Решение от 17 февраля 2025 г. по делу № А73-15826/2024

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-15826/2024
г. Хабаровск
18 февраля 2025 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 04.02.2025 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.П. Медведевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.М. Ильиным,

рассмотрел в заседании суда дело по иску акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 675004, <...>)

к Садоводческому некоммерческому товариществу «Транспорт ДВЖД» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 681010, <...>)

третьи лица: акционерное общество «Первая Башенная Компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 107078, г. Москва, вн.тер.г. Муниципальный округ Красносельский, ул. Маши ФИО1, д. 34, этаж/помещ. 4/III, ком. 1); ФИО2 (<...>), Администрация Комсомольского муниципального района Хабаровского края (681000, <...>).

о признании незаконным отказа в согласовании плана прохождения трассы ВЛЭП, об обязании допустить сотрудников подрядной организации для проведения работ,


при участии:

от истца –ФИО3  по доверенности от 03.12.2022 №23

от ответчика – ФИО4 (председатель)

Акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к  Садоводческому некоммерческому товариществу «Транспорт ДВЖД»:

- о признании незаконным отказа с согласовании монтажа опор линии электропередачи и столбовой трансформаторной подстанции в рамках технологического присоединения к электрическим сетям объекта АМСА 27-057540, принадлежащего АО «Первая Башенная Компания», согласно договору – счету от 17.11.2022 №НВ-с4837/22.

- об обязании СНТ «Транспорт ДВЖД» допустить сотрудников подрядной организации на территорию товарищества для проведения строительно-монтажных работ по выполнению мероприятий  по технологическому присоединению объекта АМСА 27-57540, принадлежащего АО «Первая Башенная Компания», согласно договору – счету от 17.11.2022 №НВ-с4837/22, и выданных технических условий.

Определением от 12.09.2024 исковое заявление принято к производству, возбуждено дело №А73-15826/2024.

Определением от 13.11.2024 к участию в деле в порядке статьи 51 АПК РФ  привлечена ФИО2.

Определением от 19.11.2024 к участию в деле в порядке статьи 51 АПК РФ привлечена Администрация Комсомольского муниципального района Хабаровского края.

Представитель ответчика  иск не признал по доводам отзыва и письменных пояснений, указывая на  то, что использование в коммерческих целях земельных участков с назначением – сельскохозяйственные,  запрещено действующим законодательством.

Представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований, не согласился с позицией ответчика, указывая на обязанность исполнить договор технологического присоединения.

Представитель истца в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил требования, просил  обязать СНТ «Транспорт ДВЖД» согласовать монтаж опор линии электропередачи и столбовой трансформаторной подстанции в рамках технологического присоединения к электрическим сетям объекта АМС 27-57540, принадлежащего АО «Первая Башенная Компания», и допустить сотрудников подрядной организации на территорию товарищества для проведения строительно-монтажных работ по выполнению мероприятий  по технологическому присоединению объекта АМС 27-57540, принадлежащего АО «Первая Башенная Компания», согласно технических условий.

От требования о признании отказа незаконным,  отказался.


Уточнения исковых требований судом приняты на основаании статьи 49 АПК РФ.

В судебное заседание третьи лица не явились, требования суда не исполнили.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

В адрес филиала АО «ДРСК», как к сетевой организации, обратилось АО «Первая Башенная Компания»  с целью технологического присоединения своего объекта (АМС 27-57540)  к электрическим сетям.

Объект заявителя, который необходимо присоединить к электрическим сетям, расположен на территории СНТ «Транспорт ДВЖД» по адресу: <...>.

При этом, АО Первая Башенная Компания» владеет и пользуется земельным участком по адресу ул. Зеленная,11А на основании договора краткосрочной аренды земельного участка от 01.01.2019 №А27057540, заключенного с собственником ФИО2. Объект аренды – земельный участок  используется арендатором для размещения антенно-мачтового сооружения связи.

