Решение от 9 октября 2024 г. по делу № А56-41927/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-41927/2024
09 октября 2024 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Анисимовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сухачевой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: публичное акционерное общество «Выборгский судостроительный завод»,

Заинтересованное лицо: 1) заместитель начальника отделения - старшего судебного пристава Выборгского РОСП по Ленинградской области ФИО1, 2) ведущий судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП по Ленинградской области ФИО2, 3) Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области,

Третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Выборгский дом»,

об оспаривании действий по отказу в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 037628880 от 25.03.2024, о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 17.04.2024, постановления об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от 17.04.2024, об обязании возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС № 037628880 от 25.03.2024


при участии

от заявителя: ФИО3 по доверенности от 21.12.2023,

от заинтересованных лиц: извещены, представители не явились,

от третьего лица: извещено, представитель не явился,



установил:

Публичное акционерное общество «Выборгский судостроительный завод» (далее – заявитель, Общество, ПАО «ВСЗ») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий ведущего судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО2 по отказу в возбуждении исполнительного производства, о признании незаконными постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, вынесенного 17.04.2024 ведущим судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО2, постановления об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенное 17.04.2024 заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Выборгского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО1; об обязании Выборгское РОСП УФССП по Ленинградской области возбудить исполнительное производство по исполнительному листу серии ФС № 037628880 по делу № А56-108406/2019, выданному 25.03.2024 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Судом в качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены заместитель начальника отделения - старшего судебного пристава Выборгского РОСП по Ленинградской области ФИО1, ведущий судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП по Ленинградской области ФИО2, Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, должник - общество с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Выборгский дом».

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования.

Иные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не направили в судебное заседание своего представителя. Заявление рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в их отсутствие.

Ведущий судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП по Ленинградской области ФИО2 в представленном в суд отзыве против удовлетворения заявления возражала, указав, что последний срок для добровольного исполнения мирового соглашения и добровольной оплаты заканчивается не позднее 30.12.2024, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, выслушав доводы заявителя, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.01.2020 по делу № А56-108406/2019 с общества с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Выборгский дом» в пользу публичного акционерного общества «Выборгский судостроительный завод» взыскана задолженность по договорам № 1021/17-ВСЗ, № 905/18-ВСЗ, № 585/18-ВСЗ в размере 6734226,82 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 56671 руб.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.01.2023 по делу № А56-108406/2019 судом утверждено мировое соглашение от 01.12.2022, заключенное между публичным акционерным обществом «Выборгский судостроительный завод» и обществом с ограниченной ответственностью «ПК «Выборгский дом», которым ООО «Производственная компания «Выборгский дом» представлена рассрочка по оплате основного долга в размере 6 330 013,99 руб. по графику: 1. не позднее 30.12.2022 - 811 662,51 руб.; 2. не позднее 30.12.2023 – 2 000 000 руб.; 3. не позднее 30.12.2024 – 3 518 351,48 руб. Также ответчик производит оплату расходов по уплате государственной пошлины в размере 56 671 руб. в срок не позднее 30.12.2022.

Заявитель указывает, что по состоянию на 18.03.2024 ООО «Производственная компания «Выборгский дом» произвело частичную оплату по пункту 1 графика мирового соглашения от 01.12.2022 в размере 811 662,51 руб. платежными поручениями №7334 от 01.12.2023, №8607 от 19.12.2022, №838 от 19.12.2022.

Кроме того должник оплатил расходы по уплате государственной пошлины в размере 56 671 руб. по платежному поручению № 1 от 16.01.2023.

По состоянию на 18.03.2024 задолженность ООО «ПК Выборгский дом» по пунктам 2, 3 графика мирового соглашения от 01.12.2022 составляет 5 518 351,48 руб.

25.03.2024 Арбитражный судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-108406/2019 выдан исполнительный лист ФС № 037628880.

08.04.2024 ПАО «ВСЗ» направило в адрес Выборского РОСП заявление № 2391 от 05.04.2024 о возбуждении исполнительного производства с приложением исполнительного листа серия ФС № 037628880 по делу № А56-108406/2019.

15.04.2024 ведущим судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП ФИО2 в отношении ООО «ПК «Выборгский дом» возбуждено исполнительное №101896/24/47022-ИП.

17.04.2024 заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Выборгского РОСП ФИО1 постановление о возбуждении исполнительного производства отменено.

17.04.2024 ведущий судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП ФИО2 вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, руководствуясь частью 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» со ссылкой на пункт 8 части 1 статьи 31 данного Закона, указав, что исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

Не согласившись с действиями и постановлениями от 17.04.2024 об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, об отказе в возбуждении исполнительного производства, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Пунктом 1 части 2 статьи 128 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случае исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со статьей 2 Закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип законности.

