Решение от 25 ноября 2021 г. по делу № А73-5728/2020



Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-5728/2020
г. Хабаровск
25 ноября 2021 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 23 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Медведевой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Свириденко Д.А.,

рассмотрев в заседании суда дело по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Правительства Хабаровского края (ИНН 2721153053, ОГРН 1072721021020, г.Хабаровск, ул.Запарина,5)

к совместному предприятию «Аркаим» в форме общества с ограниченной ответственностью (ОГРН 1022700711989, ИНН 2709001880, 682860, Хабаровский край, Ванинский район, р.п. Ванино, ул. Молодежная, 14; 193230, г. Санкт-Петербург, ул. Тельмана, 36, корп. 1, кв. 109)

о расторжении договора аренды лесного участка от 12.12.2008 № 0127/2008

Третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Новый лес», общество с ограниченной ответственностью «Инвестор», акционерное общество «Россельхозбанк», акционерное общество «Нью Форест Про», Банк ВТБ(ПАО), акционерное общество «БМ-Банк», Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, Государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ», Правительство Хабаровского края

при участии:

от истца: Ким О.И., доверенность от 30.12.2020 №09/08

от ответчика: Шеховцова Ю.А., доверенность от 20.01.2021, Привалов А.В., доверенность от 30.04.2021

от АО «Россельхозбанк»: Высокин А.К., доверенность от 16.08.2019 №80

от АО «Нью Форест Про»: Бесхлебный А.Е., доверенность №15 от 30.11.2020

от ООО «Новый лес»: Бесхлебный А.Е., доверенность от 20.08.2021 №17-НЛ

от УФНС России по Хабаровскому краю: Мандрова А.В., доверенность от 18.05.2021 №18-11/06385

от Правительства Хабаровского края: Ислямова Е.Г., доверенность от 01.10.2021 №123.25-14803

Управление лесами Правительства Хабаровского края (далее – Управление лесами) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к совместному предприятию «Аркаим» в форме общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО СП «Аркаим») о расторжении договора аренды лесного участка от 12.12.2008 №0127/2008, возврате лесного участка, переданного по договору №0127/2008, площадью 90 939 га, в пределах Высокогорного лесничества общей площадью 922 665га, имеющий местоположение: Хабаровский край, Ванинский муниципальный район, Высокогорное лесничество, номера кварталов: 43, 50, 51, 61-64, 66, 67, 69, 70, 82, 83, 87-94, 96, 99-101, 104-118, 120-130, 132-136, 138, 142-144, 146-149, 151-154, 156, 157, 159-163, 165, 167-171, 174-187, 190-192, 195, 196, 198, 201, 202, 204, 205, 207, 208, 210-213 Северного участкового лесничества. Условный номер лесного участка: 08:212:08:0127.

Определениями суда от 24.04.2020, 27.05.2020, протокольным определением от 17.06.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью «Новый лес», общество с ограниченной ответственностью «Инвестор», акционерное общество «Нью Форест Про», Банк ВТБ (ПАО), Банк Возрождение (ПАО), акционерное общество «Россельхозбанк».

По заявлению истца определением суда от 24.04.2020 приняты обеспечительные меры в виде приостановления проведения электронных торгов по продаже имущества ООО СП «Аркаим», в форме аукциона с открытой формой предоставления предложений о цене, проводимых на электронной площадке оператора торгов ООО «Тендерные технологии» (ОГРН 1116195000679, ИНН 6163106163) http://www.tender-ug.ru, сообщение о проведении которых опубликовано в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве 01.04.2020 (сообщение № 4870481).

Определением суда от 08.05.2020 принятые определением от 24.04.2020 обеспечительные меры заменены на меры по обеспечению иска в виде приостановления проведения электронных торгов по продаже имущества ООО СП «Аркаим», в форме аукциона с открытой формой предоставления предложений о цене, проводимых на электронной площадке оператора торгов ООО «Тендерные технологии» (ОГРН 1116195000679, ИНН 6163106163) http://www.tender-ug.ru, сообщение о проведении которых опубликовано в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве 01.04.2020 (сообщение № 4870481) в части прав аренды лесного участка, принадлежащих ООО СП «Аркаим» на основании договора аренды лесного участка №0068/2008 от 12.12.2008.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 22.06.2020, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, иск Управления лесами оставлен без рассмотрения. определением Верховного суда Российской Федерации от 20.05.2021 определение Арбитражного суда Хабаровского края от 22.06.2020, а также постановления Шестого арбитражного апелляционного суда и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа по настоящему дела отменены, дело направлено в Арбитражный суд Хабаровского края для рассмотрения по существу.

