Решение от 19 апреля 2021 г. по делу № А12-32313/2020

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«19» апреля 2021 года

Дело № А12-32313/2020

Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2021 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Васюковой Е.С. при ведении протокола судебного заседания и ведении его аудиозаписи помощником судьи Самородовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Волгоград) к обществу с ограниченной ответственностью «Волгоградский метизный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Волгоград) о возмещении вреда,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 31.12.2020 №253;

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 13.11.2020,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Волгоградские межрайонные электрические сети» (далее – истец, АО «ВМЭС») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Волгоградский метизный завод» (далее – ответчик, ООО «ВМЗ») о взыскании суммы ущерба в размере 50 000 руб., в возмещении вреда, причиненного повреждением кабельной линии КЛ – 6кВ ТП 524-ТП 1082 инв. № 341000202245 при осуществлении земляных работ для прокладки газопровода по адресу: <...> без согласования с АО «ВМЭС», а также взыскании расходов на оплату государственной пошлины в размере 2 000 руб., почтовых расходов в сумме 108 руб.

Определением от 23.12.2020 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. В срок до 25.01.2021 истцу предложено представить доказательства управления домами, ответчику – представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление. Срок для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, установлен судом до 16.02.2021.

От акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети» поступило заявление об увеличении размера исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ.

Определением суда от 15.01.2021 принято заявление об увеличении исковых требований к рассмотрению, исковыми требованиями АО «Волгоградские межрайонные электрические сети» к ООО «Волгоградский метизный завод» принято считать взыскание суммы ущерба в размере 62 298 руб. 42 коп., причиненного повреждением кабельной линии КЛ – 6кВ ТП 524-ТП 1082 инв. № 341000202245 при осуществлении земляных работ для прокладки газопровода по адресу: <...> без согласования с АО «ВМЭС»; а также о взыскании расходов на оплату государственной пошлины в размере 2 000 руб., почтовых расходов в сумме 108 руб.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление с возражениями относительно заявленных требований. Ответчиком указано на отсутствие оснований для возникновения обязанности по возмещению убытков.

Истцом возражения на отзыв не представлены.

Определением суда от 20.02.2021 суд перешел к рассмотрению искового заявления по общим правилам искового судопроизводства, назначив предварительное судебное заседание на 18.03.2021, истцу предложено уточнить позицию с учетом возражений ответчика.

В предварительном судебном заседании представитель истца в полном объеме поддержал заявленные в иске требования, представлены письменные выражения на отзыв ответчика.

Представителем ответчика поддержаны ранее заявленные возражения.

Протокольным определением суд определил приобщить к материалам дела представленные истцом письменные пояснения.

Определением суда от 18.03.2021 судебное заседание по рассмотрению искового заявления назначено на 08.04.2021, сторонам предложено уточнить позицию с учетом возражений противной стороны.

Стороны признаются надлежаще извещенными о времени и месте проведения предварительного судебного заседания в соответствии со статьей 123 АПК РФ.

Отводов председательствующему по делу судье и лицу, ведущему протокол судебного заседания, заявлено не было.

Представителем истца поддержаны требования в полном объеме, заявлено о приобщении к материалам дела дополнительных возражений на отзыв ответчика.

Представителем ответчика заявлено о приобщении к материалам дела письменных пояснений.

В судебном заседании объявлен перерыв до 13.04.2021.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Представителем ответчика заявлено о приобщении к материалам дела письменных пояснений.

В порядке ст. 49 АПК РФ истец уточнены требования в части размера судебных расходов на отправку почтовой корреспонденции: истец просит взыскать с ответчика судебные расходов в размере 54 руб., остальные требования поддержаны в полном объеме.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В соответствии с указанной нормой суд принял изменение истцом судебных расходов, как соответствующее закону и не нарушающее прав ответчика.

Протокольным определением суд определил приобщить к материалам дела представленные сторонами письменные пояснения.

На стадии судебного разбирательства каких-либо иных дополнений в материалы дела от участников процесса не поступило.

Изучив представленные документы, оценив доводы сторон, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.09.2020 сотрудниками ООО «Волгоградский метизный завод» без согласования с АО «ВМЭС» проводились земляные работы по адресу: <...>.

В результате осуществления указанных работ была повреждена кабельная линия КЛ-6кВ ТП 52 4 - ТП 1082 инв. № 341000202245.

