Решение от 1 ноября 2023 г. по делу № А56-105/2023

4183/2023-466540(2)


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-105/2023
01 ноября 2023 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Калининой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью "УК Жилкомсервис СПб" (адрес: Россия 192236, <...>, литера А, офис 74, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2013, ИНН: <***>);

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис № 3 Фрунзенского района" (адрес: Россия 192283, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.10.2008, ИНН: <***>);

третье лицо: Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга о запрете управления и истребовании технической документации при участии - от истца: ФИО2, по доверенности от 14.06.2023, - от ответчика: ФИО3, по доверенности от 26.01.2022, - от третьего лица: не явился, извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "УК Жилкомсервис СПб" (далее – истец, Компания) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис № 3 Фрунзенского района" (далее – ответчик, Общество) с требованием запретить Обществу осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: г. Санкт-Петербург, Ярослава Гашека, д. 12/100 лит. А, направлять собственникам помещений в многоквартирном доме платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг и осуществлять сбор денежных средств с собственников помещений в многоквартирном доме ха жилищно-коммунальные услуги, а также об обязании Общества передать Компании техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Санкт- Петербург, Ярослава Гашека, д. 12/100 лит. А и иные документы, связанные с управлением домом, перечень которых указал в просительной части искового заявления.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга.

Представитель Общества возражал против удовлетворения требований истца, представил дополнительные документы и отзыв.

ГЖИ представила отзыв, указало, что Распоряжением инспекции от 20.02.2023 № 494-рл Компании отказано во внесении изменений в реестр в отношении МКД, сведения об ИМКД включены в реестр домов, управление которым осуществляет Общество.

Представитель Компании представил дополнения к отзыву, ссылался на судебную практику, полагал, что волеизъявление собственников, выраженное в принятом решении, оформленным Протоколом № 1, имеет решающее значение для законности деятельности избранной Управляющей компании над внесением ГЖИ МКД в лицензию.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Жилищный кодекс Российской Федерации разграничивает основания и порядок внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (часть, 2, 3 статьи 198 Жилищного Кодекса Российской Федерации РФ) и основания и порядок исключения сведений о многоквартирном доме из указанного реестра (часть 5 - 5.4 статьи 198 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

Так, изменение перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, может иметь место в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом, при этом названные обстоятельства обязывают лицензиата в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора разместить эти сведения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также направить их в орган государственного жилищного надзора (часть 1, 2 статьи 98 Жилищного Кодекса Российской Федерации, статья 2, часть 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства").

В свою очередь, частями 5 - 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации определены случаи, когда орган государственного жилищного надзора принимает самостоятельное решение об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации.

При этом, порядок прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации не совпадает с порядком прекращения деятельности в силу прекращения договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия.

Исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации согласно части 6 статьи 198 Жилищного Кодекса Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 названного Кодекса. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 200 Жилищного Кодекса Российской Федерации лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии согласно статье 199 Жилищного Кодекса Российской Федерации обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в

многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня:

1) возникновения в силу части 7 статьи 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса;

2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) возникновения обязательств по договорам, указанным в чч. 1 и 2 ст. 164 ЖК РФ;

4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Приведенные законоположения не возлагают на иных лицензиатов, в частности, по заявлениям которых внесены изменения в реестр лицензий в связи с прекращением договора управления по окончании срока его действия, исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом после внесения соответствующих изменений в реестр лицензий.

Таким образом, исходя из системного толкования приведенных норм положения части 3 статьи 200 Жилищного Кодекса Российской Федерации, предусматривающие, в том числе, меры, направленные на обеспечение непрерывности осуществления деятельности по управлению и обслуживанию многоквартирных домов, распространяются на лицензиатов, в отношении которых органом государственного жилищного надзора принято решение об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частями 5, 5.1, 5.2, 5.3, 5.4 статьи 198 Жилищного Кодекса Российской Федерации, а также в случаях прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждено, что протоколом от 10.12.2022 № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: улица Ярослава Гашека, дом 12/100 лит. А г. Санкт- Петербург, проводимом в форме очно-заочного голосования, в период с 28.11.2022 по 01.12.2022, решено отказаться от управления МКД (оказываемых услуг) ООО "Жилкомсервис № 3 Фрунзенского района", в том числе принято решение о расторжении договоров об управлении МКД, заключенных с ООО "Жилкомсервис № 3 Фрунзенского района", избран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией. Принято решением об утверждении в качестве управляющей организации ООО "УК Жилкомсервис СПб" (вопросы 8, 10 повестки).

Протоколом от 06.12.2022 № 1 общего собрания собственников, проходившего в форме очно-заочного голосования в период с 28.10.2022 по 06.12.2022, принято решение об управлении МКД Обществом.

Распоряжением ГЖИ г. Санкт-Петербурга от 28.02.2023 № 564-рл с 01.03.2023 внесены изменения в раздел реестра лицензий субъекта Российской Федерации – Санкт-Петербурга, содержащий перечень адресов многоквартирных домов, управление которыми осуществляет лицензиат ООО "Жилкомсервис № 3 Фрунзенского района", в связи с заключением договора управления многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников, оформленного протоколом от 06.12.2022 № 1 по адресу: <...> лит. А.

Распоряжением ГЖИ г. Санкт-Петербурга от 20.02.2023 № 494-рл с Компании отказано во внесении изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации – Санкт-Петербург в связи с несоответствием заявления и документов условиям,

установленным пунктом 5 Порядка, утв. Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр, а именно, пп. "б" и "в", реквизиты договора управления в заявлении не соответствуют реквизитам договора, размещенного в ГИС ЖКХ. В заявлении недостоверно указаны основания заключения договора управления МКД.

Указанное распоряжение Компанией не оспорено.

Статья 200 Жилищного Кодекса Российской Федерации устанавливает момент возникновения права на истребование документации. Лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом до возникновения обязательств у новой управляющей организации, предусмотренных статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

Право на истребование документации в силу закона возникает у Компании после исключения дома из реестра лицензий и утраты права управления домом Обществом, а также заключения договора управления, то есть наступления событий, указанных в статьях 162, 200 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, притом, что в настоящее время спорный многоквартирный дом внесен в раздел лицензий, содержащий перечень адресов многоквартирных домов, деятельность по управлению которых осуществляет Общество, Компания, в свою очередь, не включена в реестр лицензий, в удовлетворении иска надлежит отказать.

Судебная практика, на которую ссылается Компания, сформирована при иных фактических обстоятельствах.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Калинина Л.М.