При новом рассмотрении определениями от 03.08.2021, 13.10.2021 судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, Государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ», Правительство Хабаровского края, произведена замена третьего лица Банка «Возраждение» (ПАО) на правопреемника акционерное общество «БМ-Банк», а также изменено наименование истца с Управления лесами на Комитет лесного хозяйства Правительства Хабаровского края (далее – Комитет).

Комитет на требованиях настаивает, мотивируя их ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств по договору аренды в части выполнения лесовосстановительных мероприятий за период 2014-2017 годы, обязанность по выполнению которых дополнительно зафиксирована определением Арбитражного суда Хабаровского края от 28.11.2018 по делу № А73-11278/2018 об утверждении мирового соглашения. После предоставления ответчиком в суд документов по факту исполнения мероприятий, указанных в мировом соглашении по делу № А73-11278/2018, представитель истца пояснил, что требования мотивированы длительностью неисполнения обязательств, а также наличием факта невыполнения ответчиком лесовосстановительных мероприятий по договору за 2020-2021 годы.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве, дополнениях к нему, в возражениях ссылается на осуществление лесовосстановительных мероприятий, предусмотренных мировым соглашением, отсутствие задолженности по арендным платежам. Кроме того, указывает, что невыполнением лесовосстановительных мероприятий за 2020, 2021 годы не является предметом рассмотрения по настоящему иску.

Третьи лица общество с ограниченной ответственностью «Новый лес», общество с ограниченной ответственностью «Инвестор», акционерное общество «Россельхозбанк», акционерное общество «Нью Форест Про», Банк ВТБ(ПАО), акционерное общество «БМ-Банк», Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю поддержали позицию ответчика по спору.

Правительство Хабаровского края оставило разрешение спора на усмотрение суда.

Общество с ограниченной ответственностью «Инвестор», Банк ВТБ(ПАО), акционерное общество «БМ-Банк», Государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ» о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явку представителей не обеспечили.

Спор рассмотрен судом в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании 17.11.2021 судом в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 23.11.2021, о чем лица, участвующие в деле, уведомлены публично, в том числе, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Арбитражного суда Хабаровского края в сети Интернет.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что 12.12.2008 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ООО СП «Аркаим» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №0127/2008 (далее – договор №0127/2008), по условиям которого в пользование арендатору предоставлен участок площадью 90 939 га, в пределах Высокогорного лесничества общей площадью 922 665га, имеющий местоположение: Хабаровский край, Ванинский муниципальный район, Высокогорное лесничество, номера кварталов: 43, 50, 51, 61-64, 66, 67, 69, 70, 82, 83, 87-94, 96, 99-101, 104-118, 120-130, 132-136, 138, 142-144, 146-149, 151-154, 156, 157, 159-163, 165, 167-171, 174-187, 190-192, 195, 196, 198, 201, 202, 204, 205, 207, 208, 210-213 Северного участкового лесничества. Условный номер лесного участка: 08:212:08:0127.

Срок аренды определен пунктом 21 договора №0127/2008 с момента государственной регистрации по 01.01.2046. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

В обязанности арендатора в соответствии с подпунктом «ж» пункта 12 договора №0127/2008 входит осуществление работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении №6 к договору.

В соответствии с приложением №6 к договору № 0127/2008 «Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке» в объем лесовосстановительных мероприятий входят, в том числе, следующие мероприятия:

- посадка лесных культур на площади 22га во 2 квартале ежегодно;

- агротехнический уход за лесными культурами на площади 22га во 2-3 кварталах ежегодно;

- содействие естественному возобновлению леса на площади 180га ежегодно;

- заготовка семян мелкохвойных пород в количестве 7кг ежегодно;

- уход в молодняках на площади 3га ежегодно.