В связи с поданной заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям, между АО «ДРСК» и АО «Первая Башенная Компания»  был заключен договор-счет от 17.11.2022 №НВ-с4837/22 на  технологическое присоединение объекта АМС 27-57540.

В соответствии с пунктом 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.


Для выполнения мероприятий по подключению объекта заявителя  необходимо строительство ВЛ-04 кВ, а именно: установка железобетонных опор и СТП 25/10/0,4 кВА на территории СНТ  «Транспорт ДВЖД».


В связи с чем, в адрес СНТ было направлено письмо от 06.03.2024 с просьбой согласования монтажа опор и СТП на территории СНТ.


В ответе на письмо СНТ указало на заключение договора на технологическое присоединение без его уведомления, на отсутствие регистрации  АО «Первая Башенная Компания»  на территории СНТ и договорных отношений.


В претензии от 21.06.2024 АО «ДРСК» вновь просило ответчика согласовать работы по монтажу опор и СТП на территории СНТ «Транспорт ДВЖД».


Оставление ответчиком претензии без удовлетворения,  его уклонение от согласования для проведения  необходимых работ по осуществлению технологического присоединения, послужило основанием истцу обратиться с настоящим иском в суд.


В соответствии со статьей 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" № 35-ФЗ от 26.03.2003г. технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.


Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.


По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения.


В соответствии с пунктом 3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.


Недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги.


Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1.,14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.


На основании пунктов 16.3 и 25.1 Правил при заключении договора обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению распределяются следующим образом:

- заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;

- сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.


В соответствии с пунктом 8.5. Правил в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.


Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.


При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.


В соответствии с пунктом 16.3. Правил сетевая организация исполняет обязательства по технологическому присоединению, в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.


Правила не предусматривают действия сетевой организации при отказе в согласовании садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, при этом, устанавливает обязанность осуществить технологическое присоединение в отношении любого обратившегося в адрес сетевой организации заявителя.


Исходя из вышеизложенного, отказ ответчика от согласования и доступа на территорию СНТ для проведения работ по технологическому присоединению  нарушает требования антимонопольного законодательства, в частности, статьи 10 «О защите конкуренции» запрет на недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.

Доводы ответчика о нарушении земельного законодательства, в связи с  использованием земельного участка, относящегося к категории земель  сельскохозяйственного назначения,  его собственником не по назначению, не имеет правового значения, поскольку  не является предметом спора.

Судом установлено, что АО «Первая Башенная Компания» владеет земельным участком  сельскохозяйственного назначения  по ул. Зеленная,11А, на котором размещено его  антенно-мачтовое сооружение связи, на основании договора аренды, заключенного с собственником данного участка ФИО2  При этом,  данный договор является действующим и никем не оспорен.

Таким образом, вопреки доводам ответчика,  с учетом приведенных правовых норм,   исковые требования истца заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.


В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца в виде уплаченной государственной пошлины в размере 6 000 руб. подлежат возмещению путём взыскания с ответчика.


С учетом уточнения исковых требований, излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 6000 руб.,. подлежит возврату истцу из бюджета.


Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Транспорт ДВЖД» (ОГРН <***>) согласовать монтаж опор линии электропередачи и столбовой трансформаторной подстанции в рамках технологического присоединения к электрическим сетям объекта АМС 27-57540, принадлежащего АО «Первая Башенная Компания», и допустить сотрудников подрядной организации на территорию товарищества для проведения строительно-монтажных работ по выполнению мероприятий  по технологическому присоединению объекта АМС 27-57540, принадлежащего АО «Первая Башенная Компания», согласно технических условий.

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Транспорт ДВЖД» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по госпошлине в сумме 6000 руб.

Возвратить акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета госпошлину в сумме 6000 руб., уплаченную по платежному поручению от 20.08.2024 №2655.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения  в законную силу, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья                                                                               О.П. Медведева