Решение от 11 марта 2024 г. по делу № А04-11981/2023

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-11981/2023
г. Благовещенск
11 марта 2024 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 11.03.2024. Резолютивная часть решения объявлена 26.02.2024.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Сутыриной М.В.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к администрации Бурейского муниципального округа Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 49 785,82 руб. (после уточнений)

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, по доверенности №ДЭК-71-15/1221 Д от 14.08.2023 (сроком по 31.05.2024), паспорт;

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (далее – истец, ПАО «ДЭК») с исковым заявлением к администрации Бурейского муниципального округа Амурской области (далее – администрация, ответчик) о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию за период с сентября 2020 года по март 2021 года в размере 54 867,70 руб.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате потерь электроэнергии холостого хода ТП №71 и нагрузочные потери в кабельно-воздушной линии ВЛ 6кВ от опоры №34/9 Ф№30 ПС «Бурейск» до ТП №71. Указанные электроустановки не числятся в реестре муниципального имущества и не были переданы по условиям концессионного соглашения ООО «Интерлес».

При этом они участвуют в схеме энергоснабжения повысительной станции №1, расположенной по ул. Советской, д. 57 в р.п. Новобурейский Амурской области, следовательно, участвуют в электроснабжении объектов теплоснабжения.

Указанные обстоятельства выяснены в рамках комиссионного обследования при рассмотрении дела №А04-9709/2019.

Однако принадлежность установок (с целью установления лица, обязанного нести расходы) не была определена.

На запрос 21.05.2021 № 33-08-06/1631 МКУ Администрация рп. Новобурейский сообщало (исх. №26/1515 от 25.05.2021), что объекты электросетевого хозяйства:

кабельно - воздушная линия В Л-6 кВ от опоры № 34/9 Ф № 30 ПС «Бурейск» до ТП № 71 400 кВ., расположенная по адресу: <...>;

трансформаторная подстанция № 71 мощностью 400 кВ, расположенная по адресу: <...>, в реестре муниципального имущества муниципального образования рп, Новобурейский не числятся.

Администрацией 26.05.2021 года сделаны запросы о предоставлении информации из реестра собственности Амурской области, реестра федеральной собственности, реестра муниципального имущества Бурейского района в отношении вышеуказанных объектов недвижимости. В случае если сооружения будут иметь признаки бесхозяйного имущества, то они будут оформлены в муниципальную собственность муниципального образования рп. (пгт) Новобурейский.

Согласно полученному ответу о собственнике электроустановок, от 12.01.2023 №0111/125 администрации Бурейского муниципального округа Амурской области они имеют признаки бесхозяйного имущества.

Вместе с тем, действий по постановке их на учет и оформления в муниципальную собственность, ответчик не предпринимал.

Ответчик в судебное заседание 26.02.2023 не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, указав, что на доводах отзыва настаивает в полном объеме. 05.02.2024 администрацией был представлен отзыв, в котором ответчиком пояснил, что истцом не подтвержден размер потерь электроэнергии и не представлен расчет нормативных потерь за 2019-2020 гг. Завил о пропуске срока исковой давности по требованиям за период с сентября-ноябрь 2020 года, просил в иске отказать.

В судебном заседании 26.02.2024 истец в связи с перерасчетом потерь за 2019-2020 гг. заявил об уточнении исковых требований, просил взыскать задолженность по оплате потерь электроэнергии за период с сентября 2020 года по март 2021 года в размере 49 785,82 руб.

Настаивал на исковых требованиях в полном объёме, привёл доводы, изложенные в исковом заявлении.

