Решение от 8 сентября 2020 г. по делу № А40-53273/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

ДЕЛО №

А40-53273/20-20-998
г. Москва
08 сентября 2020 г.
Резолютивная часть решения объявлена 07.09.2020 г.

Полный текст решения изготовлен 08.09.2020 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судьи: Бедрацкой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

в судебное заседание явились:

от истца (заявителя) – н/я, извещен;

от ответчика – ФИО2, дов. от 07.10.2019 г. № 06-27/102976;

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО ПКФ «Спецтехпроцесс» ИНН <***> к ИФНС России № 29 по г. Москве

о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в уклонении от

проведения совместной сверки расчетов,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Спецтехпроцесс» (далее также - заявитель, Общество, налогоплательщик, ООО ПКФ «Спецтехпроцесс») обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ИФНС России № 29 по г. Москве (далее также - ответчик, Инспекция, налоговый орган) о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в уклонении от проведения совместной сверки расчетов по налогам.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания; представитель ответчика возражал, представил отзыв, по доводам которого просит отказать в удовлетворении требований заявителя.

Заслушав ответчика, оценив представленные по делу доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Общество состоит на учете в Инспекции.

Как явствует заявитель, на основании справки о состоянии расчётов по налогам по состоянию на 05.09.2019 года Обществом установлен факт не учёта Инспекцией оплаты транспортного налога в сумме 117679 руб., произведённого ещё 30.07.2018 года и излишнего начисления пеней.

06.09.2019 года налогоплательщиком было направлено Заявление о проведении сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам (исх. 479-СТП), которое принято Инспекцией 14.09.2019 года, что подтверждается Отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 12129339018809.

Ответа не последовало, в результате чего, Общество обратилось в УФНС России по г. Москве с жалобой на бездействие налогового органа от 31.10.2019 г., которая также оставлена без ответа, ввиду чего заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании бездействия Инспекции незаконным.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Приказом ФНС России от 09.09.2005 № САЭ-3-01/444@ утвержден «Регламент организации работы с налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговыми агентами» (далее - Регламент).

Согласно пунктам 3 и 3.1 Регламента сверка расчетов налогоплательщика проводится налоговым органом в обязательном порядке по инициативе налогоплательщика.

Срок проведения сверки, формирования и оформления акта сверки расчетов налогоплательщика при отсутствии расхождений данных налогового органа и налогоплательщика не должен превышать 10 рабочих дней. При выявлении расхождений данных налогового «ров налогоплательщика срок проведения сверки расчетов, формирования и оформления акта сверки расчетов налогоплательщика не должен превышать 15 рабочих дней.

В установленных сроках не учитываются дни на доставку актов сверки расчетов налогоплательщика по почте.

Судом установлено, что Инспекцией по заявлению Общества сформирован акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам № ЗП12508 по состоянию на 18.09.2019.

Указанный акт, в соответствии с требованиями Регламента, направлен в адрес Организации по почте 26.09.2019 (почтовый идентификатор № 11952636189344).

Согласно данным сайта «Почта России» указанное почтовое отправление прибыло в почтовое отделение по адресу Общества 30.09.2019, 01.10.2019 предпринята неудачная попытка вручения, 31.10.2019 почтовое отправление возвращено отправителю.

Кроме того, по состоянию на 18.09.2019 у Общества числилась задолженность по транспортному налогу (КБК 18210604011020000110 ОКТМО 45325000) в размере 117 679 руб. и по пени в размере 33 585,58 руб.

Также установлено, что 18.10.2019 Инспекцией приняты решения об уточнении № 164594 и № 164595 в размере 117 679 руб. и 682,54 руб. соответственно. Также Инспекцией произведен перерасчет сумм пени в размере 21 609,78 руб.

Также Инспекцией сформирован акт сверки расчетов налогоплательщика № ЗП14120 по состоянию на 23.10.2019, направленный в адрес Общества почтовым отправлением 29.10.2019 с почтовым идентификатором № 11952639154929. Согласно данными сайта «Почта России» указанное почтовое отправление прибыло в почтовое отделение по адресу Организации 31.10.2019, в тот же день предпринята неудачная попытка вручения. 01.12.2019 почтовое отправление возвращено обратно отправителю.

Таким образом, Инспекцией были предприняты все необходимые меры по направлению акта сверки в адрес Общества, в связи с чем, довод Общества о бездействии Инспекции является несостоятельным и не может быть принят судом.

Судом также установлено, что в порядке статьи 139.1 Кодекса заявитель обратился в УФНС России по г. Москве с апелляционной жалобой от 31.10.2019г. № 521-СТП.

По результатам рассмотрения указанной жалобы УФНС России по г. Москве принято решение от 21.11.2019 № 21-19/290185@ об оставлении жалобы без удовлетворения. Указанное решение направлено в адрес Заявителя 22.11.2019 (почтовый идентификатор № 12771239148009).

Необходимо отметить, что согласно ст. 198 АПК РФ, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

Согласно ст. 140 НК РФ, решение по жалобе на незаконные действия (бездействие), принимается налоговым органом в течение 15 дней со дня ее получения.

Если вышестоящий налоговый орган не принял соответствующее решение до истечения срока, установленного п. 6 ст. 140 НК РФ, налогоплательщик вправе обратиться в суд, не дожидаясь принятия этого решения.

Согласно доводам налогоплательщика, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы в его адрес не поступало, при этом, сама жалоба Общества получена УФНС России по г. Москве 04.11.2019.

С учетом изложенного, срок установленный статьей 198 АПК РФ для обращения с заявлением в арбитражный суд, Общества пропущен.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, признает необоснованными требования, заявленные ООО ПКФ «Спецтехпроцесс» к ИФНС России № 29 по г. Москве.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 65, 75, 110, 165, 167, 170, 176, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОИЗВОДСТВЕННО-КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА "СПЕЦТЕХПРОЦЕСС" (119192, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2008, ИНН: <***>) к ИФНС России № 29 по г.Москве (ОГРН <***>; ИНН <***>; 119454, <...>) о признании незаконным бездействия, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд города Москвы.

СУДЬЯ А.В. Бедрацкая