Решение от 13 февраля 2024 г. по делу № А40-169486/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-169486/23-159-1413
г. Москва
13 февраля 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2024года

Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2024 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судья Константиновская Н.А., единолично,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (107174, РОССИЯ, Г МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, НОВАЯ БАСМАННАЯ УЛ, Д. 2/1, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.09.2003, ИНН: <***>)

к ответчику: МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 46 ПО Г. МОСКВЕ (125373, <...> ДВЛД 3, СТР 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)

О признании записи в ЕГРЮЛ недействительной;

Об обязании МИФНС № 46 ПО Г. МОСКВЕ восстановить запись в ЕГРЮЛ

при участии:

от истца: не явка, извещен

от ответчика: не явка, извещен

У С Т А Н О В И Л:

ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" обратилось в суд с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве о признании записи в ЕГРЮЛ об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица недействительной и об обязании МИФНС России № 46 по г. Москве восстановить запись ООО "ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ПРОФИЛЬ" в ЕГРЮЛ.

Заявленные требования мотивированы тем, что у ООО «Железнодорожный профиль» имеется непогашенная задолженность перед ОАО «РЖД», в связи с чем, действиями инспекции были нарушены права ОАО «РЖД»,

Инспекция заявленные требования не признала по доводам письменного отзыва на иск.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, суд счел возможным рассмотрение дела в их отсутствие в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что 29.09.2022г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве принято решение о прекращении деятельности юридического лица - ООО «ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ПРОФИЛЬ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и исключении из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Однако, как указывает заявитель, у ООО «ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ПРОФИЛЬ» имеется непогашенная задолженность перед ОАО «РЖД» по вступившему в силу решению Арбитражного суда Саратовской области от 15.11.2021г. по делу А57-11049/2021 о взыскании задолженности по договору аренды локомотивов и локомотивных бригад №Д-69Т/2020 от 16.11.2020 г. в размере 1 726 564,52 руб. и расходов по оплате госпошлины в размере 30 266 руб.

Исполнительный лист серии ФС № 037145158 по указанному делу находился на исполнении в ОСП по Центральному АО №3 г. Москвы в рамках исполнительного производства № 59203/22/77055-ИП от 28.03.2022г. В ходе указанного исполнительного производства денежные средства взыскателю не поступали, информация об исполнительном производстве на данный момент на официальном сайте ФССП не значится, постановление об окончании исполнительного производства в ОАО «РЖД» не поступило.

Таким образом, ООО «ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ПРОФИЛЬ» является должником по отношению к ОАО «РЖД», информация о прекращении деятельности ООО «ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ПРОФИЛЬ» в ОАО «РЖД» до января 2023г. не поступала.

В соответствии с данными выписки из ЕГРЮЛ сведения о ООО «ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ПРОФИЛЬ» исключены из ЕГРЮЛ в связи с наличием сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве при принятии решения о прекращении деятельности юридического лица ООО «ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ПРОФИЛЬ» и исключении записи о нем из ЕГРЮЛ не учтено, что у ООО «ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ПРОФИЛЬ» имеются неисполненные обязательства перед ОАО «РЖД».

Таким образом, действиями Ответчика нарушено право ОАО «РЖД» на исполнение судебного акта от 15.11.2021г. по делу А57-11049/2021 и исключена возможность получения денежных средств в размере 1.726.564,52 руб. и расходов по оплате госпошлины в размере 30 266 руб.

Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения заявителя с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются ГК РФ и Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закон № 129-ФЗ).

В силу пп. «б» п. 5 ст.21.1 Закона № 129-ФЗ порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ предусмотренный названной статьей применяется также в случае наличия в реестре сведений, в отношении которых внесена запись об недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Условие, предусмотренное пп. «б» п.5 ст.21. 1 Закона № 129-ФЗ является самостоятельными (по сравнению с ранее действующей редакцией соответствующего нормативного правового акта) основанием прекращения деятельности юридического лица путем исключения из ЕГРЮЛ, которое осуществляется в порядке предусмотренном ст.21.1 Закона № 129-ФЗ.

Таким образом, наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых вне запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, является основанием для принятия регистрирующим органом решении об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Согласно ч.3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявления недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3 ст. 21.1 ст. Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении, а в случае, указанном в пункте 3.1 настоящей статьи, со дня направления уведомления. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Согласно п. 7 ст. 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотрен п. 4 ст. 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

29.11.2021 в ЕГРЮЛ в отношении ООО "ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ПРОФИЛЬ"Инспекцией, была внесена запись ГРН 2217710941743 о недостоверности сведений обадресе.