В соответствии с частями 1, 8 статьи 30 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании части 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

В силу пункта 8 части 1 статьи 31 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

В статье 31 Закона об исполнительном производстве закреплен закрытый перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 2 статьи 138 АПК РФ стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение, если это не противоречит федеральному закону.

Согласно статье 142 АПК РФ мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением. Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII названного Кодекса на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.

Таким образом, суд обязан выдать исполнительный лист при обращении стороны, заключившей мировое соглашение, с заявлением о его неисполнении в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением.

В пункте 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 №50 «О примирении сторон в арбитражном процессе» разъяснено, что Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации установлены возможность принудительного исполнения мирового соглашения, не исполненного добровольно (часть 2 статьи 142 Кодекса), и порядок выдачи исполнительного листа (раздел VII Кодекса).

Арбитражным судам нужно учитывать, что сумма задолженности определяется взыскателем по состоянию на дату обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа, поэтому в случае частичной уплаты задолженности по мировому соглашению на момент его нарушения суд уточняет сумму задолженности в судебном заседании с вызовом сторон.

При этом выдача исполнительного листа на всю сумму, подлежащую уплате по мировому соглашению, не препятствует представлению должником доказательства частичного исполнения мирового соглашения в ходе исполнительного производства, что учитывается судебным приставом-исполнителем в ходе совершения исполнительных действий.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» мировое соглашение, соглашение о примирении, не исполненные добровольно, подлежат принудительному исполнению на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству стороны данного соглашения (часть 2 статьи 142 АПК РФ, по аналогии закона судами общей юрисдикции в гражданском процессе на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 9 статьи 137 КАС РФ). Отсутствие сведений о неисполнении условий мирового соглашения, соглашения о примирении, содержащих обязанности одной или обеих сторон по передаче имущества либо по совершению (несовершению) определенных действий, не является основанием для отказа суда в выдаче исполнительного листа и для отказа судебного пристава-исполнителя в возбуждении исполнительного производства на основании выданного судом исполнительного листа о принудительном исполнении мирового соглашения, соглашения о примирении, поскольку обстоятельства, связанные с исполнением, подлежат выяснению в ходе исполнительного производства.

Из приведенных положений законодательства и разъяснений следует, что при принудительном исполнении условий мирового соглашения на основании исполнительного листа во внимание должны приниматься все его условия в совокупности и взаимной связи, и исполнению подлежат обязательства обеих сторон в том порядке и на тех условиях, которые определены положениями мирового соглашения.

Согласно частям 1 и 3 статьи 319 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим арбитражным судом. Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

В соответствии с частью 1 статьи 320 АПК РФ в исполнительном листе, в числе прочего, должна быть указана резолютивная часть судебного акта.

Исполнительный лист серии ФС № 037628880 от 25.03.2024 по делу № А56-108406/2019 выдан в целях принудительного исполнения заключенного сторонами и утвержденного судом мирового соглашения, условия которого изложены в исполнительном листе.

Доказательств исполнения должником условий мирового соглашения, содержащихся в исполнительном листе ФС № 037628880 от 25.03.2024 по делу № А56-108406/2019, в материалы дела не представлено. В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем указанные обстоятельства не установлены.

При указанных обстоятельствах, суд не усматривает оснований, предусмотренных пунктом 8 части 1 статьи 31 Закона № 229-ФЗ, для отказа в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 037628880 от 25.03.2024. Иных причин для отказа в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 037628880 от 25.03.2024 постановление от 17.04.2024 об отказе в возбуждении исполнительного производства не содержит.

С учетом вышеизложенного, в связи с соответствием исполнительного документа требованиям действующего законодательства, наличием у судебного пристава-исполнителя обязанности возбудить исполнительное производство, указанием в исполнительном листе резолютивной части мирового соглашения вне зависимости от срока уплаты задолженности, установленного мировым соглашением, у заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Выборгского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО1 отсутствовали правовые основания для отмены постановления о возбуждении исполнительного производства №101896/24/47022-ИП от 15.04.2024, а у ведущего судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО2 отсутствовали правовые основания для отказа в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №037628880 по делу № А56-108406/2019.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах требования ПАО «ВСЗ» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

Признать незаконными действия ведущего судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО2 по отказу в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № 037628880 по делу А56-108406/2019.

Признать незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО2 об отказе в возбуждении исполнительного производства № 47022/24/489320 от 17.04.2024.

Признать незаконным постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Выборгского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО1 от 17.04.2024 об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №101896/24/47022-ИП.

Обязать Выборгский РОСП УФССП по Ленинградской области возбудить исполнительное производство по исполнительному листу серии ФС № 037628880 по делу № А56-108406/2019, выданному 25.03.2024 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Анисимова О.В.