22.02.2024 истец представил возражения на отзыв ответчика, в которых указал, что администрация обязана принимать меры по принятию в собственность бесхозяйного имущества, в связи с чем, на ней лежит обязанность по оплате потерь электроэнергии. Относительно пропуска срока исковой давности возражал, указав, что 20.05.2021 в результате проведенного обследования было установлено, что спорный участок кабельно-воздушной линии ВЛ6кВ от опоры № 34/9Ф № 30 ПС «Бурейск» до ТП № 71 400 кВА протяженностью 560 м, сама ТП № 71 в распоряжение ООО «Интерлес» не передавалась, в связи с чем в адрес администрации были направлены запросы об установлении собственника данных объектов электросетевого имущества.12.01.2023 от администрации поступил ответ, что данное имущество в реестре муниципальной собственности не значится, на учет бесхозяйные объекты не приняты. Полагает, что с указанного времени начинается течение срока исковой давности, поскольку именно тогда подтвержден надлежащий ответчик и обязанное лицо в отношении бесхозяйных электроустановок - в качестве иного владельца объектов электросетевого хозяйства.

Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав позицию истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ПАО «ДЭК», будучи ресурсонабжающей организацией, осуществляет поставку электрической энергии на комплекс котельной, кадастровый номер 28:11:010710:104, расположенный по адресу: <...>, принадлежащий на праве собственности муниципальному образованию Бурейский муниципальный округ Амурской области и находящийся в пользовании ООО «Интерлес» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на основании договора концессии.

В ходе рассмотрения дела А04-9709/2019 по иску ПАО «ДЭК» к ООО «Интерлес» по взысканию задолженности за потребленную электроэнергию 20.05.2021 было проведено комиссионное обследование схемы энергоснабжения повысительной станции № 1, расположенной по адресу: <...>.

В результате проведенного обследования было установлено, что участок кабельно-воздушной линии ВЛ 6кВ от опоры № 34/9Ф № 30 ПС «Бурейск» до ТП № 71 400 кВА протяженностью 560 м, а также сама ТП № 71 согласно условиям концессионного соглашения, в распоряжение ООО «Интерлес» не передавались.

В связи с выявленными обстоятельствами 21.05.2021 в адрес МКУ Администрация пгт. Новобуреиский, 27.12.2022 в адрес Администрации Бурейского округа были направлены запросы об установлении собственника вышеуказанных объектов электросетевого имущества.

12.01.2023 от Администрации Бурейского округа поступил ответ, согласно которому кабельно-воздушная линия ВЛ 6кВ от опоры № 34/9Ф № 30 ПС «Бурейск» до ТП № 71 400 кВА протяженностью 560 м, ТП № 71 в реестре муниципального имущества Бурейского муниципального округа не числятся. На учет вышеуказанные бесхозяйные объекты не приняты.

Сопроводительным письмом № 33-04-15/1816 от 14.08.2023 истцом на оплату ответчику были направлены счёта: № 22896/5/06-1 от 14.08.2023 на сумму 858,17 руб., № 22896/5/06-2 от 14.08.2023 на сумму 5730,46 руб., № 22896/5/06-3 от 14.08.2023 на сумму 15 177,60 руб., № 22896/5/06-4 от 14.08.2023 на сумму 9083,03 руб., № 22896/5/06-5 от 14.08.2023 на сумму 13 435,34 руб., № 22896/5/06-6 от 14.08.2023 на сумму 6197,95 руб., № 22896/5/06-7 от 14.08.2023 на сумму 4385,15 руб.

Истцом представлен расчет нормативных (технологических) потерь электроэнергии согласно акту разграничения балансовой принадлежности электросети № 13492 от 25.05.2014. По возражениям ответчика представлен уточненный расчет.

Претензия № 33-04-15/1815 от 14.08.2023 с требованием об оплате задолженности, ответчиком оставлена без исполнения.

Задолженность по оплате потерь электроэнергии за период с сентября 2020 года по март 2021 года согласно уточненному расчёту истца составила 49 785,82 руб.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности сетевых организаций регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее- Правила № 861).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 Гражданского кодекса РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В рассматриваемом случае обществом к взысканию фактически предъявлена стоимость потерь электрической энергии, возникших на вышеуказанных объектах электросетевого хозяйства.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки электрической энергии ее часть расходуется при передаче по электрическим сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними и относится к потерям.

