Решение от 18 ноября 2021 г. по делу № А58-6169/2021





Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-6169/2021
18 ноября 2021 года
город Якутск




Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2021 года.

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2021 года

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Васильевой А.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем Сивцевой И.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (ИНН 1435027592, ОГРН 1021401067995) к акционерному обществу «Водоканал» (ИНН 1435219600, ОГРН 1091435008081) о признании права собственности ,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца – государственное казенное учреждение «Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия) (ИНН 1435138461, ОГРН 1031402055850), Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (ИНН 1435155080, ОГРН 1041402194646),

при участии представителей:

от истца и ГКУ «СГЗ»: Слепцова Т.М. по доверенности;

от ответчика: Зернов Е.А. по доверенности;

от УФСГРКиК по РС (Я): не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к Окружной администрация города Якутск о признании права собственности на недвижимое имущество: «Станция очистки сточных вод в г. Якутске», расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия) г. Якутск, ул. 50 лет Советской Армии, д. 53 «А» с имущественным комплексом в составе следующих объектов:

- главный корпус с соединительной галереей площадью 21 909,70 кв.м. с кадастровым номером 14:36:101019:1340;

- здание метантенки площадью 3 110,40 кв.м. с кадастровым номером 14:36:101021:179;

- склад теплый (склад сухих осадков и химических реагентов) площадью 647,80 кв.м. с кадастровым номером 14:36:101019:1341;

- канализационный выпуск диаметром 1220 мм, протяженностью 2500 м.;

- регулирующая емкость на ГСН-2 объемом 2 000 куб.м.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 01.09.2021 к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца – государственное казенное учреждение «Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия), Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), акционерное общество «Водоканал».

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) 14.10.2021 произведена замена ненадлежащего ответчика - Окружной администрации города Якутска на надлежащего – акционерное общество «Водоканал».

Указанным определением арбитражного суда также принято уточнение исковых требований о признании за Республикой Саха (Якутия) права собственности на недвижимое имущество: «Станция очистки сточных вод в г. Якутске», расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. 50 лет Советской Армии, д. 53 «А» с имущественным комплексом в составе следующих объектов:

- главный корпус с соединительной галереей площадью 21 909,70 кв.м. с кадастровым номером 14:36:101019:1340, расположен на земельном участке с кадастровым номером 14:36:101017:115;

- здание метантенки площадью 3 110,40 кв.м. с кадастровым номером 14:36:101021:179, расположено на земельном участке с кадастровым номером 14:36:101017:115;

- склад теплый (склад сухих осадков и химических реагентов) площадью 647,80 кв.м. с кадастровым номером 14:36:101019:1341, расположен на земельном участке с кадастровым номером 14:36:101017:115;

- канализационный выпуск диаметром 1220 мм, протяженностью 2500 м. 14:36:101017:115, 14:36:101010:2, 14:36:000000:16859, 14:36:000000:21852, 14:36:101016:6, 14:36:000000:20912, 14:36:101014:19.

Суд в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в отсутствие надлежаще извещенного о времени и месте проведения судебного заседания третьего лица в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца заявил ходатайство о приобщении к материалам дела документов согласно определению суда от 14.10.2021.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика признал исковые требования в полном объеме.

Судом признание ответчиком исковых требований принято на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв. Информация о времени и месте судебного разбирательства размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика признал исковые требования.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

На основании распоряжения Президента Республики Саха (Якутия) «О строительстве станции очистки сточных вод в городе Якутске» от 03.12.1993 № 528-РП (л.д. 14 том 1) между государственным предприятием «Сахавнешстрой» (заказчик) и фирмой «Мабетекс Проджект Инжиниринг» (подрядчик) заключен контракт от 11.05.1994 № 100594/J на строительство и оснащение на условиях «под ключ» объекта – Станция очистки сточных вод в городе Якутске.

Согласно распоряжению Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.04.2004 № 400-р «О финансировании строительства объекта «Станция очистки сточных вод» источником финансирования расходов на строительство объекта «Станция очистки сточных вод в городе Якутске» определены средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.01.2009 № 31-р «О принятии в государственную собственность Республики Саха (Якутия) объекта «Станция биологической очистки сточных вод» Министерству имущественных отношений Республики Саха указано принять в государственную собственность Республики Саха (Якутия) незавершенный строительством объект «Станция очистки сточных вод в г. Якутске» с общей стоимостью 767 050 000 руб. (л.д.18-23 том 1).

Распоряжением Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) от 03.02.2009 № Р-106 объект незавершенного строительства «Станция биологической очистки сточных вод в городе Якутске», расположенный по адресу: город Якутск, улица 50 лет Советской Армии, 53/5 принят в государственную собственность Республики Саха (Якутия) и передан на праве оперативного управления государственному учреждению «Служба государственного заказчика при правительстве Республики Саха (Якутия)». (л.д. 24-25 том 1)

Регистрация права собственности Республики Саха (Якутия) на объект незавершенного строительства «Станция биологической очистки сточных вод в городе Якутске», подтверждается представленными в материалы дела выписками из единого государственного реестра недвижимости и свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 29-62 том 1).

Строительство объекта завершено, что подтверждается актом от 26.06.2007 № 1 приемки законченного строительством объекта (л.д. 26-28 том 1) и актом рабочей комиссии о приемке в гарантийную эксплуатацию законченного строительством объекта «станция очистки сточных вод в городе Якутске» от 12.07.2006 (л.д. 29-34 том 1).

