Решение от 2 июня 2023 г. по делу № А40-158398/2019

Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное
Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) федеральных государственных органов



900110305_35894915



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А40-158398/19-122-1292
02 июня 2023 года
г. Москва



Резолютивная часть решения суда оглашена 30 мая 2023 года Решение в полном объеме изготовлено 02 июня 2023 года

Арбитражный суд в составе: судьи Девицкой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление Центрального управления Ростехнадзора о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам по делу по заявлению ООО «ИНФИНИТИ» (121059 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА МОЖАЙСКИЙ ВАЛ ДОМ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН:30.09.2005, ИНН:7731531602)

к Центральному управлению Ростехнадзора о признании незаконными предписания от 07.06.2019 г. № 5.4-1385-пр-вн-П/02114-2019, при участии: от заявителя – ФИО2 (дов. от 18.04.2022, диплом),

от заинтересованного лица (ЦУ Ростехнадзора) – ФИО3 (дов. от 09.01.2023, диплом),

УСТАНОВИЛ:


Решением Арбитражного суда города Москвы от 02.08.2019 по делу № А40158398/19-122-1292 удовлетворены требования ООО «ИНФИНИТИ»: признано недействительным предписание Центрального управления Ростехнадзора от 07.06.2019 г. № 5.4-1385-пр-вн-П/0214-20019.

От Центрального управления Ростехнадзора через канцелярию Арбитражного суда г. Москвы в электронном виде 11.03.2020 г. поступило заявление о пересмотре судебного акта по настоящему делу – решения от 02 августа 2019 года – по новым обстоятельствам.

Определением суда от 28.05.2020 производство по указанному заявлению приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Верховного Суда Российской Федерации по делу № А40-79117/19. Определением суда от 25.04.2023 производство по указанному заявлению возобновлено.


В настоящем судебном заседании заявление Центрального управления Ростехнадзора о пересмотре судебного акта по настоящему делу – решения от 02 августа 2019 года – по новым обстоятельствам подлежало рассмотрению по существу.

Представители участвующих в деле лиц в судебном заседании изложили свои правовые позиции по рассматриваемому заявлению, против пересмотра состоявшегося судебного акта по новым обстоятельствам не возражали.

Изучив и проанализировав заявление о пересмотре решения новым обстоятельствам, материалы дела, суд приходит к выводу, что данное заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 309 Кодекса арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 названного Кодекса.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 311 АПК РФ основаниями пересмотра судебных актов по новым обстоятельствам являются новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к числу новых обстоятельств относится отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.

В настоящем случае, как следует из решения суда первой инстанции от 02.08.2019, Арбитражный суд г. Москвы основывал свое решение на том, что решением Арбитражного суда г. Москвы от 30.05.2019 по делу № А40-79117/19, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2019г., признано незаконным и отменено предписание об устранении нарушений № 5.4-368-пр-внП/0048-2019 от 21.02.2019 г.

В свою очередь, оспоренное в рамках настоящего дела предписание было вынесено в связи с неисполнением предписания от 21.02.2019 г., признанного судом незаконным. Таким образом, фактически основанием для принятия судебного акта по настоящему делу послужил преюдициальный характер судебных актов по делу № А40-79117/2019, которые впоследствии были отменены судом кассационной инстанции от 17.12.2019. Определением Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2020 в передаче дела для рассмотрения Экономической коллегией Верховного Суда Российской Федерации было отказано.

Указанное обстоятельство является новым, поскольку возникло после принятия судебного акта по настоящему делу, но имеет существенное значение для правильного разрешения настоящего спора, поскольку непосредственно влияет на выводы суда о законности оспоренного в рамках настоящего дела предписания, вынесенного в связи с неисполнением требований ранее выданного предписания № 5.4-368-пр-внП/0048-2019 от 21.02.2019 г.

Согласно ч. 1 ст. 312 АПК РФ заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается лицами, участвующими в деле, в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда города Москвы от 02.08.2019 по делу № А40-158398/19-122-1292 подлежит отмене по новым обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 3 ст. 311, 317 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

РЕШИЛ:


Решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.08.2019 по делу № А40-158398/19-1221292 отменить.

Повторно рассмотреть дело № А40-158398/19-122-1292 в общем порядке,

предусмотренном АПК РФ.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый

арбитражный апелляционный суд.

Судья Н.Е. Девицкая



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО "Инфинити" (подробнее)

Ответчики:

Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (подробнее)

Судьи дела:

Девицкая Н.Е. (судья) (подробнее)