Решение от 22 марта 2023 г. по делу № А43-37341/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-37341/2021


г. Нижний Новгород 22 марта 2023 года


Дата объявления резолютивной части решения 14 марта 2023 года.

Дата изготовления решения в полном объеме 22 марта 2023 года.


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Дерендяевой Анастасии Николаевны (шифр 57-721),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Цвет» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Дзержинск, Нижегородская область,

к ответчику: администрации города Дзержинска Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Дзержинск, Нижегородская область,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) ОАО «Дзержинский водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>), 2) Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Дзержинска Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН: <***>),

об обязании произвести аварийно-восстановительный ремонт сооружения канализации,


при участии представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности от 01.12.2022, ФИО3 по доверенности от 01.12.2022,

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 23.03.2022,

от третьих лиц: 1) не явились, 2) ФИО4 по доверенности от 10.03.2022,

установил:

заявлено требование об обязании произвести аварийно-восстановительный ремонт сооружения канализации.

Представители истца в судебном заседании требования поддержали в полном объеме, заявили ходатайства о приобщении дополнительных доказательств по делу, об объявлении перерыва в судебном заседании.

Представитель ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Дзержинска Нижегородской области с требованиями истца не согласилась по ранее изложенным доводам.

Явка представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – ОАО «Дзержинский водоканал», извещенного надлежащим образом, не обеспечена.

Ходатайство истца о приобщении к материалам дела дополнительных письменных доказательств судом удовлетворено на основании статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ходатайство истца об объявлении в судебном заседании перерыва судом отклонено, связи с отсутствием правовых оснований для его удовлетворения.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ОАО «Дзержинский водоканал» по имеющимся доказательствам.

Как следует из материалов дела, 01.08.2019 между обществом с ограниченной ответственностью «ЦВЕТ» (арендатор) и обществом с ограниченной ответственностью «АГАТ» (арендодатель) заключен договор аренды помещения № 4, по условиям которого арендодатель передает по передаточному акту, а арендатор принимает в арендное пользование: помещения общей площадью 9266 кв. метров - расположенные в корпусе №1, расположенном по адресу: <...>, кадастровый (или условный номер): 52:21:00 00 00:000:26836:Д.; помещение общей площадью 5488,5 кв. метров - корпус №3, расположенное по адресу: <...>, кадастровый (или условный номер): 52:21:00000012:487 (Далее – Объекты недвижимости).

В обоснование предъявленных требований истец указывает, что данные объекты недвижимого имущества обслуживает сооружение канализации: сети хоз-фекальной канализации, протяженностью 1800 метров с кадастровым номером 52:21:0000000:4706, адрес местоположения объекта зарегистрирован в ЕГРН как: Нижегородская область, г. Дзержинск, район ул. Науки (Далее – Сооружение канализации).

25.10.2016 зарегистрировано право собственности на указанное Сооружение канализации за городским округом Дзержинск Нижегородской области. Завершение строительства Сооружения канализации произведено в 1962 году.

По утверждению истца, в настоящее время Сооружение канализации находится в непригодном для эксплуатации состоянии, ввиду ненадлежащего содержания.

Невыполнение администрацией города Дзержинска Нижегородской области аварийно-восстановительных работ на Сооружении канализации послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения предъявленных требований, исходя из следующих обстоятельств дела, норм материального и процессуального права.

По правилам части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права, а их восстановление является целью судебной защиты.

Следовательно, при обращении в суд заявитель прежде всего должен доказать наличие у него права (интереса) и нарушение этого права (законного интереса), а учитывая, что предъявление иска имеет целью восстановление нарушенного права, лицо, обратившееся за защитой права или интереса, также должно доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.

При этом право определения предмета и основания иска принадлежит только истцу.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.

Абзацем 7 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена защита гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

Лицо, обращающееся с требованием об обязании совершить определенные действия, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством.

Условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемыми требованиями, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика и наличие у ответчика такой обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

По правилам статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из материалов дела следует, что 01.08.2019 между обществом с ограниченной ответственностью «ЦВЕТ» (арендатор) и обществом с ограниченной ответственностью «АГАТ» (арендодатель) заключен договор аренды помещения № 4, по условиям которого арендодатель передает по передаточному акту, а арендатор принимает в арендное пользование: помещения общей площадью 9266 кв. метров - расположенные в корпусе №1, расположенном по адресу: <...>, кадастровый (или условный номер): 52:21:000000:000:26836:Д.; помещение общей площадью 5488,5 кв. метров - корпус №3, расположенное по адресу: <...>, кадастровый (или условный номер): 52:21:00000012:487 (Далее – Объекты недвижимости).

Истец указывает, что 25.10.2016 зарегистрировано право собственности на указанное Сооружение канализации за городским округом Дзержинск Нижегородской области. Завершение строительства Сооружения канализации произведено в 1962 году.

Канализационные сети хоз-фекальной канализации, принадлежащей на праве собственности городскому округу город Дзержинск, имеют техническое присоединение к зданиям корпус № 1 и корпус № 3, принадлежащим на праве собственности ООО «Агат» и расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами 52:21:/0000027:514, 52:21:0000027:120.

Возражая относительно предъявленных требований, ответчик указал, что согласно акту осмотра сетей и объектов водоотведения, расположенных в районе ул.Наука г.Дзержинска, проводимого в период с 06.11.2019 по 03.12.2019 специалистами ОАО «ДВК» сети хоз-фекальной канализации с кадастровым номером 52:21:0000000:4706, установлено, что они находятся в аварийном состоянии, восстановлению не подлежат, дальнейшая эксплуатация данных сетей невозможна; подключения данной сети к канализационным сетям г. Дзержинска в настоящее время не имеется.

Из акта осмотра от 03.12.2019, выполненного специалистами КП НО ДО «Нижтехинвентаризация», следует, что износ сетей канализации с кадастровым номером 52:21:0000000:4706 составляет 75%. Кроме того из акта обследования следует, что данные сети не имеют в настоящее время подключения (технологического присоединения) к канализационным сетям г.Дзержинска и не является частью единого технологического комплекса имущества системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод г.Дзержинска Нижегородской области.

07.12.2021 Постановлением администрации №3672 утвержден Акт межведомственной комиссии по списанию муниципального недвижимого имущества на территории городского округа город Дзержинск.

Из указанного Акта следует, что Межведомственная комиссия по списанию муниципального недвижимого имущества на территории городского округа город Дзержинск, созданная в соответствии с постановлением администрации города Дзержинска от 20.06.2011 №1844, рассмотрела документы, представленные Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска для получения разрешения на списание объектов недвижимости в муниципальной имущественной казне, в том числе в отношении сооружения сети хоз-фекальной канализации протяженностью 1800 метров с кадастровым номером 52:21:00000000:4706, реестровый номер 11173, номер и дата государственной регистрации права – 52-52/111-52/007/700/2016-2259/2 от 25.10.2016.

Актом межведомственной комиссии установлено, что износ спорного сооружения - сети хоз-фекальной канализации составляет 75%, сети разрушены на участке протяженностью 1260 метров; на разрушенном участке колодцы разрушены и завалены землей; имеются провалы, находятся в аварийном состоянии; сети не подключены к канализационным сетям г. Дзержинска и не являются частью единого технологического комплекса имущества системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод города, дальнейшая эксплуатация невозможна.

Приказом Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска Нижегородской области от 07.12.2021 №547 объект недвижимости - сооружение сети хоз-фекальной канализации протяженностью 1800 метров с кадастровым номером 52:21:00000000:4706, реестровый номер 11173 списан из муниципальной имущественной казны муниципального имущества (пункт 3 Приложения к Приказу).