В связи с невыполнением арендатором указанных мероприятий за 2014-2017 годы, Управление лесами 11.07.2018 обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском о расторжении договора №0127/2008. Определением суда от 29.11.2018 по делу № А73-11278/2018 утверждено мировое соглашение по делу, согласно которому ООО СП «Аркаим» в 2019 году обязуется выполнить следующие мероприятия:

- посадка лесных культур на площади 17га;

- агротехнический уход за лесными культурами на площади 17га;

- содействие естественному возобновлению леса на площади 82,3га;

- заготовка семян мелкохвойных пород в количестве 9кг;

- уход в молодняках на площади 5га.

Пунктом 4 мирового соглашения установлено, что в случае его неисполнения Управление вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора, с обязательным письменным уведомлением арендатора о своем намерении не позднее, чем за 30 дней до даты обращения в суд.

02.12.2019 Комитет на основании пункта 4 мирового соглашения направило в адрес ООО СП «Аркаим» уведомление о намерении обратиться в суд с требованием о расторжении договора №0068/2008 в связи с невыполнением арендатором лесовосстановительных мероприятий по мировому соглашению по делу № А73-11278/2018 за 2019 год. В ответе конкурсный управляющий ООО СП «Аркаим» факт невыполнения обязательств по мировому соглашению подтвердил, просил не обращаться в суд с иском о расторжении договора. Ссылаясь на то, что указанные нарушения арендатором обязательств по договору №0127/2008 являются существенными, Комитет обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражный суд руководствуется следующим.

На основании пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса РФ, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.

На территории Хабаровского края органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является Комитет лесного хозяйства Правительства Хабаровского края.

Согласно пункту 3.8 Положения о Комитете лесного хозяйства Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 21.04.2020 №162-пр, Комитет осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края до передачи Комитету полномочий на заключение таких договоров, в том числе заключает соглашения об изменении и расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, требования о досрочном внесении арендной платы в соответствии с пунктом 5 статьи 614 ГК РФ, предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица.

В силу норм статьи 74 Лесного кодекса РФ, заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса.

Таким образом, Комитет уполномочен на предъявление иска, а также осуществление действий по направлению предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, предложений о досрочном расторжении договора в рамках настоящего дела, осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесного участка.

Статьи 309 и 310 ГК РФ устанавливают, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (ЛК РФ) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

По договору аренды, арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (пункт 1 статьи 606 ГК РФ), а также имеет место встречное исполнение обязательств, по которому у арендатора возникает обязанность по внесению арендных платежей, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

Основанием для расторжения договора по требованию одной из сторон в судебном порядке является существенное нарушение договора другой стороной либо иные основания, прямо предусмотренные законом или договором (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

В соответствии с частью 4 статьи 61 Лесного кодекса РФ невыполнение юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками.

Пунктом 19, подпунктом в) пункта 20 договора №0127/2008, пунктом 4 мирового соглашения по делу № А73-11278/2018 предусмотрено условие о расторжении договора судом по требованию арендодателя в случае существенного нарушения договора другой стороной, когда арендатор не производит в установленные договором аренды или ежегодным заданием сроки, работы по противопожарному обустройству лесов, санитарно-оздоровительных мероприятий, работ по уходу за лесами и лесовосстановлению, являющихся обязанностью арендатора.

В пункте 2 статьи 452 ГК РФ предусмотрено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование иска Комитет ссылается на длительное, с существенным нарушением установленных договором сроков, невыполнение арендатором лесовосстановительных мероприятий, определенных Приложением №6 к договору №0127/2008, а именно: посадка лесных культур на площади 17га, агротехнический уход за лесными культурами на площади 17га; содействие естественному возобновлению леса на площади 82,3га; заготовка семян мелкохвойных пород в количестве 9кг; уход в молодняках на площади 5га. В судебных заседаниях 23.09.2021, 11.10.2021 истцом в суд представлена информация о частичном исполнении ответчиком лесовосстановительных мероприятий за 2019 год, а именно: посадка лесных культур на площади 17га, агротехнический уход за лесными культурами на площади 17га, содействие естественному возобновлению леса на площади 82,3га, уход в молодняках на площади 5га. В качестве невыполненных по состоянию на 11.10.2021 указаны мероприятия по заготовке семян мелкохвойных пород в количестве 9кг

ООО СП «Аркаим», не отрицая факт нарушения установленных договором №0127/2008 сроков, представил в суд документы о выполнении лесовосстановительных мероприятий, предусмотренных договором, мировым соглашением за 2019 год.