АО «ВМЭС» проведены работы по локализации порыва, стоимость работ, связанных с прекращением подачи электрической энергии потребителям и проведением мероприятий по восстановлению поврежденного кабеля составила 62 298 руб. 42 коп.

Полагая, что ответчиком должен быть возмещен ущерб, в адрес ответчика была направлена претензия от 03.11.2020 №7881/20ю.

Неисполнение требований о возмещении ущерба послужило основанием предъявления настоящего иска.

Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поэтому предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Согласно части 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств.

В силу статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, заявляя иск о возмещении причиненных убытков истец, в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, должен доказать факт причинения вреда и его размер, противоправность поведения ответчика, причинную связь между действиями ответчика и наступившими неблагоприятными последствиями.

Ответчик вправе доказывать отсутствие его вины в причинении вреда, исходя из положений статей 393, 401, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в результате проведения торгов между ОАО «Завод железобетонных изделий и конструкций» в лице конкурсного управляющего ФИО3 и ИП ФИО4 был заключен договор купли-продажи от 09.10.2019 в отношении земельного участка площадью 38058 кв.м., кадастровый номер 34:34:060040:5, расположенного по адресу: <...>.

Между ИП ФИО4 и ООО «Волгоградский метизный завод» (ответчик) был заключен договор аренды от 01.11.2019, а том числе в отношении земельного участка площадью 38058 кв.м., кадастровый номер 34:34:060040:5, расположенного по адресу: <...>.

01.09.2020 сотрудниками ООО «Волгоградский метизный завод» проводились земляные работы по указанному адресу.

В результате осуществления земляных работ была повреждена кабельная линия КЛ-6кВ ТП 524 - ТП 1082 инв. № 341000202245.

АО «ВМЭС» в присутствии представителя ответчика составлен акт от 01.09.2020 №15 о нарушении Правил охраны электрических сетей, размещенных на земельных участках, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №160.

Согласно данному акту, 01.09.2020 в 11-05 при производстве земляных работ для прокладки газопровода механическим способом в охранной зоне кабельной линии была повреждена КЛ-6кВ ТП 524 - ТП 1082.

В соответствии со справкой АО «ВМЭС» о стоимости затрат в связи с повреждением кабельной линии, общая сумма убытков истца составила 62 298 руб. 42 коп.

В соответствии с пунктом 8 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №160 (далее - Правила №160), в охранных зонах электрических сетей запрещается осуществление любых действий, которые могут нарушить безопасность работы объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 10 Правил N 160 раздела 3 в пределах охранных зонах без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются земляные работы на глубине более 0,3 м, а также планировку грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

Во избежание повреждений действующих подземных коммуникаций, лица, ответственные за производство работ, обязаны принимать меры по предупреждению повреждений и обеспечению их сохранности, а именно работы должны производиться после получения соответствующего разрешения эксплуатирующей организации, с получением схемы размещения и глубины залегания кабеля (пункт 2.4.23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), пункт 5.8.18 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 N 229).

Согласно пункту 15 Правил N 160, пункту 2.4.24 Правил N 6, при обнаружении в месте производства земляных работ коммуникации, необходимо приостановить работы и поставить в известность эксплуатирующую сети организацию. Одновременно должны быть приняты меры к защите сооружений от повреждений.

Как следует из пункта 5.8.18 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 N 229, работы должны производиться после получения соответствующего разрешения эксплуатирующей организации, с получением схемы размещения и глубины залегания кабеля, с производством контрольного вскрытия кабельной трассы под надзором персонала эксплуатирующей организации.

Согласно пункту 2.4.24 Правил N 6 перед началом раскопок должно быть произведено шурфление (контрольное вскрытие) кабельной линии под надзором электротехнического персонала эксплуатирующей организации, для уточнения расположения кабелей и глубины их залегания. Рыть траншеи и котлованы в местах нахождения кабелей и подземных сооружений следует с особой осторожностью, а на глубине 0,4 м и более - только лопатами.

В обоснование заявленных требований истцом представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости, в соответствии с данными которой АО «ВМЭС» является собственником энергетического комплекса электрических сетей Советского района г. Волгограда, в том числе КЛ-6кВ ТП 524 - ТП 1082.

Согласно письму Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от 22.11.2019 №НБ-6455/2019, установлена охранная зона энергетического комплекса электрических сетей Советского района г. Волгограда.

Положениями п. 6 6. Правил №160 установлено, что границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее - сетевая организация).

Сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства и представленными в виде электронного документа и в бумажном виде сведениями о границах охранной зоны, которые должны содержать текстовое и графическое описания местоположения границ такой зоны, а также перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости. Решение о согласовании границ охранной зоны принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, в течение 15 рабочих дней со дня поступления указанных заявления и сведений.

После согласования границ охранной зоны федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, направляет в течение 5 рабочих дней в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в решении о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства, включая их наименование и содержание ограничений использования объектов недвижимости в их границах, с приложением текстового и графического описаний местоположения границ такой зоны, а также перечня координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости, на основании которого указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о границах охранной зоны.

Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

Однако выписка из ЕГРП в отношении земельного участка площадью 38058 кв.м., кадастровый номер 34:34:060040:5, расположенного по адресу: <...>, не содержит сведений о наличии охранной зоны электрических сетей.

Договор купли-продажи от 09.10.2019 и договор аренды от 01.11.2019 также не содержали ограничений пользования земельным участком в связи с наличием охранной зоны электрических сетей.

То обстоятельство, что принадлежащий истцу электрический кабель проходит по территории земельного участка, используемого ответчиком, и факт его повреждения в результате работ ответчика сторонами не оспаривается.

Обосновывая заявленные требования, истцом указано на обязанность ответчика при проведении земляных работ согласовывать их проведение с сетевой организацией.

Исходя из положений пункта 12 Правил №160 для получения письменного решения о согласовании осуществления действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее, чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий.

Истцом указано на нарушение ответчиком пункта 9.3.4 Правил благоустройства территории городского округа Волгоград, утвержденных решением Волгоградской городской Думы от 21.10.2015 N 34/1091, в соответствии с которым до начала работ необходимо вызвать представителя организации, ответственной за эксплуатацию коммуникаций.

Между тем, указанный порядок относится к работам, производимым на земельных участках, расположенных на территории Волгограда, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности (п. 9.1 Правил благоустройства).

Однако, как было указано выше, повреждение электрического кабеля истца 01.09.2020 произошло на земельном участке, не относящемся к участкам, расположенным на территории Волгограда, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности. Земельный участок принадлежит на праве собственности ИП ФИО4, сведения о наличии охранной зоны объектов электросетевого хозяйства отсутствовали.

Кроме того, возражая против заявленных требований, ответчик указал на отсутствие предупреждающих знаков по залеганию кабеля, что визуально на местности расположение кабеля не обозначено.

Согласно п. 7 Правил №160 охранные зоны подлежат маркировке путем установки за счет сетевых организаций предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных настоящими Правилами ограничений.

В соответствии с пп. «б» приложения к Правилам №160 охранные зоны устанавливаются вдоль подземных кабельных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (при прохождении кабельных линий напряжением до 1 киловольта в городах под тротуарами - на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы.

В соответствии со статьей 211 Гражданского кодекса Российской Федерации риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

В нарушение статей 65 АПК РФ истец не представил доказательств наличия предупреждающих знаков по залеганию кабеля, какой-либо информации о месте расположения кабеля вблизи территории, где проводились работы, не размещено.

Таким образом, истцом не были предприняты обязательные в соответствии с нормативными актами меры, направленные на предотвращение повреждения кабельных линий.

С учетом того, повреждение спорного кабеля 01.09.2020 на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ИП ФИО4, стало возможно в результате отсутствия надлежащего оформления кабельной линии и охранной зоны кабеля, в том числе в связи с отсутствием предупреждающих знаков по залеганию кабеля, суд приходит к выводу об отсутствии правовых основания для взыскания с ответчика убытков, вызванных повреждением имущества истца.

В совокупности представленных доказательств по делу, суд считает, что исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Ввиду отказа в удовлетворении иска в полном объеме, требование о взыскании судебных расходов на отправку почтовой корреспонденции удовлетворению не подлежит.

При обращении в суд с исковыми требованиями истцом платежным поручением от 14.12.2020 №6435 уплачена госпошлина за рассмотрение иска судом в размере 2 000 руб.

Суд принял уточнения истца относительно размера исковых требований, следовательно, расчет государственной пошлины, подлежащей уплате, необходимо производить исходя из суммы итоговых исковых требований, разрешенных по существу, - 62 298 руб. 42 коп., что составляет 2 492 руб. госпошлины.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, с истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 492 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Волгоград) отказать.

Взыскать с акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Волгоград) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 492 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Е.С. Васюкова