Пунктом 3 Приказа установлено – Управлению по учету муниципальной собственности осуществить мероприятия по списанию муниципального имущества, указанного в пункте 3 приложения, после отмены обеспечительных мер, установленных определением Арбитражного суда Нижегородской области по делу №А43-3103/2021 от 14.07.2021.

В соответствии с частями 1, 2 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с пунктом 1.8 Положения о порядке списания муниципального имущества города Дзержинска (далее - Положение № 4825), утвержденного постановлением администрации г.Дзержинска № 4825 от 23.11.2009, одним из оснований по списанию основных средств является - ветхое или аварийное состояние объектов (имеющие физический износ свыше 70%).

В соответствии с пунктом 1.3 Положения № 4825 органом, уполномоченным принимать решения о списании муниципального имущества города Дзержинска, пришедшего в негодность, является Комитет по управлению муниципальным имуществом (далее - Комитет).

Решение Комитета о списании (отказе списания) муниципального имущества города Дзержинска оформляется приказом Комитета (пункт 1.4 Положения № 4825).

Согласно пункту 1.5. Положения № 4825 приказ о списании муниципального недвижимого имущества города Дзержинска принимается на основании акта межведомственной комиссии по списанию муниципального недвижимого имущества на территории городского округа город Дзержинск, утвержденного постановлением Администрации города.

Таким образом, спорное сооружение, в отношении которого истцом предъявлены требования об обязании администрацию произвести аварийно-восстановительный ремонт, списано из муниципальной имущественной казны муниципального имущества города Дзержинска на основании Приказа от 07.12.2021 №547, что не противоречит правам статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, предоставляющим собственнику распоряжаться имуществом по своему усмотрению.

Доказательств отмены Приказа от 07.12.202 №547 или его признания незаконным, недействительным в материалы дела не представлено.

Судом установлено, что в производстве Арбитражного суда Нижегородской области находилось дело №А43-6029/2022 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Цвет" о признании недействительным приказа от 07.12.2021 № 547 в части пункта 3, вынесенного Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска Нижегородской области.

Определением от 24.06.2022 производство по настоящему делу №А43-37341/2022 приостанавливалось до вступления в законную силу итогового судебного акта Арбитражного суда Нижегородской области по делу № А43-6026/2022, имеющего существенное значение для рассмотрения настоящего искового заявления.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 05.10.2022 по делу №А43-6026/2022 заявленные требования общества с ограниченной ответственностью "Цвет" о признании недействительным приказа от 07.12.2021 № 547 в части пункта 3, вынесенного Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска Нижегородской области, оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда первой инстанции по делу №А43-6026/2022, ООО «ЦВЕТ»» обратилось в Первый Арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение от 05.10.2022.

Судом установлено, что Постановлением Первого Арбитражного апелляционного суда от 19.12.2022 принят отказ общества с ограниченной ответственностью "Цвет" от заявленных требований; решение Арбитражного суда Нижегородской области от 05 октября 2022 года по делу № А43-6026/2022 отменено, производство по делу № А43-6026/2022 прекращено.

Следовательно, Приказ от 07.12.202 №547 не оспорен, не признан незаконным, недействительным, не отменен и не нарушает права Общества.

По пояснениям администрации, запись о прекращении права собственности в ЕГРН в отношении спорного сооружения не внесена, в связи с наличием обеспечительных мер, наложенных в рамках дела №А43-3103/2021.

Вопреки доводам истца и в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации последним не доказано наличие у ответчика обязанности исполнить испрашиваемое обязательство с учетом факта списания имущества на основании Приказа от 07.12.202 №547.

Приведенные истцом ссылки на судебную практику судом не принимаются, поскольку она касается иного предмета спора и основана на иных обстоятельствах, в связи с чем не имеет преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела.

На основании вышеизложенного, исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу об отсутствии правовых основания для удовлетворения требований истца.

Расходы на оплату государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Судебные расходы отнести на истца.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с даты принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы; если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья А.Н.Дерендяева