Решение от 9 февраля 2023 г. по делу № А40-241247/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40- 241247/22-84-1839
09 февраля 2023 г.
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2023 г.

Полный? текст решения изготовлен 09 февраля 2023 г.


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Сизовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению: АО "ЕЭТП" (115114, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.05.2009, ИНН: <***>)

к ответчику: ФГБУ "Детский медицинский центр" (109012, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.10.2002, ИНН: <***>) (правопредшественник - ФГБУ «Санаторий «Гурзуфский» (298640, Республика Крым, г. Ялта, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.10.2014, ИНН: <***>)

о взыскании,


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 (паспорт, доверенность от 01.01.2022г. №79, диплом);

от ответчика: не явился, извещен;


УСТАНОВИЛ:


АО «ЕЭТП» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ФГБУ "Детский медицинский центр" о взыскании денежных средств в размере 24 000 рублей., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 03.10.2022 по 26.10.2022 в размере 118,36 рублей, судебных расходов в размере 2 000 рублей.

Ответчик посредством информационной системы «Мой Арбитр» заявил ходатайство о применении срока исковой давности.

Представитель Истца возражает против удовлетворения ходатайства Ответчика, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик письменный отзыв на заявление не представил, требования не оспорил, контррасчет требований также не представил.

При этом суд особо отмечает, что предоставление отзыва на иск суду и лицам, участвующим в деле, в силу ст. 131 АПК РФ, является процессуальной обязанностью Ответчика.

В определениях суда, суд обязывал Ответчика представить письменный мотивированный отзыв в порядке ст. 131 АПК РФ.

Между тем, в нарушение ст. 131 АПК РФ, Ответчик указанное требование не исполнил, отзыв на иск не представил, об обстоятельствах, препятствующих своевременному предоставлению отзыва на иск и дополнительных доказательствах, которые могли бы быть признаны судом уважительными, суду не сообщил, в связи с чем, принял риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 и ст. 41 АПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из заявления, АО «Единая электронная торговая площадка» (Истец) является оператором электронной площадки, зарегистрированным в установленном законом порядке на территории Российской Федерации, владеющим электронной площадкой и необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами. Электронная площадка - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://www.roseltorg.ru на котором проводятся конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме, за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме.

Согласно сведениям из единого государственного реестра юридических лиц, ФГБУ «САНАТОРИЙ «ГУРЗУФСКИЙ» (ИНН <***>) 07.10.2022 прекратило свою деятельность ввиду реорганизации в форме присоединения к ФГБУ «ДЕТСКИЙ МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР» (ИНН <***>).

В силу ч. 2 ст. 58 ГК РФ, при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица, в связи с чем настоящее исковое заявление предъявлено к Ответчику – ФГБУ «ДЕТСКИЙ МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР».

Так, в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Законом о контрактной системе) ФГБУ «САНАТОРИЙ «ГУРЗУФСКИЙ» (ИНН <***>) являлся аккредитованным участником оператора электронной площадки АО «ЕЭТП». При прохождении процедуры аккредитации Ответчику был открыт лицевой счет для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме.

Согласно части 4 статьи 24.1 Закона о контрактной системе допускается взимание платы за участие в электронной процедуре, закрытой электронной процедуре с участника соответствующей процедуры, и (или) лица, с которым заключается контракт, и (или) за проведение электронной процедуры, закрытой электронной процедуры с заказчика, если Правительством Российской Федерации установлено право операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок взимать такую плату, в том числе порядок ее взимания, а также определены предельные размеры такой платы.

Так, согласно Постановлению Правительства РФ от 10.05.2018 № 564 «О взимании операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры и установлении ее предельных размеров» (далее – Постановление), предусмотрено, что в соответствии с частью 4 статьи 24.1 Закона о контрактной системе, операторы электронных площадок, операторы специализированных электронных площадок вправе взимать плату с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры, закрытой электронной процедуры, в том числе совместных конкурса или аукциона (далее - плата).

Предельный размер платы установлен в размере одного процента начальной (максимальной) цены контракта и не более чем 5 000, 00 рублей (без НДС). В случае заключения контракта по результатам осуществления закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона о контрактной системы предельный размер такой платы не может составлять более одного процента начальной (максимальной) цены контракта и более чем 2 000, 00 рублей.