14.06.2022 было принято Решение № 44024 о предстоящем исключенииюридического лица ООО "ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ПРОФИЛЬ" из ЕГРЮЛ.

15.06.2022 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2227705370176 в отношении ООО "ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ПРОФИЛЬ" о принятии решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности).

Информация о принятом решении о предстоящем исключении ООО "ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ПРОФИЛЬ" из ЕГРЮЛ была опубликована в журнале «Вестник государственной регистрации» №23(893), часть 2 от 15.06.2022/5322.

Кроме того, информация о предстоящем исключении размещена в открытом доступе на сайте ФНС в электронном сервисе "Прозрачный бизнес".

Поскольку заявления от заинтересованных лиц в отношении ООО "ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ПРОФИЛЬ" в срок не поступили, то Инспекцией 29.09.2022 в ЕГРЮЛ в отношении ООО "ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ПРОФИЛЬ" внесена запись за ГРН 2227709136565 об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, при наличии сведений о недостоверности адреса, по решению регистрирующего органа.

С учетом изложенного, процедура исключения из государственного реестра юридического лица, предусмотренная Законом №129-ФЗ, Инспекцией соблюдена, заявителем какие-либо обоснованные доводы о нарушении Инспекцией положений ФЗ №129-ФЗ не приведены.

Наличие у ООО "ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ПРОФИЛЬ" непогашенной задолженности перед кредитором при условии, что о наличии задолженности установленном пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ порядке заявлено не было и с неизбежностью не может свидетельствовать о незаконности таких действиях регистрирующего органа.

Кредитор недействующей организации, осуществляющий добросовестно свои права, предусмотренные ему Законом № 129-ФЗ, не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении должника как недействующего юридического лица, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица ЕГРЮЛ.

Действующее законодательство не возлагает на регистрирующий орган обязанность принимать меры по выявлению наличия у организации неисполненых судебных актов, а заявителю надлежало проявить должную осмотрительность своевременно, самостоятельно отслеживать информацию об обществе и принимаемых налоговой инспекцией решениях о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ.

Факт наличия у недействующего юридического лица неисполненных обязательств перед кредиторами закон не относит к обстоятельствам препятствующим исключению его из реестра (статья 21.1 Закона N 129-ФЗ положения Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц"), ссылка заявителя на наличие у ООО "ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ПРОФИЛЬ" непогашенной задолженности перед заявителем не может быть признана состоятельной и не свидетельствует о незаконности действий регистрирующего органа.

Согласно п. 4 ст. 5 Закона № 129-ФЗ каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

В силу п. 3 ст. 5 Закона № 129-ФЗ в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются. Изменение сведений, содержащихся в конкретной записи государственного реестра, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую запись. Другого порядка внесения исправлений в ЕГРЮЛ действующее законодательство не предусматривает.

В соответствии со ст. 4 АПК РФ, ст.ст. 12, 13 ГК РФ способ защиты нарушенного права определяет лицо, обращающееся в суд с соответствующим заявлением. При этом избранный способ защиты должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

Системное толкование ст. ст. 1, 4, 5, 11 Федерального закона от 08.08.2001 № «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закон №129-ФЗ) позволяет прийти к выводу, что при осуществлении государственной регистрации с нарушениями закона оспариванию подлежать не записи о государственной регистрации внесения соответствующих сведений в государственный реестр, которые не являются индивидуальным (ненормативным) правовым актом, не содержат властных и запрещений, не носят разового характера, поскольку относятся к действиям юридического характера, совершаемым органами исполнительной власти пределах установленных полномочий, и представляют собой систему записей, обжалование или изменение которых, не предусмотрено законом, а решения иной регистрации, принимаемые по результатам проведенной проверки заявителем документов, решения о государственной регистрации, а не сами записи в ЕГРЮЛ носят ненормативный характер и являются актами, которые могут быть оспорены в предусмотренном гл. 24 АПК РФ..

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Судом рассмотрены все доводы заявителя, однако, они не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, ГК РФ, ст. 4, 64-68, 70-71, 101-103, 110, 123, 137, 156, 167-171, 176 АПК РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый Арбитражный Апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья:

Н.А. Константиновская