Решение от 8 октября 2017 г. по делу № А56-37958/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-37958/2017
09 октября 2017 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 09 октября 2017 года.


Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Буткевич Л.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Акционерное общество «ЛИМБ»

заинтересованные лица:

1.Судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП  УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2

2. УФССП России по Санкт-Петербургу

3. Выборгский РОСП  УФССП России по Санкт-Петербургу

третье лицо:

1. Общество с ограниченной ответственностью Проектно-строительная компания «АВАНГАРД»

об оспаривании постановления от 21.03.2017 №78002/17/436334 об окончании исполнительного производства №56081/15/78002-ИП, обязании устранить допущенные нарушения прав заявителя

при участии:

- от заявителя: не явился;

- от заинтересованных лиц:

1, 3. ФИО2, с/у ТО 430339; 2 не явился;

- от третьего лица: не явился; 



установил:

Акционерное общество «ЛИМБ» (далее – АО «ЛИМБ», общество, заявитель, взыскатель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Выборгского отдела службы судебных приставов УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 от 21.03.2017 №78002/17/436334 об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем продолжения исполнительного производства на основании исполнительного листа серия ФС №004999877, выданного 11.09.2015 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Третье лицо, заинтересованное лицо 2 не явились, извещены надлежащим образом, отзыв не представили. В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Судебный пристав-исполнитель представил отзыв, копии материалов исполнительного производства, против удовлетворения заявления взыскателя возражал, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого постановления.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы судебного пристава-исполнителя, Арбитражный суд установил следующее:

Решением   Арбитражного   суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.07.2015 по делу №А56-38063/ с общества с ограниченной ответственностью Проектно-строительная компания «АВАНГАРД» (далее – ООО ПСК «АВАНГАРД», должник) в пользу закрытого акционерного общества «ЛИМБ» (АО «ЛИМБ») взыскано 78 536 руб. 62 коп., в том числе 75 000 руб. 00 коп. задолженности, 515 руб. 62 коп. неустойки, а также 3021 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

11.09.2015 АО «ЛИМБ» выдан исполнительный лист серии ФС № 004999877.

18.09.2015 взыскатель обратился с заявлением №4333 от 17.09.15 о возбуждении исполнительного производства и наложении ареста на имущество должника в Выборгский РОСП  УФССП России по Санкт-Петербургу (далее - Выборгский РОСП).

23.09.2015 судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП ФИО2 возбуждено исполнительное производство №56081/15/78002-ИП.

21.03.2017 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление №78002/17/436334 об окончании исполнительного производства и возвращения исполнительного документа взыскателю.

Общество, полагая вышеуказанное постановление незаконным и нарушающим права и законные интересы взыскателя, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Взыскатель в обоснование заявленных требований указывает на то, что судебный пристав-исполнитель за все время исполнительного производства не совершил ни каких действий по розыску должника; должник ведет коммерческую деятельность, используя при этом расчетные счета в различных банках, установив которые судебный пристав-исполнитель не принял действий для перечисления взыскиваемых средств кредитору; нахождение должника по вышеуказанному адресу, подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ на должника.

Требования заявителя не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Статьей 329 АПК РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ другими федеральными законами, по правилам, установленным г 24 АПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу ч. 1 ст. 198, п. 4 ст. 200, ст. 329 АПК РФ для удовлетворения требования заявителя о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемого ненормативного акта нормам действующего законодательства и нарушение им прав и законных интересов заявителя.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с абзацем 1 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Двухмесячный срок, установленный ч. 1 ст. 36 Закона N 229-ФЗ, не является пресекательным.

На основании части 8 указанной нормы истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона N 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В этом случае в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем.

В ходе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия.

Перечень мер, направленных на исполнение требований судебных актов, определен в ст. 64 Закона N 229-ФЗ, в соответствии с которой судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; производить розыск должника, его имущества самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Порядок и основания окончания исполнительного производства предусмотрены ст. 47 Закона N 229-ФЗ.

Подпунктом 3 п. 1 названной статьи в качестве основания для окончания исполнительного производства указано возвращение взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 46 Закона N 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

На основании п. 3 ст. 46 и п. 3 ст. 47 рассматриваемого Закона об окончании исполнительного производства выносится постановление.

Таким образом, исполнительное производство может быть окончено по причине отсутствия у должника имущества и принятия судебным приставом-исполнителем всех мер, направленных на исполнение исполнительного документа.

Из материалов дела, пояснений судебного пристава-исполнителя и материалов исполнительного производства следует

23.09.2015 судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу возбуждено исполнительные производство № 56081/15/78002-ИП, на основании исполнительного листа серия ФС № 004999877 от 11.09.2015 выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, предмет исполнения - взыскание задолженности в размере 78536 руб. 62 коп.

Одновременно с возбуждением исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрационные органы с целью установления имущественного положения должника, а именно: ФНС, Федеральную регистрационную службу, УГИБДД, Кредитные организации, Комитет экономического развития промышленной политики и торговли, регистраторам ценных бумаг, ГИМС МЧС, Росфинмониторинг.

Согласно полученному ответу УГИБДД по СПб и ЛО транспортных средств за должником не зарегистрировано; согласно сведениям ГИМС МЧС Россия у должника отсутствуют плавсредства, на которые возможно обратить взыскание; согласно ответу ФРС за должником недвижимое имущество не зарегистрировано; согласно данным Росфинмониторинга должником не совершались операции с денежными средствами и иным имуществом, перечень которых установлен ст.6 и п. 3 ст. 7 Федерального закона №115-ФЗ.

21.10.2015 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о розыске и аресте счетов принадлежащих должнику, вышеуказанные постановления направлены в ПАО МБА Москва.

20.03.2017 судебным приставом-исполнителем совершен выход в адрес регистрации должника, при выходе установлено отсутствие должника и имущества, принадлежащего должнику (акт совершения исполнительных действий от 20.03.2017).

21.03.2017 исполнительное производство окончено в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона №229-ФЗ. Исполнительный документ направлен взыскателю, что им не оспаривается.

Учитывая изложенное, арбитражный суд пришел к выводу, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были осуществлены необходимые и предусмотренные Законом об исполнительном производстве меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа в рамках спорного исполнительного производства. Данное обстоятельство подтверждается копией материалов исполнительного производства, представленного в материалы дела.

В соответствии с Определением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.02.2008 N 1965/08 отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Следует отметить, что по настоящее время взыскатель не воспользовался своим правом, предусмотренным ч. 4 ст. 46 Закона №229-ФЗ на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению.

В рамках дела не представлено доказательств незаконности вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления, равно как и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности, в связи с чем требования взыскателя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                           Буткевич Л.Ю.