Решение от 17 июня 2019 г. по делу № А33-27721/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

17 июня 2019 года

Дело № А33-27721/2017

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07 июня 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 17 июня 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Лескова Р.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 2463102814, ОГРН 1162468093952, г. Красноярск)

к государственному предприятию Красноярского края «Красноярское управление лесами» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск),

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края (660009, <...>),

- временного управляющего государственного предприятия Красноярского края «Красноярское управление лесами» - Баженова Дениса Евгеньевича

о взыскании задолженности и пени,

в присутствии:

От истца: ФИО2, представителя по доверенности от 29.12.2018, личность удостоверена паспортом

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к государственному предприятию Красноярского края «Красноярское управление лесами» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору купли-продажи лесных насаждений от 21.03.2013 №18 в федеральный бюджет в размере 90 605,05 руб., пени за период с 23.04.2013 по 31.07.2017 в федеральный бюджет в размере 56 570,64 руб.

Определением от 31.10.2017 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.

Определением от 20.11.2017 исковое заявление принято к производству арбитражного суда по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 13.12.2017, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края.

Протокольным определением от 13.12.2017 суд определил завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Определением от 13.12.2017 судебное заседание отложено на 17.01.2018, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий государственного предприятия Красноярского края «Красноярское управление лесами» - ФИО1.

Определением от 17.01.2018 судебное разбирательство отложено на 12.02.2018.

Протокольным определением от 19.02.2018 судебное разбирательство отложено на 28.02.2018.

Протокольным определением от 07.03.2018 судебное разбирательство отложено на 21.03.2018.

Определением от 21.03.2018 судебное разбирательство отложено на 03.04.2018.

Определением от 05.04.2018 производство по делу приостановлено до признания Государственного предприятия Красноярского края «Красноярское управление лесами» несостоятельным (банкротом) или прекращения производства по делу о банкротстве № А33-19759/2017.

Определением от 05.02.2019 заместителя председателя Арбитражного суда Красноярского края Исаковой И.Н. произведена замена судьи рассматривающего дело с судьи Шишкиной И.В. на судью Лескова Р.В.

Определением от 17.04.2019 по делу №А33-19759/2017 прекращено производство по делу о банкротстве.

Определением от 15.05.2019 назначено судебное заседание на 07.06.2019 по вопросу возобновления производства по делу.

Определением от 07.06.2019 производству по делу возобновлено, рассмотрение дела продолжено в предварительном судебном заседании.

В предварительное судебное заседание, судебное заседание ответчик, трете лицо, надлежащим образом уведомленные о времени и месте предварительного и судебного заседания, не явились, представителей не направили. В соответствии со статьями 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель истца требования поддержал.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», в связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле, судом вынесено протокольное определение о завершении предварительного судебного заседания, окончании подготовки дела к судебному разбирательству и об открытии судебного заседания арбитражного суда первой инстанции.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Агентство лесной отрасли Красноярского края (продавец) и государственное предприятие Красноярского края «Красноярское управление лесами» (покупатель) подписали договор купли-продажи лесных насаждений от 21.03.2013 № 18 в соответствии с пунктом 1.1. которого продавец, действующий в соответствии со статьями 75 -77 Лесного кодекса Российской Федерации, и на основании государственного контракта №2013.24050 на выполнение работ по защите, воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины на территории Майского лесничества Красноярского края от «12» марта 2013 продает, а Покупатель покупает лесные насаждения на территории Красноярского края, Майского района, Майского лесничества, Колбинского участкового лесничества квартал № 6 (выдел 2), Шалинского участкового лесничества квартал № 239 (выдел 12), квартал № 241 (выдел 27), квартал № 244 (выдел 35), Шалинского сельского (МУП «Сибирь») участкового лесничества квартал № 33 (выдел 17), квартал № 39 (выдел 17), квартал № 54 (выдел 6) на площади 86,2 га и осуществляет заготовку древесины в объеме: 3 610,0 куб.метров.

Установленный объем вырубаемой древесины с характеристикой его структуры по породам и крупности приводится в приложении № 2 (пункт 1.2. договора).

В силу пункту 3.1. договора плата по договору составляет 90 605 руб. 05 коп.

Покупатель вносит плату в течение 30 дней, с момента заключения настоящего Договора, путем безналичного перечисления денежных средств на лицевой счет (пункт 3.2. договора).

Пунктом 5.1. договора предусмотрено, что за несвоевременную оплату по настоящему договору, покупатель оплачивает неустойку в размере 0,04 % за каждый день просрочки платежа.

Срок действия договора определен в пункте 7.1. договора по 30.12.2013.

Ссылаясь на неоплату по договору купли-продажи лесных насаждений от 21.03.2013 № 18, истец обратился в арбитражный суд с требованиями о взыскании с ответчика 90 605,05 руб. задолженности по договору купли-продажи лесных насаждений от 21.03.2013 №18 в федеральный бюджет, 56 570,64 руб. пени за период с 23.04.2013 по 31.07.2017 в федеральный бюджет.

