных, о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, суд

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению №02015/17/193053 от 26.07.2017 Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Белебеевского межрайонного отдела судебных приставов о возбуждении исполнительного производства от 26.07.2017 №28670/17/02015-ИП на основании исполнительного листа № ФС № 019671227 от 08.02.2016, выданного Судебным участком №1 по г. Белебею Республики Башкортостан по делу № 2-848/2016. Судебным приставом Белебеевского РОСП 26.07.2017 возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО3 об обращении взыскания на заложенное имущество: нежилое, 1- этажное задание 304,3 кв. и земельный участок 362 кв.м., адрес объекта: РБ, <...>., определив начальную продажную цену имущества на публичных торгах.

26.02.2021г. проведенные первые торги в отношении недвижимого имущества признаны несостоявшимися, поскольку согласно протоколу о результатах аукциона №049275-2 от 26.02.2021 на участие в аукционе в электронной форме не было подано ни одной заявки.

В связи с вышеуказанным фактом, судебным приставом-исполнителем Белебеевского межрайонного отделения судебных приставов УФССП по РБ ФИО4 29.03.2021 вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%.

На основании вышеизложенного ПАО Сбербанк как истец по данному делу направил заявление в Белебеевский городской суд Республики Башкортостан о приостановлении исполнительного производства от 26.07.2017 №°28670/17/02015-ИП для изменения начальной продажной цены реализуемого на торгах имущества, для проведения новых торгов уже с измененной сниженной ценой.

Определением от 20.05.2021г. Белебеевского городского суда исполнительное производство от 26.07.2017 №28670/17/02015-ИП было приостановлено на период рассмотрения заявления об изменении порядка способа и порядка исполнения решения Белебеевского городского суда Республики Башкортостан №2-848/2016 от 08.02.2016.

Определением от 03.06.2021 Белебеевского городского суда начальная продажная стоимость имущества (лот 38) нежилой, 1- этажное задание 304,3 кв. и земельный участок 362 кв.м., адрес объекта: РБ, <...> была изменена и установления в размере 505 600 руб.

14.07.2021 Управлением ФССП по Республике Башкортостан Белебеевского межрайонного отделения СП судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об отзыве имущества с реализации от 14.07.2021 №02015/21/225992.

14.07.2021 Управлением ФССП по Республике Башкортостан Белебеевского межрайонного отделения СП судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем №02015/21/226063.

Согласно протоколу №U59967-1 по рассмотрению заявок на участие в аукционе по продаже арестованного имущества в электронной форме от 20.07.2021 (лот№38), объект нежилой недвижимости, 1-этажное 304,3 кв.м. и земельный участок 362 кв.м., адрес объекта: РБ, <...>, данное имущество являлось предметом реализации на повторных торгах с первоначальной продажной стоимостью.

Заявитель считая, что спорные торги по реализации имущества, как организованные с нарушением правил их подготовки, установленные статьями 447 и 448 ГК РФ, подлежат признанию незаконными в соответствии со ст.449 ГК РФ, в связи с чем, обратился с настоящим исковым заявлением в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

В своем отзыве от 02.11.2021 ТУ Росимущества по РБ указало, что по состоянию на дату проведения повторных торгов (20.07.2021) по реализации спорного недвижимого имущества от Белебеевского городского суда в адрес ТУ Росимущества по РБ не поступало судебных актов об изменении начальной продажной стоимости имущества, которое являлось лотом проводимых торгов. 29.07.2021 письмом №02-ФЛ-05/6456 направлен акт возврата арестованного имущества с торгов. Так, ТУ Росимущество указывает о том, что заявленные доводы истца являются незаконными, необоснованными, а заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, суд на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 449 Гражданского кодекса РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Под заинтересованным лицом в применении статьи 449 Гражданского кодекса РФ следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в данном деле.

Из системного толкования положений статей 447 - 449 Гражданского кодекса РФ следует, что недействительные торги - это торги, которые состоялись, но в связи с допущенными при их проведении нарушениями результаты таких торгов могут быть лишены юридической силы решению суда. Недействительность торгов является следствием нарушений законодательно установленных правил их проведения (пункт 1 статьи 449 ГК РФ).

Согласно пункту 70 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" с иском в суд о признании публичных торгов недействительными может обратиться любое заинтересованное лицо (пункт 1 статьи 449, часть 1 статьи 449.1 ГК РФ). В частности, такими лицами могут быть: участники торгов; лица, не имевшие возможности участвовать в публичных торгах из-за допущенных, по их мнению, нарушений правил их проведения; стороны исполнительного производства; судебный пристав исполнитель; иные лица, обосновавшие свой интерес в оспаривании публичных торгов.

Как следует из пункта 71 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" публичные торги могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня их проведения, если будет установлено, что они проведены с нарушением правил, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 449, пункт 1 статьи 449.1 ГК РФ, статья 93 Закона об исполнительном производстве).

Приведенный в пункте 1 статьи 449 Гражданского кодекса РФ перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 ГК РФ); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество.

Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

В абзаце седьмом пункта 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства" указано, что лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

При рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результат торгов (пункт 5 Информационного письма N 101).

При этом не любое формальное нарушение правил организации либо проведения торгов может служить основанием для признания их недействительными. Эти нарушения должны иметь существенный характер, влиять на результаты торгов и привести к ущемлению прав и законных интересов истца. Отступление от установленных правил организации и проведения торгов следует оценивать с точки зрения того, находятся ли они в причинной связи с нарушением прав и законных интересов истца.

Вместе с тем, по смыслу названной правовой нормы, признание торгов недействительными должно повлечь восстановление нарушенных прав лица, предъявившего иск. Указанные выше нормы права направлены на реальное восстановление нарушенных прав заинтересованного лица, в связи с чем лицо, обратившееся в суд с требованием об оспаривании результатов торгов, должно доказать наличие защищаемого права или интереса. При этом нарушения порядка проведения торгов не могут являться основанием для признания их недействительными по иску лиц в случае, если какие-либо имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки. Также нарушение порядка проведения торгов не может быть основанием для признания их недействительными в случае полного исполнения государственного или муниципального контракта и фактической невозможности восстановления нарушенных прав отдельных лиц.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в Информационном письме от 22.12.2005 N 101, нарушения порядка проведения торгов также не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Таким образом, суд не вправе констатировать только факт недействительности аукциона, если при этом не преследуется цель восстановить нарушенное право истца или лица, в защиту интересов которых он обращается.

Согласно части 1 статьи 92 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги.

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов (часть 10 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с пунктом 4.2. Соглашения ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30.04.2015 "О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество" ели исполнительное производство в рамках которого арестованное имущество передано на реализацию, приостановлено, исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения отложены либо предоставлена отсрочка или рассрочка, судебный пристав-исполнитель незамедлительно направляет в территориальный орган ФССП России и в Росимущество (специализированные организации) копию соответствующего постановления или определения.

Росимущество немедленно после получения соответствующего постановления или определения приостанавливает процедуру реализации арестованного имущества.

ТУ Росимущества по РБ на момент проведения повторных торгов было проинформировано о наличии оснований для приостановления исполнительного производства. Проявляя должную осмотрительность, ТУ Росимущества должно было узнать результат рассмотрения заявления о приостановлении исполнительного производства и приостановить процедуру реализации арестованного имущества (определение от 20.05.2021 Белебеевского городского суда исполнительное производство от 26.07.2017 №28670/17/02015-ИП было приостановлено на период рассмотрения заявления об изменении порядка способа и порядка исполнения решения Белебеевского городского суда Республики Башкортостан №2-848/2016 от 08.02.2016).

Как указывалось ранее, 14.07.2021 Управлением ФССП по Республике Башкортостан Белебеевского межрайонного отделения СП судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесены постановления об отзыве имущества с реализации от 14.07.2021 №02015/21/225992 И об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем №02015/21/226063.

При изложенных обстоятельствах, суд пришел к выводу, что бездействие ТУ Росимущества по Республике Башкортостан, которое было уведомлено о подаче заявления о приостановлении исполнительного производства и приостановлении процедуры реализации арестованного имущества и имело возможность узнать о приостановлении указанного исполнительного производства, привело к негативным последствиям для заявителя.

Исследовав и оценив по правилам, предусмотренным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, установив, что оспариваемые торги проведены после вынесения определения от 20.05.2021г. Белебеевского городского суда о приостановлении исполнительного производства от 26.07.2017 №28670/17/02015-ИП, судебным приставом-исполнителем ФИО4 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Белебеевского межрайонного отделения СП вынесены постановления об отзыве имущества с реализации от 14.07.2021 №02015/21/225992 и об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем №02015/21/226063 суд признает повторные торги по лоту №38-нежилое, 1-этажное здание площадью 304,3 кв.м. и земельный участок площадью 362 кв.м., расположенные по адресу: РБ, <...>, проведенные от 20.07.2021 - недействительными.

Поскольку аннулировать торги возможно только посредством отмены итогового протокола, зафиксировавшего результаты торгов, требование о применения последствий в виде аннулирования протокола №U59967-1 от 20.07.2021 о признании несостоявшимися торгов по продаже принадлежащего на праве собственности должнику заявлено правомерно.

В силу статьи 333.21 Налогового кодекса РФ государственная пошлина при подаче искового заявления по спорам неимущественного характера уплачивается в размере 6 000 рублей.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб., относятся на ответчиков поровну, поскольку в результате их незаконных действий истец вынужден был обращаться в суд за защитой своего нарушенного права.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительными результаты торгов в отношении лота №38-желиой, 1 этажное здание 304,3 кв. и земельный участок 362 кв.м., адрес: РБ, <...> проведенные согласно протокола №U59967-1 от 20.07.2021 г. в связи с нарушением процедуры проведения торгов,

Взыскать с Территориальное управление Федерального агенства по управлению государственным имуществом в РБ в пользу ПАО "Сбербанк России" расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в пользу ПАО "Сбербанк России" расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья Р.М. Файрузова