Решение от 26 января 2025 г. по делу № А53-33663/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-33663/24
27 января 2025 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена   14 января 2025 г.

Полный текст решения изготовлен            27 января 2025 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Андриановой Ю.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кудрявцевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ростфармснаб-дешёвая аптека» (ИНН <***>, ОГРН  <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №24 по Ростовской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Ростовской области

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «ТРФС-дешевая аптека» (ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «ДРФС-дешевая аптека» (ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Фармсоюз-дешевая аптека» (ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Согласие»-Дешевая аптека» (ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Гид-дешевая аптека» (ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Грация+» (ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Фармэтика-дешевая аптека» (ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «ИРФС-дешевая аптека» (ИНН <***>)

о признании незаконным действия


при участии:

от заявителя: представитель не явился;

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №24 по Ростовской области: представитель по доверенности от 22.01.2024 ФИО1; представитель по доверенности от 27.11.2024 ФИО2;

от Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области: представитель по доверенности от 29.02.2024 ФИО2;

от третьего лица - общества с ограниченной ответственностью «ТРФС-дешевая аптека»: представитель не явился;

от третьего лица - общества с ограниченной ответственностью «ДРФС-дешевая аптека»: представитель не явился;

от третьего лица - общества с ограниченной ответственностью «Фармсоюз-дешевая аптека»: представитель не явился;

от третьего лица - общества с ограниченной ответственностью «Согласие»-Дешевая аптека»: представитель не явился;

от третьего лица – общества с ограниченной ответственностью «Гид-дешевая аптека»: представитель не явился;

от третьего лица - общества с ограниченной ответственностью «Грация+»: представитель не явился;

от третьего лица - общества с ограниченной ответственностью «Фармэтика-дешевая аптека»: представитель не явился;

от третьего лица - общества с ограниченной ответственностью «ИРФС-дешевая аптека»: представитель не явился;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ростфармснаб-дешёвая аптека» (далее – заявитель, общество, ООО «Ростфармснаб-дешёвая аптека») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №24 по Ростовской области (далее – инспекция), Управлению Федеральной налоговой службы по Ростовской области (далее – заинтересованные лица) с заявлением о признании незаконным действия, выразившегося в обязании предоставить аудиторское заключение за 2022 год, формализованное в уведомлении от 27.12.2023 №4581 (далее – уведомление); об обязании вынести решения, обязывающие ООО «ТРФС-дешевая аптека», ООО «ДРФС-дешевая аптека», ООО «Фармсоюз-дешевая аптека», ООО «Согласие-дешевая аптека», ООО «Гид-дешевая аптека», ООО «Грация+», ООО «Фармэтика-дешевая аптека», ООО «ИРФС-дешевая аптека», предоставить заявителю документы, определяющие величину налоговой нагрузки, которую обязан нести заявителю согласно уведомлению от 27.12.2023 №4581.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «ТРФС-дешевая аптека» (ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «ДРФС-дешевая аптека» (ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Фармсоюз-дешевая аптека» (ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Согласие»-Дешевая аптека» (ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Гид-дешевая аптека» (ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Грация+» (ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Фармэтика-дешевая аптека» (ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «ИРФС-дешевая аптека» (ИНН <***>).

Заявитель явку своего представителя в судебное заседание не направил.


Представители заинтересованных лиц возражали против удовлетворения требований по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд установил следующе обстоятельства.

12 января 2024 года ООО «Ростфармснаб-Дешёвая аптека» по телекоммуникационным каналам связи получило от МИФНС России №24 по Ростовской области уведомление №4581 от 27.12.2023 о вызове в налоговый орган налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), которым налоговый орган обязал ООО «Ростфармснаб-Дешевая аптека» явиться 12 января 2024 года в налоговый орган для дачи пояснений по вопросу непредставления аудиторского заключения за 2022 год.

Общество полагало, что исполнить уведомление невозможно без получения от третьих лиц по делу документов, определяющих величину налоговой нагрузки, проведение полноценной аудиторской проверки ООО «Ростфармснаб-Дешевая аптека», о чем сообщило  в заявлении от 12.01.2024 № 10.

