Решение от 2 сентября 2025 г. по делу № А43-4776/2025

Арбитражный суд Нижегородской области (АС Нижегородской области) - Административное
Суть спора: Об оспаривании решений таможенных органов о привлечении к административной ответственности



АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А43-4776/2025

г. Нижний Новгород 03 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 18.08.2025 Решение в полном объеме изготовлено 03.09.2025

Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Мясниковой Екатерины Николаевны (шифр 2-104), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Широковым А.Э.,

при участии представителей ПЭТ: ФИО1 по доверенности от 03.06.2024, ФИО2 по

доверенности от 24.01.2024,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Энгельс Электроинструменты» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании с Приволжской электронной таможни процентов в сумме

2 769 863,96 руб., начисленных за период с 16.06.2021 по 23.07.2024 на сумму излишне взысканных таможенных платежей по день фактического возврата

при участии в деле Приволжской транспортной прокуратуры

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Энгельс Электроинструменты» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о взыскании (с учетом уточнения) с Приволжской электронной таможни (далее – Таможенный орган, ответчик) процентов в сумме 2 769 863,96 руб., начисленных за период с 16.06.2021 по 23.07.2024 на сумму излишне взысканных таможенных платежей по день фактического возврата.

Заявление основано на статье 67 (части 11) Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) и мотивировано тем, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 18.03.2024 по делу № А57-22121/2023 установлен факт незаконного излишнего взыскания Таможенным органом таможенных платежей, однако денежные средства возвращены заявителю без процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей.

Приволжская электронная таможня в отзыве и дополнении к отзыву указывает, что оснований для начисления и выплаты процентов, предусмотренных частью 11, частью 13 статьи 67 Федерального закона № 289-ФЗ, в рассматриваемой ситуации не имеется, поскольку таможенный орган не принимал мер принудительного взыскания платежей, принудительное списание не проводилось, уплата таможенных пошлин, налогов произведена Декларантом в сроки добровольной уплаты, уплаченные денежные средства не могут быть отнесены к излишне взысканным таможенным платежам.

Приволжская транспортная прокуратура, вступившая в дело в порядке части 5 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в письменном ходатайстве поддержала позицию заявителя.

В судебном заседании 06.08.2025 был объявлялся перерыв до 11 часов 00 минут 18.08.2025, после которого рассмотрение дела продолжилось.

Представители таможенного органа поддержали заявленные возражения, заявитель ходатайствовал о рассмотрении заявления в отсутствие представителя.

Изучив материалы дела и заслушав представителей Таможни, суд удовлетворяет иск, исходя из следующего.

Из документов видно, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 18.03.2024 по делу № А57-22121/2023 удовлетворено заявление ООО «Метеор Тех Энгельс» (до переименования - ООО «Энгельс Электроинструменты») о взыскании с Саратовской таможни, Приволжской электронной таможни, Балтийской таможни излишне взысканных таможенных платежей и пени в размере 11 823 809,54 руб.

После принятия указанного выше решения ответчик в период с 09.12.2023 по 23.07.2024 перечислил на расчетный счет истца излишне уплаченные таможенные платежи.

Вместе с этим, денежные средства возвращены Таможенным органом без процентов, начисленных на излишне взысканные таможенные платежи.

Выплата процентов таможенным органом не произведена, что послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Нижегородской области с настоящим иском.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 АПК РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Как предусмотрено статьей 66 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

По правилам подпункта 1 пункта 1 части 1 статьи 67 ТК ЕАЭС суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату (зачету) в случае, если таможенные пошлины, налоги являются излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 66 настоящего Кодекса.

Возврат (зачет) сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таких ввозных таможенных пошлин, с учетом положений Договора о Союзе (пункт 4 статьи 67 ТК ЕАЭС).

Частью 6 статьи 147 ФЗ от 27.11.2010 № 311-ФЗ, применявшейся до 31.07.2021 включительно, предусмотрено, что при нарушении срока возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных

таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

С 01.08.2021 применительно к вопросам возврата таможенных платежей и начисления процентов действует статья 67 Закона № 289-ФЗ, частью 3 которой установлено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе, исходя из места постановки на учет в налоговых органах плательщика (лица, несущего солидарную обязанность), в форме их зачета не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем обнаружения факта излишней уплаты или излишнего взыскания.

В соответствии с частью 11 статьи 67 Закона № 289-ФЗ, в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей. Проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, указанных в части 12 настоящей статьи, по день фактического возврата (зачета) в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты.

Как указано в части 14 статьи 67 Закона № 289-ФЗ, выплата процентов лицам, указанным в части 3 настоящей статьи, производится по их заявлению, поданному в таможенный орган, осуществляющий администрирование денежных средств, в виде документа на бумажном носителе или электронного документа.

Выплата предусмотренных частью 11 статьи 67 Закона № 289-ФЗ процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у частного субъекта.

Данная мера, предполагающая начисление процентов, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленной на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 N 503-О).

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов.

Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет, до даты фактического возврата, в том числе, если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики

ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 18.03.2024 по делу № А57-22121/2023 установлено, что у Приволжской электронной таможни отсутствовали предусмотренные законом основания для изменения заявленного Обществом классификационного кода аккумуляторных дрелей-шуруповертов с 8467 21 100 0 на 8467 29 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС по 78 декларациям на товары. Суд обязал Приволжскую электронную таможню возвратить Обществу излишне взысканные таможенные платежи, пени в размере 7 889 964,84 руб.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ указанное обстоятельство излишней уплаты налога, установленное вступившим в законную силу решением суда, имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

Следовательно, проценты подлежат начислению на сумму излишне взысканных (уплаченных) таможенных платежей со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, до даты фактического возврата.

Учитывая, что факт излишней уплаты таможенных платежей подтвержден материалами дела, начисление процентов на сумму излишне уплаченных налогов признается судом правомерным.

Расчет 2 769 863 рубля 96 копеек процентов за период с 16.06.2021 по 23.07.2024 в материалах дела имеется и признается судом правильным. Таможенный орган возражений относительности правильности произведенного арифметического расчета не представил, контррасчет не произвел.

При таких обстоятельствах по делу суд удовлетворяет иск.

Расходы по государственной пошлине в порядке статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца, излишне уплаченная сумма государственной пошлины подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


взыскать с Приволжской электронной таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Энгельс Электроинструменты» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 2 769 863 рубля 96 копеек процентов.

Взыскать с Приволжской электронной таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Энгельс Электроинструменты» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 108 095 рублей 92 копейки государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу по ходатайству заявителя.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Энгельс Электроинструменты» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета Российской Федерации 10 285 рублей 08 копеек государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 07.02.2025 № 149, на основании данного решения.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Судья Е.Н. Мясникова



Суд:

АС Нижегородской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ЭНГЕЛЬС ЭЛЕКТРОИНСТРУМЕНТЫ" (подробнее)

Ответчики:

Приволжская электронная таможня ФТС России (подробнее)

Судьи дела:

Мясникова Е.Н. (судья) (подробнее)