Решение от 22 июля 2024 г. по делу № А32-59563/2023

Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

http://krasnodar.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



Дело № А32-59563/2023
22 июля 2024 г.
г. Краснодар
Резолютивная часть решения объявлена 25.06.2024 г.

В полном объеме решение изготовлено 22.07.2024 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи М.В. Черножукова, рассмотрев в судебном заседании заявление ФИО1 (п. Саук-Дере)

к Межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю (ИНН: <***>)

о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю от 28.07.2023

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: ООО «ФПС» (ИНН: <***>), ФИО2 (г. Москва), Межрайонная ИФНС России № 21 по Краснодарскому краю (ИНН: <***>).

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились, извещены;

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

от третьих лиц: не явились, извещены;

при ведении протокола помощником судьи А.А. Валявской,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Арбитражный суд Краснодарского края к ответчику с требованием о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю от 28.07.2023.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика возражал против заявленных требований.

В судебном заседании, проходившем 10.06.2024, судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 17 час. 10 мин. 25.06.2024 г.

Дело рассмотрено по правилам главы 24 АПК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 28.07.2023 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю принято решение и проведена государственная регистрация изменений адреса местонахождения общества и постоянно действующего исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью "Финансово-Правовой Союз" (ОГРН <***>), на основании заявления по форме Р13014, о чем в едином государственном реестре юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером 2232301022765.

Началом истечения срока на обжалование является 29.07.2023, следующий день после принятия Межрайонной ИФНС России №16 решения о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО «ФПС», связанных с изменением адреса места нахождения юридического лица, а окончанием срока на обжалование является дата 30.10.2023 (так как 29.10.2023 приходится на выходной день).

Рассматриваемое заявление подано в электронную систему подачи исковых заявлений 30.10.2023 г. в связи с чем установленный статьей 198 АПК РФ трехмесячный срок на обжалование заявителем не пропущен.

Как утверждает заявитель при обращении ФИО2 в налоговый орган с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ сведений об изменении адреса юридического лица, ФИО2 не было представлено документов, подтверждающих наличие у общества права пользования помещением, расположенного по адресу: 353346, Краснодарский край, м.р-н Крымский, с.п. Молдаванское, <...>, Ком. 1, предусмотренных п. 6 ст. 17 Закона о регистрации, а также согласия собственников на такую регистрацию. По адресу: 353346, Краснодарский край, м.р-н Крымский, с.п. Молдаванское, <...>, располагается жилой дом, который принадлежал ФИО3.

ФИО2 в родственных отношениях с ФИО3 не состоит, а также не зарегистрирована по адресу: 353346, Краснодарский край, м.р-н Крымский, с.п. Молдаванское, <...>, поэтому распоряжаться жилым помещением, расположенном в жилом доме по адресу: 353346, Краснодарский край, м.р-н Крымский, с.п. Молдаванское, <...>, не имеет никаких правовых оснований.

При таких обстоятельствах, в соответствии с подпунктом «р» пункта 1 статью 23 Закона №129-ФЗ имеются достаточные основания для вывода о недостоверности представленных на государственную регистрацию сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица (в том числе достаточных доказательств наличия обстоятельств, указанных в пункте 2 постановления ВАС №61, и отсутствии достоверных сведений (документов), подтверждающих, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться).

Кроме того, на момент подачи заявления ФИО2 не являлась генеральным директором Общества в связи с чем не имела права подавать документы на регистрацию.

Кроме того, регистрация проведена на основании недостоверного документа - договор аренды помещения № 23 – ФПС от 23.09.2022 г., заключенный между ФИО3 и ООО «Финансово-Правовой Союз», тогда как ФИО3 умерла в 202 году и, соответственно, не могла подписать данных договор.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим мотивам.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений, а обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Исходя из ч. 1, 2 ст.71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, Регистрирующим органом 02.02.2022 внесена запись ГРН 2222300138685 о недостоверности сведений в части адреса Общества в пределах места нахождения: <...>.

ФИО2 22 июня 2023 года в Регистрирующий орган через нотариуса города Москвы ФИО4, по электронным каналам связи, с использованием ключа усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - УКЭП) направлен комплект документов для государственной регистрации внесения изменений в сведений, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в отношении ООО «ФПС» (вх. № вх. № 7534096А).

Документы на государственную регистрацию были представлены в связи с подтверждением сведений об адресе Общества в пределах места нахождения (353346, Краснодарский край, м.р-н Крымский, с. п. Молдаванское, <...>, ком. 1), в отношении которого ранее в ЕГРЮЛ была внесена запись о недостоверности, а также подтверждением полномочий лица, имеющего право действовать без доверенности от имени Общества на ФИО2

По причине отсутствия оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных ст. 23 Федерального закона № 129-ФЗ, Инспекцией 28.07.2023 принято решение № 7534096А о государственной регистрации, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2232301022765 от 28.07.2023.