В пункте 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2013 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), пункте 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее– Основные положения № 442) определен круг лиц, обязанных оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию, к которым помимо прочих отнесены и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства,к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачивается электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственностиили на ином законном основании.

В соответствии с абзацем 5 пункта 4 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник объектов электросетевого хозяйства обязан нести бремя содержания принадлежащих ему таких объектов, в том числе расходы на оплату потерь электрической энергии, которые возникли в указанных объектах как по технологическим причинам, связанным с физическим состоянием и износом соответствующих объектов, так и по причинам самовольного присоединения к таким объектам энергопринимающих устройств при отсутствии заключенных в установленном порядке договоров об осуществлении технологического присоединения и договоров, обеспечивающих куплю-продажу (поставку) электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств.

В противном случае расходы на уплату указанных потерь электрической энергии должно было бы нести лицо, которому не принадлежит соответствующий объект электросетевого хозяйства, - потребитель электрической энергии, энергопринимающие устройства которого присоединены к объекту электросетевого хозяйства, или сетевая организация, к сетям которой присоединены указанные энергопринимающие устройства опосредованно через объект электросетевого хозяйства, принадлежащий третьему лицу - иному владельцу, что противоречило бы указанным выше принципам ГК РФ и Федерального закона № 35-ФЗ, нарушая баланс интересов субъектов розничных рынков электрической энергии, а также создавая риски снижения качества и надежности снабжения потребителей электрической энергией за счет лишения иного владельца объекта электросетевого хозяйства стимула в надлежащем содержании такого объекта в целях снижения потерь электрической энергии.

Пунктом 130 Основных положений № 442 установлено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Следовательно, отсутствие у владельца объектов электросетевого хозяйства статуса сетевой организации, равно как и отсутствие заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь не освобождает его от обязанности по возмещению стоимости потерь электроэнергии, возникших в его сетях при транзите электрической энергии.

В пунктах 50 и 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861) предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В соответствии с ГОСТ 19431-84 «Государственный стандарт Союза ССР. Энергетика и электрификация. Термины и определения», утвержденного постановлением Госстандарта СССР от 27.03.1984 № 1029, под электроустановкой понимается комплекс взаимосвязанного оборудования и сооружений, предназначенный для производства или преобразования, передачи, распределения или потребления электрической энергии.

Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, под трансформаторной подстанцией понимается электрическая подстанция, предназначенная для преобразования электрической энергии одного напряжения в электрическую энергию другого напряжения с помощью трансформаторов.

Согласно пункту 4 Инструкции № 326 технические потери электроэнергии в электрических сетях, возникающие при ее передаче по электрическим сетям, состоят из потерь, не зависящих от величины передаваемой мощности (нагрузки), – условно-постоянных потерь, и потерь, объем которых зависит от величины передаваемой мощности (нагрузки), – нагрузочных (переменных) потерь.

Условно-постоянные потери электрической энергии (потери холостого хода) представляют собой неизменную от нагрузки величину (кВт·ч) и зависят от технических характеристик установленного на подстанции оборудования.

Таким образом, потери холостого хода в трансформаторных подстанциях являются величиной постоянной, и их величина будет оставаться неизменной даже в случае отсутствия поставки электрической энергии.

Согласно пункту 19 Инструкции № 326 нагрузочные потери электроэнергии включают в себя потери в воздушных и кабельных линиях; трансформаторах (автотрансформаторах); шинопроводах; токоограничивающих реакторах.

Утверждение ответчика о том, что истец не представлен расчет нормативных потерь за 2019-2020 гг., является безосновательным.

Представленный истцом уточненный расчет объема потерь ответчиком не опровергнут. Администрация доказательств принятия мер по получению сведений о снятии показаний приборов учета электрической энергии и совместном подписании акта снятия показаний приборов указанных сведений, в том числе, обращения к истцу с просьбой представить сведения о показаниях приборов учета и/или провести совместную сверку показаний после получения претензии или в ходе судебного разбирательства, не представила.

