Решение от 12 ноября 2019 г. по делу № А41-48687/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-48687/19
13 ноября 2019 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 13 ноября 2019 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.В.Гриневой, при ведении протокола помощником судьи Раужевой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Федеральное казенное учреждение "управление автомобильной магистрали ордена Ленина "Москва-Санкт-Петербург" федерального дорожного агентства" (173007, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.12.2002, ИНН: <***>)

к ООО "ДОРЫ-5" (143817, Московская Область, Район Лотошинский, Деревня Доры, 4, ОГРН: 1125004000450, Дата присвоения ОГРН: 29.02.2012, ИНН: 5071005967)

третье лицо:

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации 21.12.2004, адрес: 143402, <...>)

об установлении смежной границы,

при участии в заседании: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение "Управление автомобильной магистрали Москва-Санкт-Петербург Федерального дорожного агентства" (далее - истец, ФКУ УПРДОР "Россия") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "ДОРЫ-5" с требованиями:

1. Установить смежную границу между полосой отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения «А-111 подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 «Россия» к государственному комплексу «Завидово» (участок «Грибаново-Шалаш», «Проезд Ошейкино - 77 квартал») и земельными участками с кадастровыми номерами 50:02:0020518:1, 50:02:0020518:2, 50:02:0020422:53, 50:02:0020422:78, 50:02:0020422:80 расположенными по адресу: Московская область, Лотошинский район, принадлежащими на праве собственности ООО «Доры - 5» по следующим координатам:

Граница земельного участка 50:02:0020518:1 смежная с границей Участка автомобильной дороги «Грибаново - Шалаш»

Обозначение характерных точек границ

Х,м

Y,m

1
529325,08

1280874,79

6
529324,65

1280875,40

5
529316,00

1280879,71

4
529307,63

1280891,76

Граница земельного участка 50:02:0020518:2 смежная с границей Участка автомобильной дороги «Грибаново - Шалаш»

Обозначение характерных точек границ

Х,м

Y,m

1
529349,47

1280845,02

6
529336,67

1280863,78

5
529332,74

1280863,89

4
529326,82

1280872,31

Граница земельного участка 50:02:0020422:53 смежная с границей Участка автомобильной дороги «Грибаново - Шалаш»

Обозначение характерных точек границ

Х,м

Y,m

2
529362,49

1280848,15

3
529360,12

1280855,79

4
529350,22

1280875,05

5
529351,54

1280876,12

6
529347,25

1280883,87

7
529346,93

1280884,60

Граница земельного участка 50:02:0020422:78 смежная с границей Участка автомобильной дороги «Проезд Ошейкино - 77 квартал»

Обозначение характерных точек границ

Х,м

Y,m

1
524383,22

1274487,75

5
529351,54

1280876,12

Граница земельного участка 50:02:0020422:80 смежная с границей Участка автомобильной дороги «Проезд Ошейкино - 77 квартал»

Обозначение характерных точек границ

Х,м

Y,m

1
524383,22

1274487.75

3
524323,52

1274554,26

2. Исключить из территории земельного участка с кадастровым номером 50:02:0020518:1, территорию площадью 163 кв.м, занятую полосой отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения «А-111 подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 «Россия» к государственному комплексу «Завидово» (участок «Грибаново - Шалаш»), в следующих границах:

Обозначение характерных точек границ

Х,м

Y,m

1
529325,08

1280874,79

2
529329,08

1280876,33

3
529316,10

1280893,38

4
529307,63

1280891,76

5
529316,00

1280879,71

6
529324,65

1280875,40

1
529325,08

1280874,79

Исключить из территории земельного участка с кадастровым номером 50:02:0020518:2, территорию площадью 100 кв.м, занятую полосой отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения «А-111 подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 «Россия» к государственному комплексу «Завидово» (участок «Грибаново - Шалаш»), в следующих границах:

Обозначение характерных точек границ

Х,м

Y,m

1
529349,47

1280845,02

2
529352,35

1280845,71

3
529330,97

1280873,85

4
529326,82

1280872,31

5
529332,74

1280863,89

6
529336,67

1280863,78

1
529349,47

1280845,02

Исключить из территории земельного участка с кадастровым номером 50:02:0020422:53, территорию площадью 264 кв.м, занятую полосой отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения «А-'111 подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 «Россия» к государственному комплексу «Завидово» (участок «Грибаново - Шалаш»), в следующих границах:

Обозначение характерных точек границ

Х,м

Y,m

1
529360,85

1280847,75

2
529362,49

1280848,15

3
529360,12

1280855,79

4
529350,22

1280875,05

5
529351,54

1280876,12

6
529347,25

1280883,87

7
529346,93

1280884,60

8
529336,77

1280879,44

1
529360,85

1280847,75

Исключить из территории земельного участка с кадастровым номером 50:02:0020422:78, территорию площадью 262 кв.м., занятую полосой отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения «А-111 подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 «Россия» к государственному комплексу «Завидово» (участок «Проезд Ошейкино - 77 квартал»), в следующих границах:

Обозначение характерных точек границ

Х,м

Y,m

1
524383,22

1274487.75

2
524381,27

1274489.14

3
524377,88

1274496,35

4
524344,83

1274566,76

5
524347,67

1274571,95

1
524383,22

1274487,75

Исключить из территории земельного участка с кадастровым номером 50:02:0020422:80, территорию площадью 370 кв.м., занятую полосой отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения «А-111 подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 «Россия» к государственному комплексу «Завидово» (участок «Проезд Ошейкино - 77 квартал»), в следующих границах:

Обозначение характерных точек границ

Х,м

Y,m

1
524364,02

1274490,57

2
524331,25

1274560,40

3
524323,52

1274554,26

1
524364,02

1274490,57

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Московской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В судебном заседании рассматривался вопрос о назначении судебной экспертизы. Представитель ответчика возражал.

Суд отклонил ходатайство о проведении судебной экспертизы, поскольку счел имеющиеся в деле доказательства достаточными для рассмотрения дела по существу.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие истца и третьего лица.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

В основание исковых требований истец ссылается на то, что в ходе выполнения кадастровых работ в целях государственной регистрации права оперативного управления на автомобильную дорогу общего пользования федерального значения А-111 Подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 «Россия» к государственному комплексу «Завидово» и в целях государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, занимаемые указанной автодорогой, в том числе под полосой отвода, было выявлено расположение в границах полосы отвода объекта (часток «ФИО1 - Шалаш», «Проезд Ошейкино - 77 квартал») расположены земельные участки с кадастровыми номерами 50:02:0020518:1, 50:02:0020518:2, 50:02:0020422:53, 50:02:0020422:78, 50:02:0020422:80. Все участки расположены по адресу: Московская область, район Лотошинский и находятся в собственности ООО «Доры-5». Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

Указанные участки находятся в собственности ответчика, что подтверждается выписками из ЕГРН от 06.05.2019г.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

По смыслу статьи 12 Гражданского кодекса РФ определение законом способов защиты гражданских прав направлено, на восстановление нарушенного права. В связи с этим содержащийся в статье 12 Гражданского кодекса РФ перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.

Избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

В соответствии с пунктом 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Из положений пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ следует, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно положениям статьи 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Таким образом, иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

Как указывалось ранее, истец просит удовлетворить свои требования в связи с тем, что спорные земельные участки накладываются на полосу отвода автомобильной дороги - общего пользования федерального значения А-111 Подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 «Россия» к государственному комплексу «Завидово».

Однако, в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов.

Согласно пункту 6 статьи 62 Закона об автомобильных дорогах до 1 января 2012 года при отсутствии документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог федерального значения, допускается установление границ полосы отвода автомобильной дороги на основании схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 02.09.2009 г. № 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса" установлено, что нормы отвода земель не применяются в отношении документации по планировке территории, подготовленной до вступления в силу Постановления.

В соответствии с п. 4 Постановления, указанный нормативный акт вступил в силу с 1 января 2010 года.

В данном случае, если территория полосы отвода налагается на земельные участки, принадлежащие третьим лицам, границы которых установлены до вступления в силу законодательства, регулирующего вопросы установления полосы отвода автомобильных дорог, то данные части земельных участков могут быть изъяты у их правообладателей для государственных нужд путем выкупа в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Установление границ полосы отвода автомобильной дороги не влечет автоматическое прекращение прав третьих лиц на принадлежащие им земельные участки, в части пересечения с установленной полосой отвода.

Согласно выпискам из ЕГРН в отношении спорных земельных участков, они поставлены на учет в 2007 году.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что границы земельных участков установлены до даты принятия нормативных правовых актов об определении полосы отвода автомобильных дорог общего пользования, в связи с чем, у истца не возникло каких-либо прав в отношении части земельных участков с кадастровыми номерами 50:02:0020518:1, 50:02:0020518:2, 50:02:0020422:53, 50:02:0020422:78, 50:02:0020422:80, которая включена в границы полосы отвода, до выкупа указанной части в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Следовательно, требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья А.В.Гринева