Решение от 2 марта 2020 г. по делу № А50-33285/2019

Арбитражный суд Пермского края Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-33285/2019
02 марта 2020 года
город Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2020 года

Решение в полном объёме изготовлено 02 марта 2020 года

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Трубина Р.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации Свердловского района города Перми (614990, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Виктория – Сервис» (614007, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица:

1) Муниципальное казенное учреждение «Благоустройство Свердловского района» (614010, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>);

2) Департамент дорог и благоустройства администрации города Перми (614000, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>);

3) Территориальное общественное самоуправление «Сибирский» микрорайона «Центральный» Свердловского района города Перми (614010, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о понуждении к совершению действий, при участии представителей:

от истца: ФИО2, доверенность от 09.01.2020 № 059-39-01-25-6, удостоверение, диплом о высшем юридическом образовании

от ответчика: ФИО3 директор на основании протокола общего учредительного собрания от 15.02.2016, паспорт

от третьих лиц: не явились, извещены

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Свердловского района города Перми (далее – Администрация, истец) обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Виктория – Сервис» (далее – ООО «УК «Виктория – Сервис», ответчик) о возложении на ответчика обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу - оборудовать проем в ограждении, возведенном на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4410154:17, для обеспечения сквозного прохода граждан по существующей пешеходной дорожке, проходящей через Сквер у памятника архитектуры «Дом чекистов» (расположенный на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4410154:142), шириной не менее 1 метра.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, третье лицо: Департамент дорог и благоустройства администрации города Перми направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Судебное заседание продолжено при данной явке по правилам ст. 156 АПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании просил ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта Свердловского районного суда г. Перми по делу № 12-1251/2019 не рассматривать.

Ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта Свердловского районного суда г.Перми по делу № 12-1251/2019 судом не рассматривается ввиду его отзыва истцом.

Представитель истца в судебном заседании заявил устное ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Ходатайство судом было удовлетворено, судебное заседание откладывалось.

Как указал истец в исковом заявлении, Администрация Свердловского района города Перми является территориальным органом администрации города Перми, осуществляет свою деятельность в соответствии с Типовым положением о территориальном органе администрации города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 29.01.2013 N 7.

Согласно п. 3.2.7.13. Типового положения к функциям территориального органа в области благоустройства, относятся, в том числе, полномочия по осуществлению в установленном порядке организации и контролю за проведением земляных работ, выдаче и закрытию разрешений на их проведение в пределах территории района.

При реализации данных функций администрация района в своей деятельности руководствуется Правилами благоустройства и содержания территории города Перми, утвержденными решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 N 4 (далее - Правила благоустройства), Порядком

координации, планирования и выдачи разрешений на производство земляных работ на территории города Перми, утвержденным Постановлением администрации города Перми от 22.02.2008 N 129 (далее - Порядок).

Отношения, возникающие в процессе планирования и координации производства земляных работ, выдачи и закрытия разрешений на производство земляных работ регулируются Порядком.

Согласно п. 4.1 Порядка земляные работы на территории города Перми производятся на основании разрешения на производство земляных работ согласно приложению 1 к настоящему Порядку, которое выдается уполномоченным органом.

Основанием для выдачи разрешения на производство земляных работ считается заявка на производство земляных работ, согласованная в установленном порядке, и прилагаемые к ней документы в соответствии с требованиями Порядка.

Как указывает истец в исковом заявлении, 26.09.19 г. в адрес администрации поступило обращение Территориального общественного самоуправления «Сибирский» микрорайона «Центральный» Свердловского района города Перми по вопросу закрытия ответчиком сквозной пешеходной дорожки, соединяющей улицу Сибирскую и улицу 25 Октября в г. Перми, проходящей через сквер у памятника архитектуры «Дом Чекистов», который входит в перечень объектов озеленения общего пользования г.Перми.

Администрацией Свердловского района города Перми в рамках проведенного визуального осмотра был установлен факт возведения ограждения в виде забора без оборудования сквозного прохода для пешеходов к месту общего пользования - сквер у памятника архитектуры «Дом Чекистов» со стороны многоквартирного дома по адресу: <...>.

Истец, полагая, что ограждение возведено в месте, обеспечивающем проход пешеходов к территории общего пользования, считая, что выявленные нарушения затрагивают интересы неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о возложении на ответчика обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу - оборудовать проем в ограждении, возведенном на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4410154:17, для обеспечения сквозного прохода граждан по существующей пешеходной дорожке, проходящей через Сквер у памятника архитектуры «Дом чекистов» (расположенный на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4410154:142), шириной не менее 1 метра.

Ответчик представил отзыв в котором просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410154:17 является общим имуществом собственников многоквартирного дома по адресу: <...>.

Установление ограждения на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4410154:17 производилось с целью охраны придомовой территории дома от проникновения на нее посторонних лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 ГК РФ).

Установив ограждение на собственном земельном участке с кадастровым номером 59:01:4410154:17 ответчик права неопределенного круга лиц не нарушил, а реализовывал права собственников по владению и пользованию земельным участком.

Сторонами не оспаривается, что сквер у памятника архитектуры «Дом Чекистов» имеет еще четыре входа и выхода, в том числе с остановки транспорта «Парк культуры и отдыха им.Горького».

Кроме того, согласно решению Свердловского районного суда г. Перми по делу № 12-1251/2019 (л.д. 15-21 том-2), изменено постановление административной комиссии путем исключения суждения о виновности ответчика общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Виктория – Сервис» в нарушении п.9.4.2.1 Правил благоустройства и содержания территории города Перми.

В удовлетворении иска следует отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Р.В.Трубин