Как установлено статьей 225 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйная вещь (объект, который не имеет собственника либо собственник которого неизвестен) должна быть поставлена на учет по заявлению органа местного самоуправления. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретателыюй давности (ч. 3 ст. 225 ГК РФ).

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - Приказ № 931), согласно пункту 3 которого на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее -объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

Поскольку спорные объекты находятся на территории пгт. Новобурейский, участвуют в едином технологическом процессе теплоснабжения путем электроснабжения комплекса котельной, кадастровый номер 28:11:010710:104, расположенный по адресу: <...>, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию Бурейский муниципальный округ Амурской области, именно администрация Бурейского муниципального округа должна принять меры по их оформлению в муниципальную собственность.

Бездействие администрации не является основанием для освобождения ее от оплаты задолженности потребленной электроэнергии, а не принятие органами местного самоуправления мер по учету, не лишает спорных объектов признаков бесхозяйной вещи (п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ).

То обстоятельство, что спорные объекты не являются зарегистрированными в установленном порядке муниципальной собственностью, в данном случае с учетом положений ст.ст 131, 225 Гражданского кодекса РФ не имеет правового значения, учитывая, что именно ответчик, как орган местного самоуправления, обязан своевременно выявить бесхозное имущество и принять меры по оформлению государственной регистрации прав на указанное имущество. Обязанность по содержанию бесхозных объектов, в том числе по оплате потребляемых ими энергетических ресурсов, также возлагается на муниципальное образование.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», частью 2 статьи 69 Федерального закона № 218-ФЗ, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу названного Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Исходя из понятия государственной регистрации, определенного вышеназванными федеральными законами от 21.07.1997 № 122-ФЗ и от 13.07.2015 № 218-ФЗ, государственная регистрация имеет правоудостоверяющий и правоподтверждающий, но не правоустанавливающий характер.

Вопросы, касающиеся принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, регулируются порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным приказом Приказ Росреестра от 15.03.2023 № П/0086 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (Зарегистрировано в Минюсте России 17.08.2023 № 74831), из пункта 5 которого следует, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, исходя из содержания вышеприведенных норм права, орган местного самоуправления обязан выявлять бесхозное имущество и принимать меры по оформлению государственной регистрации прав на указанное имущество.

Таким образом, обязанность по оплате потерь возложена на администрацию Бурейского округа.

Ответчиком также заявлено о пропуске срока исковой давности по требованиям за период с сентября-ноябрь 2020 года.

По вопросам исковой давности применению подлежат правила Гражданского кодекса РФ об исковой давности.

Согласно п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 АПК РФ). Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (пункт 1 статьи 199 Гражданского кодекса РФ).

В рамках рассмотрения дела №А04-9709/2019 определением суда от 14.12.2020 по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика – ООО «Надежда» надлежащим – ООО «Интерлес». Приняты уточнения основания иска, согласно которым истец просил взыскать задолженность по оплате фактически потребленного ООО «Интерлес» объема электроэнергии за период с 01.08.2019 по 31.10.2019 в размере 1 801 438 руб. 60 коп., пени за период с 19.09.2019 по 11.12.2020 в размере 206 165 руб. 22 коп., с продолжением начисления, начиная с 12.12.2020 по день фактической оплаты долга.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.04.2022 решение от 09.08.2021, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2021 по делу № А04-9709/2019 Арбитражного суда Амурской области в части удовлетворения требований публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Интерлес» пени за период с 22.10.2019 по 19.03.2021 в размере 3 284 496 руб. 49 коп. и открытой пени по договору в соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», начиная с 20.03.2021 по день фактической оплаты задолженности, отменены. В удовлетворении указанных требований отказано. В остальной части судебные акты оставлены без изменений.

В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Суд признает, что в ходе рассмотрения дела А04-9709/2019, обследования объектов комплекса котельной (кадастровый номер 28:11:010710:104, расположенный по адресу: <...>) в отношении выявленных спорных электроустановок собственник (иное лицо, владеющее на законных основаниях) не был определен. МКУ Администрация рп. Новобурейский сообщало (исх. №26/1515 от 25.05.2021), что объекты электросетевого хозяйства в реестре муниципального имущества муниципального образования рп, Новобурейский не числятся.

