Решение от 19 мая 2024 г. по делу № А82-31/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-31/2024
г. Ярославль
19 мая 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 22.04.2024.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Секериной С.Е.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мухиной А.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Публичного акционерного общества Банк "ВВБ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО "СПЕКТРТЕХНО"

о признании незаконными действия по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности ООО «СПЕКТРТЕХНО» ,

о признании недействительной записи 237600339095 от 22 декабря 2023 г. о прекращении деятельности ООО «СПЕКТРТЕХНО»;

об обязании внести в ЕГРЮЛ сведения об ООО «СПЕКТРТЕХНО», как о действующем юридическом лице


при участии:

от заявителя (в режиме веб-конференции) – ФИО1, по дов. от 03.04.2024,

от ответчика – ФИО2, по дов. от 15.02.2024

от 3 лица – не явились



установил:

ПАО Банк «ВВБ» (далее – Банк, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области (далее - регистрирующий орган, Инспекция) с заявлением о признании незаконным действия по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи ГРН 237600339095 от 22.12.2023 о прекращении деятельности ООО «СПЕКТРТЕХНО», о признании недействительной записи 237600339095 от 22.12.2023 о прекращении деятельности ООО «СПЕКТРТЕХНО», об обязании Межрайонную ИФНС России № 7 по Ярославской области внести в ЕГРЮЛ сведения об ООО «СПЕКТРТЕХНО» как о действующем юридическом лице.

По итогам предварительного судебного заседания суд счел дело подготовленным к слушанию в судебном разбирательстве и в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ произвел процессуальный переход к рассмотрению дела по существу с учетом отсутствия соответствующих возражений от лиц, участвующих в деле.

Представитель заявителя требование поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в заявлении, действия налогового органа полагает незаконными.

Представитель налоговой службы представил отзыв, исключение ООО "Промышленные полы" (ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц считает законным и обоснованным, поддержал доводы отзыва.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "СПЕКТРТЕХНО".

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Представитель заявителя требование поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в заявлении, действия регистрирующего органа полагает незаконными.

Представитель регистрирующего органа представил отзыв, исключение ООО " СПЕКТРТЕХНО" из Единого государственного реестра юридических лиц считает законным и обоснованным, поддержал доводы отзыва.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

ООО «СПЕКТРТЕХНО» (ИНН <***>, ОГРН <***>) зарегистрировано 26.12.2005, состояло на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области.

01.08.2023 Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области в отношении ООО «СПЕКТРТЕХНО» сформированы:

- справка № 2260-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов;

- справка № 2260-О о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии со справкой последняя дата представления документов отчетности 21.04.2022.

По мнению регистрирующего органа, ООО «СПЕКТРТЕХНО» обладало совокупностью признаков недействующего юридического лица, установленных п. 1 ст. 21.1 Закон № 129-ФЗ.

Регистрирующим органом Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области 14.08.2023 принято решение № 1717 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ . 16 августа 2023 г. опубликовано сообщение в официальном источнике «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 32 (953) о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «СПЕКТРТЕХНО» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 26 декабря 2005 г., ИНН: <***>).

22 декабря 2023 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись ГРН 237600339095 о прекращении деятельности ООО «СПЕКТРТЕХНО» с формулировкой: «Исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности».

Заявитель полагает свои права нарушенными, исходя из следующего.

Решением Арбитражного суда г. Севастополя от 16 мая 2018 года (дата объявления резолютивной части) по делу № А84-1175/18 Публичное акционерное общество Банк «ВВБ» (ПАО Банк «ВВБ»), ОГРН <***>, ИНН <***>, признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Полномочия конкурсного управляющего в деле о банкротстве осуществляет государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».

В обоснование заявленного требования заявитель указывает на наличие у ООО «СПЕКТРТЕХНО» задолженности перед ПАО Банк «ВВБ», подтвержденной решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 08.11.2017 по делу № 2-2873/2017. Исполнительный лист по судебному акту предъявлен к исполнению в органы ФССП. Полагает, что регистрирующий орган вопреки разъяснениям ФНС России и Постановлению Конституционного суда РФ от 18.05.2015 № 10-П не осуществил проверку ООО «СПЕКТРТЕХНО» на предмет наличия предъявленных к нему денежных требований. Считает, что отсутствие движения денежных средств на банковских счетах, нарушение сроков представления деклараций не свидетельствует о фактическом прекращении деятельности юридического лица. Обращаясь с настоящим заявлением Банк преследует цель восстановления права требования к ООО «СПЕКТРТЕХНО», получения присуждения денежных средств.

