Решение от 19 апреля 2021 г. по делу № А66-10599/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

после перерыва в порядке ст. 163 АПК РФ

Дело № А66-10599/2020
г.Тверь
19 апреля 2021 года


(резолютивная часть объявлена 15 апреля 2021)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Голубевой Л.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии представителя истца - ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Николь», г. Тверь,

к ответчику: Администрации Заволжского района в городе Твери, г. Тверь,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, г. Тверь,

о сохранении нежилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Николь», г. Тверь (далее- истец, Общество), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Администрации Заволжского района в городе Твери, г. Тверь (далее- ответчик, Администрация), о сохранении нежилого помещения по адресу: <...>, этаж 1, пом. I, кадастровый номер 69:40:0100271:725, в переустроенном и перепланированном состоянии.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, г. Тверь.

Определением от 08 февраля 2021 по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту ЛЛЛ «Северо-Западный Союз» ФИО3, производство по делу приостановлено до получения экспертного заключения.

После получения заключения экспертизы протокольным определением от 15 апреля 2021 года производство по делу возобновлено.

Истец поддержал иск в полном объеме.

Ответчик, третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежаще, что в соответствии со ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Как следует из материалов дела и пояснений истца, Общество с ограниченной ответственностью «Николь» является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <...> этаж, помещение I, имеющего кадастровый номер 69:40:01000271:725 (далее- нежилое помещение), что подтверждено свидетельством о праве собственности на нежилое встроено-пристроенное помещение с назначением магазин «Продукты от 24.08.1999.

В нежилом помещении произведено переустройство и перепланировка (произведен демонтаж ненесущих перегородок с дверными блоками, закладка ранее существующих оконных и дверных проемов со стороны дворового фасада дома, демонтирован один из санузлов).

Общество обратилось в Администрацию Заволжского района в городе Твери для утверждения самовольного переустройства и перепланировки нежилого помещения. Письмом от 08.07.2020 № 32/1782-п Администрация в утверждении самовольного переустройства отказала, указав, что помещение может быть сохранено в переустроенном (перепланированном) состоянии только по решению суда. Указанное обстоятельство послужило для обращения Общества в суд с рассматриваемым заявлением.

Рассматривая дело, суд исходил из следующего.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Частью 10 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства.

В настоящее время отсутствует специальный закон, регулирующий вопросы, связанные с устранением самовольного переустройства или перепланировки нежилых помещений в многоквартирном доме.

В связи с этим в силу пункта 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 7 ЖК РФ при рассмотрении настоящего спора подлежат применению нормы жилищного законодательства.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем (часть 5 статьи 26 ЖК РФ).

Согласно части 6 статьи 26 ЖК РФ предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

В связи с тем, что в рассматриваемом случае согласования с Администрацией переустройства (перепланировки) помещения истцом не проводилось, решение Администрации о согласовании переустройства (перепланировки ) отсутствует, в соответствии с частью 1 статьи 29 ЖК РФ указанное переустройство (перепланировка) помещения является самовольным.

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Определением суда от 08 февраля 2021 по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту ЛЛЛ «Северо-Западный Союз» ФИО3, для разрешения следующих вопросов: отвечает ли перепланированное и переустроенное помещение №1 в доме №13 по ул. Мусоргского в г. Твери (кадастровый номер 69:40:0100271:725) в состоянии, зафиксированном в техническом плане на вышеуказанное помещение от 19.03.2020, требованиям безопасности здания, а также безопасности жизни и здоровья граждан, находящихся как внутри здания, так и на прилегающей к зданию территории (СанПиН, СНиП, СП, требованиям пожарной безопасности).

В соответствии с заключением эксперта (т. 2, л.д. 40-74) в результате перепланировки и переустройстве магазина были демонтированы ненесущие перегородки, дверные блоки по задней стене торгового зала, сантехприборы.

В результате демонтажных работ-демонтаж перегородок и сантехпррборов между помещением 5 (кабинет заведующего, помещением 6 (коридор), помещением 4 (склад), помещением 3 (бухгалтерия), помещения 3,4 и 6 вошли в площадь торгового зала- помещение 2.

После перепланировки торговая площадь магазина (за счет складских помещений) значительно увеличилась , с 160,7 кв.м. до 288,5 кв.м., а общая площадь магазина практически осталась прежней (изменилась с 381,6 кв. м. до 382,1 кв.м.).

Перепланированное и переустроенное помещение № 1 в доме №13 по ул. Мусоргского в г. Твери (кадастровый номер 69:40:0100271:725) в состоянии, зафиксированном в техническом плане на вышеуказанное помещение от 19.03.2020, полностью отвечает требованиям технической безопасности здания, требованиям пожарной безопасности , техническим регламентам в рамках Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», не угрожает жизни и здоровью людей, находящихся как внутри здания, так и на прилегающей к зданию территории.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что сохранение спорного жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, получение согласия собственников помещений многоквартирного дома в данном случае не требуется, поскольку перепланировка не повлекла изменение состава общего имущества собственников помещений в доме, не изменило назначения нежилого помещения.

С учетом изложенного иск подлежит удовлетворению.

В связи с согласием истца оставить на себе расходы по уплате госпошлины в сумме 6 000 руб. и судебные издержки, связанные с проведением судебной экспертизы в сумме 50 000 руб., суд, применительно к части 4 статьи 110 АПК РФ, оставляет указанные судебные расходы на истце.

Руководствуясь ст. ст. 156, 163, 167-170 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить нежилое помещение, находящееся по адресу <...> этаж, пом. 1, кадастровый номер 69:40:0100271:725 в переустроенном и перепланированном состоянии.

Судебные расходы по оплате госпошлины и судебные издержки по оплате экспертизы оставить на истце.

Перечислить из федерального бюджета с депозитного счета Арбитражного суда Тверской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Северо-Западный Союз», г. Тверь, ИНН <***>, 50 000 руб. за проведение судебной экспертизы по счету № 9 от 24.03.2021 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда, в течение месяца со дня его принятия, в порядке, предусмотренном АПК РФ.

Судья Л.Ю. Голубева