В отношении довода Заявителя о вступлении в законную силу 27.07.2023 Постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № 15АП-97 83/2023, которым оставлено без изменения решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.05.2023 по делу № А32-29325/2021, отмечаем следующее.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.05.2023 по делу № А32-29325/2021 удовлетворены в полном объеме требования ФИО1 к ООО «ФПС» и Инспекции о признании недействительными решения внеочередного общего собрания участников Общества о прекращении у ФИО1 полномочий руководителя ООО «ФПС» и возложении указанных полномочий на ФИО2, оформленного протоколом от 13.05.2021 № 5, а также решения Регистрирующего органа от 18.06.2021 № 7528192А о государственной регистрации и соответствующе записи ГРН 2212300689841 от 18.06.2021.

Вместе с тем ФИО2 обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.05.2023 по делу № А32-29325/2021.

Во исполнение вступившего в законную силу поступившего решения Арбитражного суда Краснодарского края от 03.05.2023 по делу № А32-29325/2021 Инспекцией 10.08.2023 в государственный реестр внесена запись ГРН 2232301091185 о признании судом недействительной записи ГРН 2212300689841 от 18.06.2021 о возложении полномочий руководителя (председателя) Общества на ФИО2

Таким образом, на момент представления ФИО2 документов на государственную регистрацию (вх. от 22.06.2023 № 7534096А) ЕГРЮЛ содержал сведений о ней как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени Общества, что свидетельствует о несостоятельности довода Заявителя.

В материалы дела представлен договор аренды помещения № 23 – ФПС от 23.09.2022 г., заключенный между ФИО3 и ООО «Финансово-Правовой Союз», расположенного по адресу: 353346, Краснодарский край, м.р-н Крымский, с. п. Молдаванское, <...>, ком. 1.

При этом, в материалы дела представлено Свидетельство о смерти ФИО3, подтверждающее факт смерти от 17.06.2020 г.

Таким образом, оспариваемое решение было принято на основании недостоверного документа - договора аренды, заключенного с умершим лицом.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ в случае признания незаконными действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, указанные органы обязаны совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

На основании изложенного суд признает недействительным решение от 28.07.2023 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю о проведении государственной регистрация изменений адреса местонахождения общества и постоянно действующего исполнительного органа Общества с Ограниченной Ответственностью "Финансово-Правовой Союз" (ОГРН <***>), принятое по заявлению, содержащему заведомо ложную информацию, а также недействительными записи за ГРН 2232301022765 от 28.07.2023, внесенные Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю в ЕГРЮЛ, о изменении адреса местонахождения общества и постоянно действующего исполнительного органа Общества с Ограниченной Ответственностью "Финансово-Правовой Союз" (ОГРН <***>). Суд обязует регистрирующий орган внести сведения об отмене решения от 28.07.2023 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю о проведении государственной регистрация изменений адреса местонахождения общества и постоянно действующего исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью "Финансово-Правовой Союз" (ОГРН <***>), а также об аннулировании записи за ГРН 2232301022765 от 28.07.2023, в ЕГРЮЛ в сроки, установленные п. 5 ст. 25.6. Закона о регистрации.

При этом, суд отказывает в удовлетворении требования о признании незаконными действия сотрудников Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю по проведения государственной регистрации изменений адреса местонахождения общества и постоянно действующего исполнительного органа Общества с Ограниченной Ответственностью "Финансовоправовой Союз" ОГРН <***>, в связи с тем, что результатом указанных действий стало вынесение решения от 28.07.2023, которое признано судом недействительным. При таких обстоятельствах самостоятельное обжалование незаконных действий не требуется и является ненадлежащим способом защиты нарушенных прав.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительным решение от 28.07.2023 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю о проведении государственной регистрация изменений адреса местонахождения общества и постоянно действующего исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью "Финансово-Правовой Союз" (ОГРН <***>).

Признать недействительной запись за ГРН 2232301022765 от 28.07.2023, внесенную Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю в ЕГРЮЛ, о изменении адреса местонахождения общества и постоянно действующего исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью "Финансово-Правовой Союз" (ОГРН <***>).

Обязать регистрирующий орган внести соответствующие записи в ЕГРЮЛ в сроки, установленные п. 5 ст. 25.6. Закона о регистрации.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю в пользу ФИО1 300 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные ст. 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья М.В. Черножуков