Приказом Департамента градостроительства окружной администрации города Якутска от 21.10.2019 № 3391 объекту: «Станция очистки сточных вод в городе Якутске» присвоен адрес (л.д. 107-110 том 1).

Распоряжением Министерства имущественных земельных отношений Республики Саха (Якутия) от 06.12.2019 № Р-2187 завершенный строительством объект: «станция очистки сточных вод в городе Якутске», расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), город Якутск, улица 50 лет Советской Армии, дом 53А принят в государственную собственность Республики Саха (Якутия) (л.д. 35-38 том 1).

20.02.2019 между государственным казенным учреждением «Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия) и акционерным обществом «Водоканал» заключен договор на аварийное перекрытие и эксплуатацию имущественного комплекса объекта капитального строительства «станция биологической очистки сточных вод» (л.д. 119-123 том 1), по условиям которого объект безвозмездно передан во временное пользование акционерному обществу «Водоканал».

Согласно пункту 1.2. указанного договора срок безвозмездного пользования – с даты подписания акта приема-передачи и действует до передачи объекта в государственную собственность Республики Саха (Якутия) и регистрации права собственности республики Саха (Якутия).

12.03.2020 Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии отдел Управления Росреестра по Республике Саха (Якутия) государственная регистрация прав на объект «станция очистки сточных вод в городе Якутске» приостановлена ввиду отсутствия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В уведомлении от 03.06.2021 № 6452-ДГ Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры окружной администрации города Якутска в ответ на обращение государственного казенного учреждения «Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия) отказал в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объект «станция очистки сточных вод в городе Якутске» на основании отсутствия документов, указанный в частях 3, 4 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (л.д. 140-142 том 1).

Как следует из искового заявления, необходимые для разрешения на ввод объекта в эксплуатацию документы у истца отсутствуют, их восстановление не представляется возможным.

Согласно ответу акционерного общества «Водоканал» от 20.02.2019 № 033-585 проектно-сметной документации на СБОС объекта: «станция очистки сточных вод в городе Якутске» у общества не имеется (л.д. 143 том 1).

В ответ на запрос ликвидатор подрядной организации общества с ограниченной ответственностью «САХА – МАБЕТЕКС ПРОДЖЕКТ ИНЖИРИНГ МЕНЕДЖМЕНТ И МАРКЕТИНГ» Трофимова Р.Н. сообщила об отсутствии проектно-сметной документации на СБОС объекта: «станция очистки сточных вод в городе Якутске», поскольку общество не являлось подрядной организацией по строительству спорного объекта (л.д. 2 том 2).

В связи с отсутствием возможности получить или восстановить надлежащие документы, необходимые для регистрации права собственности Республики Саха (Якутия) на спорный объект истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выбор конкретного способа защиты права зависит не только от воли лица, обращающегося в суд, но и от тех обстоятельств, при наличии которых испрашивается судебная защита.

В соответствии с положениями ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно части 3 и 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ основанием для осуществления государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

Согласно части 1 статьи 21 указанного закона, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Истец ссылается на утрату необходимых документов для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

При отсутствии необходимых документов избранный истцом способ защиты является правильным и единственно возможным, поскольку установить обстоятельства, касающиеся возникновения права собственности на объекты недвижимости, в отношении которых заявлен настоящий иск, может только суд путем исследования представленных в дело доказательств.

В данном случае, строительство спорного недвижимого имущества осуществлено за счет бюджета Республики Саха (Якутия), право собственности Республики Саха (Якутия) на незавершенный объект «Станция очистки сточных вод в городе Якутске» зарегистрировано в установленном законом порядке, распоряжением Министерства имущественных земельных отношений Республики Саха (Якутия) от 06.12.2019 № Р-2187 завершенный строительством объект принят в государственную собственность Республики Саха (Якутия).

Суд, оценив представленные по делу доказательства с учетом статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полагает, что основания для признания права собственности истца на спорный объект имеются.

Ответчик исковые требования признал в полном объеме в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

В соответствии с частью 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать за Республикой Саха (Якутия) право собственности на недвижимое имущество «Станция очистки сточных вод в г. Якутске», расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск ул. 50 лет Советской Армии д. 53 «А» с имущественным комплексом в составе следующих объектов:

- главный корпус с соединительной галереей площадью 21 909,70 кв.м. с кадастровым номером 14:36:101019:1340, расположен на земельном участке с кадастровым номером 14:36:101017:115;

- здание метантенки площадью 3 110,40 кв.м. с кадастровым номером 14:36:101021:179, расположено на земельном участке с кадастровым номером 14:36:101017:115;

- склад теплый (склад сухих осадков и химических реагентов) площадью 647,80 кв.м. с кадастровым номером 14:36:101019:1341, расположен на земельном участке с кадастровым номером 14:36:101017:115;

- канализационный выпуск диаметром 1220 мм, протяженностью 2500 м., расположен на земельных участках с кадастровыми номерами 14:36:101017:115, 14:36:101010:2, 14:36:000000:16859, 14:36:000000:21852, 14:36:101016:6, 14:36:000000:20912, 14:36:101014:19.

Взыскать с акционерного общества «Водоканал» (ИНН 1435219600, ОГРН 1091435008081) в доход федерального бюджета государственную пошлину 6000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.


Судья

А.Б. Васильева