Решение от 24 марта 2023 г. по делу № А40-265693/2022

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-265693/22-17-2063
г. Москва
24 марта 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 24 марта 2023 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Поляковой А.Б. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем Еляном Н.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Приват гласс" к 1) заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Северо-Западному АО ГУФССП России по г. Москве Джамукову К.А., 2) начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю Северо-Западному АО ГУФССП России по г. Москве Дегтяреву В.В., 3) ОСП по Северо-Западному АО ГУФССП России по г. Москве, 4) ГУФССП России по г. Москве, третье лицо: ООО «Ай кью гласс констракшнс» о признании незаконным постановления от 17.11.2022 «по результатам рассмотрения жалобы»; бездействия старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Северо-Западному административному округу ГУФССП России по г. Москве Дегтярева Вячеслава Вячеславовича по рассмотрению жалобы ООО "Приват гласс" на постановление от 07.11.2022 о возложении обязанности устранить нарушение прав

при участии: от заявителя: Фолимонов С.Л. по доверенности от 14.09.2020, от заинтересованных лиц: Османов М.К. по доверенности от 09.01.2023, удостоверение ТО № 011967, от ГУФССП и третьего лица: не явились, извещены.



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Приват гласс" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Северо-Западному АО ГУФССП России по г. Москве Джамукову К.А., начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю Северо-Западному АО ГУФССП России по г. Москве Дегтяреву В.В., ОСП по Северо-Западному АО ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве о признании недействительным постановления заместителя начальника отдела -заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Северо-Западному административному округу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве Джамукова Казбека Алаутдиновича от 17.11.2022 г., о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Северо-Западному административному округу ГУФССП России по г. Москве Дегтярева Вячеслава Вячеславовича, выразившегося в не рассмотрении жалобы ООО "Приват гласс" на постановление от 07.11.2022 «по результатам рассмотрения жалобы», о возложении обязанности на начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Северо-Западному административному округу ГУФССП России по г. Москве Дегтярева Вячеслава Вячеславовича в трехдневный срок со дня вступления решения суда в законную силу рассмотреть по существу жалобу на постановление заместителя начальника отдела -заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Северо-Западному административному округу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве Джамукова Казбека Алаутдиновича от 07.11.2022.

ООО "Приват гласс" поддержало заявленные требования по доводам заявления.

Судебный пристав-исполнитель возражал против удовлетворения заявленных требований.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Спор разрешается в отсутствие лиц, участвующих в деле, по материалам дела на основании ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, выслушав доводы заявителя, арбитражный суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из заявления, в ОСП по Северо-Западному административному округу ГУФССП по г. Москве находится исполнительное производство 316908/21/77057-ИП, возбужденное 01.11.2021 на основании исполнительного листа Арбитражного суда г. Москвы ФС № 037915452 от 02.09.2021 по делу № А40-59472/21-151-422 о взыскании денежных средств с ООО «АЙ КЬЮ ГЛАСС КОНСТРАКШНС» в пользу ООО "Приват гласс" в размере 973385 руб. 27 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 50866,64 р.

ООО "Приват гласс" посредством заполнения специальной формы на сайте ГОСУСЛУГИ направило жалобу (портальный номер 2242616935) на незаконное бездействие в порядке подчинённости должностных лиц отдела судебных приставов по Северо-Западному административному округу ГУФССП по г. Москве.

В адрес ООО "Приват гласс" поступило постановление от 07.11.2022 по результатам рассмотрения жалобы № 77057/22/1026742 Заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Северо-Западному АО ГУФССП по г. Москве Джамукова Казбека Алаутдиновича.

На данное постановление ООО "Приват гласс" подало жалобу в порядке подчиненности через сайт ГОСУСЛУГИ (портальный номер жалобы 2281107837).

17.11.2022 в адрес ООО "Приват гласс" поступило постановление от 17.11.2022 «по результатам рассмотрения жалобы» № 77057/22/1081737 Заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Северо-Западному АО ГУФССП по г. Москве Джамукова Казбека Алаутдиновича.

Заявитель, считая, что постановление от 17.11.2022 г. о результатах рассмотрения жалобы является незаконным, обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя требования заявителя, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов исполнительного производства, 27.10.2022г. от заявителя в адрес ОСП по Северо-Западному административному округу ГУФССП по г. Москве поступила жалоба на действия судебного пристава-исполнителя Османова М.К.

По результатам рассмотрения жалобы № 513851/22/77057-АЖ заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Северо-Западному АО ГУФССП по г. Москве Джамуковым К.А. постановлением от 07.11.2022 действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Северо-Западному АО ГУФССП по г. Москве Османова М.К. признаны правомерными.

На данное постановление ООО "Приват гласс" 15.11.2022 г. подало жалобу в порядке подчиненности.

Однако 17.11.2022 по результатам рассмотрения указанной жалобы заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Северо-Западному АО ГУФССП по г. Москве Джамуковым К.А. вынесено постановление, которым повторно признаны правомерными действия и постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Северо-Западному АО ГУФССП по г. Москве Османова М.К.

Таким образом, вместо рассмотрения старшим судебным приставом ОСП по СЗАО ГУФССП России по Москве Дегтяревым В.В. жалобы на постановление Джамукова К.А. от 07.11.2022 г., данная жалоба была передана Джамукову К.А.

В соответствии с ч. 1 ст. 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление заместителя старшего судебного пристава подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится заместитель старшего судебного пристава.

Жалобу на заместителя старшего судебного пристава Джамукова К.А. был обязан рассмотреть старший судебный пристав Дегтярев Вячеслав Вячеславович.

Материалы исполнительного производства не содержат сведений о рассмотрении жалобы заявителя № 77057/22/1026742 от 07.11.2022г.

В связи с указанными обстоятельствами, суд соглашается с доводами заявителя, о допущенном бездействии начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Северо-Западному административному округу ГУФССП России по г. Москве Дегтярева Вячеслава Вячеславовича по не рассмотрению жалобы ООО "Приват гласс" на постановление Джамукова К.А. от 07.11.2022 «по результатам рассмотрения жалобы».

Кроме того, в нарушение норм законодательства, жалобу на постановление от 07.11.2022 Джамукова К.А. рассмотрел сам Джамуков К.А.

В связи с указанными обстоятельствами постановление от 17.11.2022 «по результатам рассмотрения жалобы» № 77057/22/1081737 следует признать недействительным.

Доводы заявителя заинтересованные лица документально не опровергли.

При указанных обстоятельствах суд считает, что оспариваемое постановление и действия судебного пристава-исполнителя не соответствуют требованиям Закона об исполнительном производстве и нарушают права заявителя, в связи с чем требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь Федеральным законом «Об исполнительном производстве», ст.ст. 65, 71, 75, 81, 110, 123, 156, 167-170, 176, 197-201 АПК РФ суд,



РЕШИЛ:

Признать недействительным постановление заместителя начальника отдела -заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Северо-Западному административному округу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве Джамукова Казбека Алаутдиновича от 17.11.2022 г.

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Северо-Западному административному округу ГУФССП России по г. Москве Дегтярева Вячеслава Вячеславовича по не рассмотрению жалобы ООО "Приват гласс" на постановление от 07.11.2022 «по результатам рассмотрения жалобы».

Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Северо-Западному административному округу ГУФССП России по г. Москве Дегтярева Вячеслава Вячеславовича в трехдневный срок со дня вступления решения суда в законную силу рассмотреть по существу жалобу на постановление заместителя начальника отдела -заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Северо-Западному административному округу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве Джамукова Казбека Алаутдиновича от 07.11.2022.

Проверено на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


СУДЬЯ: А.Б. Полякова