Администрацией 26.05.2021 года сделаны запросы о предоставлении информации из реестра собственности Амурской области, реестра федеральной собственности, реестра муниципального имущества Бурейского района в отношении вышеуказанных объектов недвижимости. В случае если сооружения будут иметь признаки бесхозяйного имущества, то они будут оформлены в муниципальную собственность муниципального образования рп. (пгт) Новобурейский.

Следовательно, данным ответом администрация также не подтвердила отнесение объектов к бесхозяйным, но указала на проверку признаков бесхозяйного имущества и направлении запросов с целью будущей постановки на учет.

Согласно ст. 1 Закона Амурской области от 24.12.2020 № 665-ОЗ "О преобразовании городских и сельских поселений Бурейского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Бурейский муниципальный округ Амурской области" в соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") преобразовать путем объединения городские поселения рабочие поселки (поселки городского типа) Бурея, Новобурейский, Талакан и сельские поселения Алексеевский, Виноградовский, Долдыканский, Малиновский, Райчихинский, Родионовский, Старорайчихинский, Успеновский сельсоветы, входящие в состав Бурейского района Амурской области (далее – Бурейский район), во вновь образованное муниципальное образование - Бурейский муниципальный округ Амурской области (далее - муниципальный округ).

В связи с преобразованием Бурейский район, Алексеевский, Виноградовский, Долдыканский, Малиновский, Райчихинский, Родионовский, Старорайчихинский, Успеновский сельсоветы и городские поселения рабочие поселки (поселки городского типа) Бурея, Новобурейский, Талакан утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.

Органы местного самоуправления муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Бурейского района, Алексеевского, Виноградовского, Долдыканского, Малиновского, Райчихинского, Родионовского, Старорайчихинского, Успеновского сельсоветов и рабочих поселков (поселков городского типа) Бурея, Новобурейский, Талакан, которые на день образования муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами (ст. 5 Закона Амурской области от 24.12.2020 № 665-ОЗ).

Согласно полученному ответу о собственнике электроустановок от 12.01.2023 №0111/125 администрации Бурейского муниципального округа Амурской области спорные объекты имеют признаки бесхозяйного имущества. Ответ содержит пояснение, что принятие на учет вышеуказанных линейных объектов как бесхозяйных в 1 полугодии 2023 не возможно ввиду отсутствия в бюджете муниципального образования Бурейского муниципального округа Амурской области, средств для оформления технической документации.

Истец с достоверностью узнал, что требование о взыскании потерь электроэнергии должно быть предъявлено к администрации Бурейского муниципального округа Амурской области с утвердительного ответа о бесхозяйном статусе выявленного имущества. Мог принимать меры по определению надлежащего ответчика не ранее ответа МКУ администрации рп. Новобурейский (исх. №26/1515 от 25.05.2021) о признаках бесхозяйного имущества.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет» (пункт 17 постановления Пленума № 43).

С учетом обращения с иском 28.12.2023, трехлетний срок исковой давности не пропущен.

С учетом установленных обстоятельств, отклонив возражения ответчика, суд, проверив расчет задолженности, признал его верным и удовлетворил требования полном объёме.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 НК РФ составляет 2000 руб.

Истцом уплачена госпошлина в размере 2195 руб. по платежному поручению № 44745 от 25.10.2023, в связи с чем излишне уплаченная госпошлина в размере 195 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании ст. 333.40 Налогового кодекса РФ.

В силу ст. 110 АПКФ расходы по госпошлине в размере 2000 руб. отнесены на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с администрации Бурейского муниципального округа Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате потерь электроэнергии за период с сентября 2020 года по март 2021 года в размере 49 785,82 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Возвратить публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением № 44745 от 25.10.2023 государственную пошлину в размере 195 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья М.В. Сутырина