 15.02.2024 ООО «Ростфармснаб-Дешевая аптека» получило от инспекции ответ за №09-51/01513@, в котором налоговый орган сообщил о том, что указание ООО «Ростфармснаб-Дешевая аптека» на результаты выездной налоговой проверки проведенной инспекцией за период с 01.01.2018 по 31.12.2020 не имеет отношения к запрашиваемой информации о результатах деятельности организации согласно уведомлению от 27.12.2023 №4581.

Не согласившись с ответом инспекции, общество направило жалобу в управление.

Управление направило ответ от 31.05.2024 № 15-18/013986@, в котором не согласилось с мнением общества

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с заявлением о признании недействительным уведомления инспекции от 27.12.2023 №4581

Из системного толкования части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания недействительными ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту, и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Доказывание обстоятельств, послуживших основанием для принятия решений, действий (бездействие) заинтересованного лица в силу статьи 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возлагается на последнего.

Как следует из текста обжалуемого уведомления от 27.12.2023 №4581 инспекция указала следующее. В соответствии со ст. 5 «Федерального закона от 30.12.2008г. №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», обязанность представлять аудиторское заключение за 2022 года установлена, в двух случаях:

-  налоговые доходы за 2021 г. больше 800 млн. руб. (сумма строк 010 и 020 Листа 02 декларации по налогу на прибыль);

- сумма активов на 31 декабря 2021 г. больше 400 млн.руб. (строка 1600 баланса) Аудиторское заключение представляется в налоговый орган не позднее трех месяцев

после окончания отчетного периода в виде электронного документа вместе с годовой бухгалтерской отчетностью либо в течение 10 рабочих дней со дня, следующей за датой аудиторского заключения. Но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом, т.е. 31.12.2023г. (ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете).

Таким образом, направленное уведомление от 27.12.2023 №4581 служит напоминанием о предельных сроках представления аудиторского заключения за 2022 год (не позднее 31 декабря 2023г.).

В ответ на уведомление ООО «Ростфармснаб-Дешёвая аптека» сообщило налоговому органу, что по результатам проведения выездной налоговой проверки общества за период 01.01.2018 - 31.12.2020 было вынесено решение №1185 от 27.03.2023 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым установлена схема «дробления бизнеса» организациями, которые фактически не являются самостоятельными лицами ООО «ИРФС-Дешевая аптека», ООО «ТРФС-Дешевая аптека», ООО «Грация+», ООО «Фармсоюз-Дешевая аптека», ООО «ДРФС-Дешевая аптека», ООО

«Согласие-Дешевая аптека», ООО «ГИД- Дешевая аптека», ООО «Фармэтика-Дешевая аптека». Общество сообщило налоговому органу, что для проведения аудиторской проверки в соответствии со ст.5 Федерального закона от 30.12.2008 №307-Ф3 обратилось к руководителям вышеуказанных лиц с целью получения документов, но ему было отказано.

Обращение ООО «Ростфармснаб-Дешевая аптека» вх. №00568 от 15.01.2024 было рассмотрено инспекцией. Ответ от 15.02.2024 №06-51/01513@ инспекции был направлен заявителю в сроки, установленные действующим законодательством.

В направленном ответе инспекция обоснованно указала, что к запрашиваемой в уведомлении от 27.12.2023 № 4581 информации за 2022 год результаты выездной налоговой проверки за 2018-2020 не имеют отношения.

Таким образом, направленное уведомление от 27.12.2023 №4581 не нарушает прав общества, а сообщает о предельных сроках представления Аудиторского заключения за 2022 год (не позднее 31 декабря 2023г.). В направленном ответе инспекция обоснованно указала, что к запрашиваемой в уведомлении от 27.12.2023 № 4581 информации за 2022 год результаты выездной налоговой проверки за 2018-2020  не имеют отношения.

Обжалуемые обществом действия, а также обжалуемое уведомление не повлекли неправомерного взыскания с налогоплательщика недоимки, пени или штрафа, а также не повлекли незаконного возложения на него каких-либо обязанностей, обязательных предписаний ему не выдано, соответственно, права общества не нарушены.

На основании изложенного основания для удовлетворения требвоаний общества отсутствуют.

Судебные расходы распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении требований.

Решение суда по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                                 Ю.Ю. Андрианова