Постановление применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после дня начала функционирования операторов электронных площадок, специализированных электронных площадок, определенных в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона (пункт 5 Постановления).

В соответствии с требованиями Постановления АО «ЕЭТП» подготовлены и опубликованы тарифы электронных площадок по электронному адресу https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/document/view.html?sectionId=917 (письмо от АО ЕЭТП от 05.10.2018 находится в свободном доступе).

Так, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.05.2018 № 564 и письмом AO «ЕЭТП» №E916-18 от 05.10.2018 с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры, будет взиматься плата в размере 1 % начальной (максимальной) цены контракта и не более чем 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек без учета НДС (требования Постановления соблюдены).

Дата начала взимания платы – 05.10.2018. Такая плата взимается с лица, с которым заключается контракт по результатам электронной процедуры, извещение об осуществлении которой было размещено в единой информационной системе в сфере закупок после дня начала ее взимания.

Так, на электронной площадке АО «ЕЭТП» Заказчиками были опубликованы извещения о проведении электронных процедур. ФГБУ «САНАТОРИЙ «ГУРЗУФСКИЙ», изъявив желание принять участие, подало заявки на участие, по итогам которых на основании протоколов подведения итогов признано Победителем и лицом, с которым заключается контракт по результатам таких процедур.

В силу части 7 статьи 83.2 Закона о контрактной системе, в течение трех рабочих дней с даты размещения победителем на электронной площадке подписанного проекта контракта и предоставления таким победителем соответствующего обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить в единой информационной системе и на электронной площадке подписанный со своей стороны контракт.

Согласно части 8 статьи 83.2 Закона о контрактной системе с момента размещения в единой информационной системе, предусмотренного частью 7 настоящей статьи и подписанного заказчиком контракта, он считается заключенным (в редакции Закона о контрактной системе, действовавшей до 01.01.2022).

В связи с этим, законодательством о закупках предусмотрены следующие основания для взимания оператором платы за участие в электронных процедурах:

- заключение контракта/договора с лицом, признанным победителем;

- опубликование на электронной площадке АО «ЕЭТП» протокола о признании победителя уклонившимся от заключения контракта/договора.

Таким образом, с ФГБУ «САНАТОРИЙ «ГУРЗУФСКИЙ» подлежала списанию плата в ряде процедур. При этом о необходимости перечисления денежных средств на расчетный счет оператора электронной площадки Учреждение было уведомлено в личном кабинете участника закупки. Дополнительно, АО «ЕЭТП» на электронную почту участника, указанную при аккредитации, было направлено информационное письмо от 13.10.2021 №1145-ДС/21 о наличии задолженности по платам в ряде процедур.

Однако, в настоящее время за Учреждением сохраняется задолженность перед АО «ЕЭТП» в результате списания платы в общей сумме 24 000,00 рублей за участие в 4 электронных процедурах:

№
Реестровый номер процедуры (ЕИС)

Лот

НМЦК, руб.

Тип процедуры

Дата начисления

Сумма платы с НДС,руб.

Размер НДС, руб.

Итого задолжен, руб.

1
0373200041519001815

1
10 533 083,40

Открытый конкурс в электронной форме

01.11.19

6000

1000

6000

2
0373200041519001826

1
8 287 223,40

Открытый конкурс в электронной форме

05.11.19

6000

1000

6000

3
0373200041519001832

1
10 533 083,40

Открытый конкурс в электронной форме

05.11.19

6000

1000

6000

4
0373200041519001438

1
6 176 115,00

Открытый конкурс в электронной форме

13.11.19

6000

1000

6000

Итого:

24 000


О наличии задолженности в размере 24 000,00 рублей и необходимости возврата денежных средств ФГБУ «САНАТОРИЙ «ГУРЗУФСКИЙ» было уведомлено досудебной претензией от 07.04.2022 №2028-Д/22.

Исходя из данных, полученных посредством официального сайта Почты России, 21.04.2022 произошло вручение адресату почтальоном письма. При этом, на данный момент задолженность не погашена в полном объеме.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Судом было установлено, что у Ответчика возникла задолженность по списанию платы за участие в электронных процедурах общем размере 24 000, 00 рублей, что является неосновательным обогащением Ответчика и подлежит взысканию в пользу Истца.

До настоящего времени данные денежные средства не были возвращены Ответчиком Истцу.