В подтверждение факта исполнения обязательств по заготовке семян мелкохвойных пород в объеме 9кг ответчиком в суд представлено удостоверение о качестве семян №27/61584, выданное ФБУ «Российский центр защиты леса» 17.11.2021 ООО СП «Аркаим» на партию семян Ели аянской массой 50кг с указанием времени и места сбора, категории заготовленных семян, назначения поступившей на анализ партии. Согласно уведомлению №27/61584, семена по всем показателям отвечают требованиям ГОСТ 14161-86, соответствуют второму классу качества.

Таким образом, допущенные арендатором нарушения условий договора №0127/2008 устранены до принятия судом решения.

По общему правилу обязательство прекращается надлежащим исполнением (пункт 1 статьи 408 ГК РФ).

Выполнение лесовосстановительных мероприятий, предусмотренных договором №0127/2008, мировым соглашением по делу № А73-11278/2018, в том числе после предъявления арендодателем настоящего иска в арбитражный суд, само по себе не свидетельствует о злоупотреблении арендатором правом, поскольку на момент принятия судом решения ответчик устранил обстоятельство, послужившее основанием для предъявления иска о расторжении договора.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (статья 450 ГК РФ).

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в арбитражный суд.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 23 постановления Пленума ВАС РФ от 25.01.2013 №13 «О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», следует, что даже после исполнения обязательств по договору арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора.

Между тем, заявленные в обоснование иска нарушения арендатором устранены до вынесения решения. При этом суд учитывает, что арендатор не уклонялся от исполнения обязательств по договорам, принимал меры для выполнения лесовосстановительных мероприятий в полном объеме, о чем свидетельствуют представленные ответчиком, ООО «Нью Форест Про» договоры на выполнение работ по посадке лесных культур, агротехническому уходу, поставке семян мелкохвойных пород. В связи с чем, суд приходит к выводу, что длительность неисполнения арендатором обязательства не может свидетельствовать о существенности допущенных нарушений.

Суд отмечает, что согласно нормам гражданского законодательства расторжение договора, влекущее такие серьезные последствия для сторон, как прекращение правоотношений, является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны, и сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны.

С учетом длительного срока действия договора аренды лесного участка от 12.12.2008 №0127/2008 – по 01.01.2046, выполнение на момент вынесения решения лесовосстановительных мероприятий, послуживших основанием для направления Комитетом уведомления от 02.12.2019, расторжение договора по данному основанию является несоразмерной мерой ответственности за нарушение обязательства и не соответствует принципу соблюдения баланса интересов сторон.

Доводы истца о наличии в настоящее время неисполненных ответчиком лесовосстановительных мероприятий по договору №0127/2008 за 2020, 2021 годы, в том числе предусмотренных мировым соглашением по делу № А73-11278/2018, не могут быть приняты судом в качестве основания для расторжения договора №0127/2008 в силу положений статьи 452 ГК РФ, поскольку из уведомления от 02.12.2019 следует, что основанием для его направления послужило неисполнение обязательств по выполнению лесовосстановительных мероприятий за 2019 год. Соответственно, неисполнение ответчиком обязательств по спорному договору за 2020, 2021 год, не указанные в уведомлении о расторжении договора, не являются предметом рассмотрения по настоящему спору. Данный вывод суда не лишает истца права на обращение в суд с иском о расторжении спорного договора в случае ненадлежащего исполнения арендатором обязательств по нему за 2020, 2021 годы.

При таких обстоятельствах иск Комитета не подлежит удовлетворению.

В порядке статьи 110 АПК РФ, с учетом того, что истец освобожден от уплаты госпошлины в соответствии со статьей 333.37 НК РФ, государственная пошлина относится судом на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья О.В. Медведева