Как указал Банк, по судебному решению на основании исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство №18754/20/98076-ИП от 04 августа 2020 г., находящееся на исполнении в СОСП по Ярославской области ГМУ ФССП России.

Информация о наличии задолженности в отношении Должника по исполнительному производству находится в открытом доступе, в частности, на официальном сайте http://fssprus .ru/i ss/ip.

Задолженность ООО «СПЕКТРТЕХНО» перед ПАО Банк «ВВБ» не погашена.

В связи с чем, по мнению заявителя, о наличии у юридического лица неисполненных денежных обязательств перед ПАО Банк «ВВБ» регистрирующему органу было известно.

Доводы Банка подробно раскрыты в заявлении в суд и поддержаны представителем в судебном разбирательстве.

Наличие спорной записи явилось основанием для обращения Банка в суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев материалы дела и оценив позиции сторон, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований с учетом следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ основанием для признания ненормативного правового акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, решений и действий (бездействия) этих органов (должностных лиц) незаконными является одновременное наличие двух условий: его несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение данным актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При отсутствии одного из этих условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы и сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее -Федеральный закон № 129-ФЗ), Гражданским кодексом Российской Федерации и издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона № 129-ФЗ установлено, что в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Согласно пункту 1 статьи 21.1 Федерального Закона № 129-ФЗ и пункту 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, которое в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо).

На основании пункта 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - решение о предстоящем исключении).

Пунктом 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Согласно материалам дела, на момент принятия оспариваемого решения у регистрирующего органа отсутствовали обстоятельства, объективно препятствующие исключению ООО «СПЕКТРТЕХНО» из ЕГРЮЛ.

Как указал ответчик, отсутствовали судебные акты или акты судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрационных действий в отношении ООО «СПЕКТРТЕХНО», отсутствовали возбужденные дела о банкротстве юридического лица, в отношении юридического лица не проводились процедуры, применяемые в деле о банкротстве.

При таких обстоятельствах внесение регистрирующим органом в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО «СПЕКТРТЕХНО» как недействующего юридического лица является правомерным, соответствует положениям Закона № 129-ФЗ.

Учитывая открытость информации о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, при проявлении достаточной степени заботливости и осмотрительности заявитель имел возможность отслеживать такую информацию об Обществе и направить в установленном пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ порядке в регистрирующий орган соответствующие заявления о несогласии с исключением Общества из ЕГРЮЛ.

Действующим законодательством на регистрирующий орган не возложена обязанность по установлению наличия неисполненных судебных актов, кредиторской задолженности.

Доводы заявителя обратном суд признает несостоятельными.

Суд признает обоснованными доводы регистрирующего органа, что до принятия решения об исключении Общества из ЕГРЮЛ заинтересованному лицу предоставлены все необходимые гарантии защиты его прав и законных интересов: сведения о предстоящем исключении опубликованы в органах печати, размещены в сети Интернет на сайте ФНС России, сообщено о порядке и сроках направления заявлений лицами, чьи права могут быть нарушены, обеспечена возможность направления в установленный срок заявления, препятствующего принятию решения об исключении.

Ссылка заявителя на наличие у ООО «СПЕКТРТЕХНО» задолженности перед ПАО Банк «ВВБ», подтвержденной судебным актом, не свидетельствует о неправомерности принятого регистрирующим органом решения и нарушении прав и законных интересов заявителя.

Само по себе наличие у юридического лица задолженности перед кредиторами не является в силу норм Федерального закона № 129-ФЗ основанием, препятствующим исключению юридического лица из ЕГРЮЛ, что подтверждается правовой позицией, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации 06.04.2020 № 305-ЭС20-2742.

Поскольку процедура принятия решения о предстоящем исключении и внесения записи в ЕГРЮЛ ответчиком соблюдена, доказательств обратного суду не представлено, возражений на решение о предстоящем исключении заинтересованными лицами, в частности, заявителем, в установленный срок не заявлялось, оснований полагать, что действия регистрирующего органа не соответствовали закону не имеется.

В связи с изложенным суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Уплаченная госпошлина остается на стороне заявителя.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

С.Е. Секерина