Ответчик доказательств об отсутствии на его стороне неосновательного обогащения за счет Истца, о наличии обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ, не представил (статья 65 АПК РФ). Доводы Ответчика о пропуске трехлетнего срока исковой давности судом исследованы и подлежат отклонению.

Согласно положениям статей 196 и 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии со статьей 114 АПК РФ процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующий месяц и число последнего года установленного срока.

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (статья 191 ГК РФ).

Так, обязанность Ответчика перед Истцом по внесению денежных средств для списания платы за участие в электронных процедурах возникла у Ответчика перед оператором электронной площадки в период с 01.11.2019 по 13.11.2019, а именно в день подписания заказчиками контрактов на электронной площадке оператора по каждой электронной процедуре, на основании положений пункта 1 статьи 314 ГК РФ, пункта 4.2.6. Регламента секции «Государственные закупки».

Из приведенных фактических обстоятельств и правовых норм следует, что срок исковой давности по обязательствам с определенным сроком исполнения начинает течь со дня, следующего за последним днем срока исполнения такого обязательства.

Так как первое списание платы на основании положений Регламента АО «ЕЭТП» и пункта 1 статьи 194 ГК РФ с ФГБУ «САНАТОРИЙ «ГУРЗУФСКИЙ» должно было произойти 01.11.2019 года, соответственно, право на обращение в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав у АО «ЕЭТП», в связи с отсутствием погашения задолженности Ответчиком возникло с 02.11.2019.

Согласно Обзору практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020, по смыслу пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ в случае обращения сторон к досудебному порядку урегулирования спора, в частности направления досудебной претензии, срок исковой давности фактически продлевается на срок, установленный законом для соблюдения такого досудебного порядка.

Так, течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении). Непоступление ответа на претензию в течение 30 дней (ч. 5 ст. 4 АПК РФ) приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день.

В связи с тем, что впервые право АО «ЕЭТП» на списание платы возникло в день подписания заказчиками контрактов и выставления закрывающих документов, а именно 01.11.2019, Истцу стало известно о нарушенном праве 02.11.2019, а также в связи с направлением Истцом в адрес Ответчика досудебной претензии от 07.04.2022 №2028-Д/22 (Приложение №8 к исковому заявлению), срок исковой давности по реализации права АО «ЕЭТП» на обращение в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав возник 02.11.2019 и длился до 02.12.2022 включительно с учетом срока 30 дней на досудебное урегулирование.

Согласно материалам дела, исковое заявление АО «ЕЭТП» было подано посредством ИС «Мой Арбитр» 02.11.2022, в 20:27 (МСК), а также направлено стороне по Почте России 02.11.2022 18:26 МСК, то есть до истечения последнего дня срока исковой давности.

На основании изложенного, учитывая, что за ФГБУ «САНАТОРИЙ «ГУРЗУФСКИЙ» в пользу АО ЕЭТП образовалась задолженность в результате списания платы в общем размере 24 000 рублей и принимая во внимание, что указанное учреждение в процессе реорганизации присоединилось к ФГБУ «ДЕТСКИЙ МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР», обязательство по внесению платы перешло к ФГБУ «ДЕТСКИЙ МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР» в силу правопреемства, предусмотренного статьей 58 ГК РФ.

Суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования АО "ЕЭТП" о взыскании с ФГБУ "Детский медицинский центр" неосновательного обогащения в виде платы за участие в электронных процедурах в размере 24 000,00 руб. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Рассмотрев требование Истца о взыскании с Ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 03.10.2022 по 26.10.2022 в размере 118,36 рублей, суд находит указанное требование законным, обоснованным, подлежащим удовлетворению в связи со следующими обстоятельствами.

Согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу пункта 1 статьи 395 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Учитывая окончание действия Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», суд полагает начисление процентов по правилам статьи 395 ГК РФ в отношении Ответчика обоснованным. Судом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами проверен и признан верным.

Ответчиком расчет процентов за пользование чужими денежными средствами не оспаривается. Обратное им не доказано, в материалы дела соответствующий контррасчет не представлен.

На основании изложенного, исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежат удовлетворению в полном объеме.

Стороны согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании ст.ст.309, 310, 330, 711, 715, 716, 746, 1102 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 81, 110, 123, 167-171 АПК РФ суд



Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФГБУ «Детский медицинский центр» в пользу АО «ЕЭТП» денежные средства в размере 24 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 118 руб. 36 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

О.В. Сизова