Ответчик 16.11.2017 представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, согласно которому просит применить последствия пропуска срока исковой давности и отказать в удовлетворении требований.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации закрепляется передача отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе и предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов.

Судом установлено, что согласно абзацу 2 части 1 Постановления Правительства Красноярского края от 23.10.2013 № 550-п «Об органах исполнительной власти Красноярского края», принято решение реорганизовать министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края путем присоединения к нему агентства лесной отрасли Красноярского края, службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края, службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края.

В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц агентство лесной отрасли Красноярского края 10.01.2014 прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края.

Пунктом 2 распоряжения Правительства Красноярского края от 13.07.2016 № 560-р министерство лесного хозяйства Красноярского края является правопреемником министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в части обязательств, связанных с осуществлением полномочий в области лесных отношений, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений.

Положение о министерстве лесного хозяйства утверждено постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п.

В Едином государственном реестре юридических лиц Министерство лесного хозяйства Красноярского края зарегистрировано 03.08.2016.

В соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края, в редакции постановления Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 371-п, названное министерство не осуществляет никаких полномочий в области лесных отношений.

Таким образом, лицом, наделенным полномочиями по администрированию платы за пользование участками лесного фонда на территории Красноярского края является Министерство лесного хозяйства Красноярского края.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, Министерство лесного хозяйства Красноярского края и государственное предприятие Красноярского края «Красноярское управление лесами» заключили договор купли-продажи лесных насаждений от 21.03.2013 № 18.

Заключенный сторонами договор квалифицируется как договор купли-продажи, к сложившимся правоотношениям применимы нормы главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и положения Лесного кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений урегулирован правилами глав 7 и 8 ЛК РФ.

Согласно статье 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Кодексом.

В силу статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ, Кодекс) использование лесов в Российской Федерации является платным.

Факт получения ответчиком лесных насаждений подтвержден представленными в материалы дела документами и не оспаривается последним.

В силу пункту 3.1. договора плата по договору составляет 90 605 руб. 05 коп.

Покупатель вносит плату в течение 30 дней, с момента заключения настоящего Договора, путем безналичного перечисления денежных средств на лицевой счет (пункт 3.2. договора).

Ссылаясь на неоплату по договору купли-продажи лесных насаждений от 21.03.2013 № 18, истец обратился в арбитражный суд с требованиями о взыскании с ответчика 90 605,05 руб. задолженности по договору купли-продажи лесных насаждений от 21.03.2013 №18 в федеральный бюджет, 56 570,64 руб. пени за период с 23.04.2013 по 31.07.2017 в федеральный бюджет

До принятия судом решения по делу ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности по предъявленным требованиям.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года.

Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. В силу статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

В силу пункта 3.2. договора покупатель вносит плату в течение 30 дней, с момента заключения настоящего Договора, путем безналичного перечисления денежных средств на лицевой счет.

Согласно пункту 3.2. договора ответчик должен был внести плату по договору купли-продажи лесных насаждений от 21.03.2013 № 18 в размере 90 605,05 руб. в срок до 22.04.2013 .

Таким образом, согласно пункту 3.2. договора о задолженности в размере 90 605,05 руб. истец должен был узнать 23.04.2013.

Исковое заявление о взыскании задолженности подано в арбитражный суд через систему «Мой арбитр» 24.10.2017.

Таким образом, на момент предъявления иска о взыскании задолженности и пени по договору купли-продажи лесных насаждений от 21.03.2013 № 18 срок исковой давности истек.

Доводы истца о том, Министерство лесного хозяйства Красноярского края образовано 13.07.2016, а зарегистрировано 03.08.2016 и именно с этого момента подлежит исчислению срок исковой давности, отклоняются судом в силу следующего.

Само по себе образование Министерства лесного хозяйства Красноярского края в 2016 году не означает, что срок исковой давности должен исчисляться именно с этой даты. Это обусловлено тем, что истец является правопреемником соответствующего государственного органа, а в силу закона правопреемство не влечет за собой нового исчисления срока исковой давности.

Доказательств того, что за период до подачи искового заявления в суд ответчик совершал действия, свидетельствующие о признании долга, либо имелись другие основания для перерыва течения срока исковой давности в материалы дела не представлено.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Указанное положение содержится в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 № 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно которому если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Статьей 207 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

Истечение срока исковой давности по требованиям истца о взыскании 90 605,05 руб. задолженности по договору купли-продажи лесных насаждений от 21.03.2013 №18 в федеральный бюджет, 56 570,64 руб. пени за период с 23.04.2013 по 31.07.2017 в федеральный бюджет, о применении которой заявлено ответчиком, является основанием для отказа в удовлетворении требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным требованиям. Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что решение в окончательной форме будет изготовлено в течение 5 рабочих дней, подписано в виде электронного документа усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, находящийся в г.Красноярске.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Р.В. Лесков