Решение от 7 июня 2021 г. по делу № А68-45/2021

Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, <...>

Тел./Факс <***>; E-mail: info@tula.arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru



Р Е Ш Е Н И Е



город Тула Дело № А68-45/2021


Резолютивная часть решения принята 03 июня 2021 года

Решение изготовлено в полном объеме 07 июня 2021 года


Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Глазковой Е.Н.,

при ведении протокола при ведении протокола помощником судьи Бардиной Д.А.,

рассматривает в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Заокский район (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третьим лицам: Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ГУ Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации», МУП МО «Заокский водоканал», Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области,

о признании права собственности.


в заседании участвуют: от истца: ФИО1 по дов. от 11.01.2021;

от ответчика: не явились, извещены;

от МИЗО: не явились, извещены, увед. 30000056372053;

от МУП МО «Заокский водоканал»: не явились, извещены, увед. 30000056372046;

от Росимущества: не явились, извещены, увед. 30000056372022;

от БТИ: не явились, извещены, увед. 30000056372008.



УСТАНОВИЛ:

АМО Заокский район обратилась в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, третьим лицам: Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ГУ Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации», МУП МО «Заокский водоканал», Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, о признании права собственности на сооружение – артезианскую скважину, расположенную по адресу: <...>.


Изучив материалы дела, выслушав мнение истца, суд, установил, что АМО Заокский район Тульской области (истец), в лице подведомственных учреждений, владеет объектом недвижимости — сооружением - (артезианской скважиной), расположенной по адресу: <...> д, 8 добросовестно, открыто и непрерывно, не от кого не скрывает свои права на него, имущество из владения истца никогда не выбывало.

Недвижимым имуществом истец владеет как своим собственным с 90-х годов, несет бремя содержания указанного имущества, осуществляет капитальный и текущий ремонт, текущее обслуживание скважины для бесперебойной подачи водоснабжения населения р.п. Заокский Заокского района Тульской области, что подтверждается справкой выданной директором МУП «Заокский водоканал».

Поскольку истец владеет спорным объектом недвижимости длительное время, то считает, что приобрел право собственности в силу приобретательной давности, однако не имеет возможности зарегистрировать право в связи с чем обратился с иском в суд.


Управление Росреестра по Тульской области представило ходатайство, считает себя ненадлежащим ответчиком, просит исключить из числа ответчиков, при отказе истца от исключения из числа ответчиков Управления, в удовлетворении требования отказать, как к ненадлежащему ответчику (л.д. 87-88).


В судебном заседании 03.06.2021 истец настаивал на удовлетворении требований за счет Росреестра, считает Управление Росреестра надлежащим ответчиком.


В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. На истца возлагается обязанность по доказыванию юридических оснований возникновения права собственности.

Таким образом, предъявляя иск о признании права собственности, истец должен документально обосновать наличие оснований для возникновения у него права собственности на спорный объект, а также подтвердить наличие спора о праве между ним и ответчиком.

В соответствии с ст. 66 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав несет ответственность за ненадлежащее исполнение полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе:

1) за несоответствие осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав требованиям настоящего Федерального закона, правил ведения Единого государственного реестра недвижимости, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

2) за утрату или искажение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;

3) за полноту и достоверность предоставляемых сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;

4) за незаконный отказ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, установленный решением суда, вступившим в законную силу;

5) за уклонение от осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе необоснованный возврат заявителю представленных для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения;

6) за невнесение или несвоевременное внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правах на объекты недвижимости, правообладателях и об объектах недвижимости, поступивших в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

7) за внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, содержащих технические ошибки в записях, повлекшие нарушение прав и законных интересов правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи в Едином государственном реестре недвижимости;

8) за несоответствие сведений публичных кадастровых карт сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости;

9) за необоснованный отказ в предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 19, 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Объект недвижимости, в отношении которого заявитель просит признать право собственности в силу приобретательной давности создавался в 90-е годы XX века, в период действия Гражданского кодекса РСФСР 1964 года. В указанные годы действовала презумпция государственной собственности на любые объекты, если не имелось доказательств принадлежности их на праве собственности иному лицу, закрепленная Постановлением Пленума Верховного Суда РСФСР от 29 июля 1925 г. «О презумпции (предположении) права собственности государства на спорное имущество».

Исходя из содержания ст.ст. 11, 12 ГК РФ истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, кроме установления наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, является установление факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком. В отсутствии таких доказательств, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Предъявление иска ненадлежащему ответчику, является в силу ст. 4 АПК РФ основанием для отказа в удовлетворении иска.

Доказательств того, что какими-либо действиями Управления Росреестра по Тульской области создаются препятствия в реализации прав на спорное имущество в материалы дела не представлено.

Поскольку истцом подан иск к ненадлежащему ответчику, а от замены ответчика истец отказался, то заявленные требования к этому ответчику не подлежат удовлетворению.


Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области отказать.



Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Тульской области.


Судья Е.Н.Глазкова