Решение от 17 ноября 2022 г. по делу № А08-6202/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-6202/2022
г. Белгород
17 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2022 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Бутылина Е. В.,

путем использования информационной системы «Картотека арбитражных дел» (веб-конференция), при ведении протокола судебного заседания с использованием системы аудиозаписи и видеопротоколирования помощником судьи Вишняковой И.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению СССПК «Викторово поле» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Росреестра по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

3-е лицо: ООО «Русагро-Инвест», ФИО1

о признании незаконным решения

В судебном заседании участвуют представители:

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности, удостоверение адвоката;

от заинтересованного лица: ФИО3, представитель по доверенности, диплом, паспорт,

от 3-го лица ООО «Русагро-Инвест»: ФИО4, представитель по доверенности, паспорт, диплом (с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (веб-конференция),

от 3-го лица ФИО1: не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

СССПК «Викторово поле» (далее - Заявитель, Кооператив) обратилось с заявлением к Управлению Росреестра по Белгородской области (далее - Управление, Регистрирующий орган), просило признать незаконным решение о приостановлении государственной регистрации прав (государственной регистрации договора аренды на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 31:25:0000000:128 от 28.03.2022), о котором Управлением сделано уведомление №КУВД-001/2022-18438856 от 18.05.2022, обязать Управление осуществить государственную регистрацию договора аренды на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 31:25:0000000:128 от 28.03.2022 на основании заявления ФИО1 от 04.05.2022.

Кооператив сослался на то, что на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 31:25:0000000:128, площадью 28301500 м2, с местоположением: Белгородская область, Вейделевский район, в границах АОЗТ «Викторополь», состоявшемся 27.03.2021, было принято решение об утверждении условий договора аренды указанного земельного участка и его заключения с СССПК «Викторово поле».

Законность принятого решения была подтверждена вступившим в законную силу решением Вейделевского районного суда Белгородской области от 30.12.2021 по делу №2-390/2021.

Во исполнение решения общего собрания 28.03.2022 между участниками долевой собственности указанного земельного участка и СССПК «Викторово поле» был заключен договор аренды. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения 04.05.2022 в Управление Росреестра по Белгородской области с заявлением о государственной регистрации договора аренды.

Уведомлением № КУВД-001/2022-18438856 от 18.05.2022 регистрирующий орган сообщил о приостановлении государственной регистрации прав по основаниям, указанным в п.3 ч. 1, п.37. ч.1. ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при этом указал:

«В Едином государственном реестре недвижимости имеется запись №31-31-12/004/2010-475 о государственной регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером 31:25:0000000:128, между участниками долевой собственности и ООО «Русагро-Инвест». Срок договора аренды с 04.06.2010 по 04.06.2025.»

«необходимо прекратить запись об аренде земельного участка с кадастровым номером 31:25:0000000:128, расположенного по адресу: Белгородская область, Вейделевский район, в границах АОЗТ «Викторополь».

На момент подачи заявления о государственной регистрации договора аренды за СССПК «Викторово поле» право аренды ООО «Русагро-Инвест» с 04.06.2020 по 04.06.2025 зарегистрировано не было (подтверждается выпиской с ЕГРН по состоянию на 03.05.2022, приложение №5)

Кроме того, Управление Росреестра по Белгородской области отказало ООО «Русагро-Инвест» в государственной регистрации обременения ООО «Русагро-Инвест» в виде аренды указанного земельного участка до 04.06.2025.

ООО «Русагро-Инвест», посчитав данные действия незаконными, обратилось в Арбитражный суд с соответствующими исковыми требованиями.

Представители Управления Росреестра по Белгородской области принимали участие в указанном судебном заседании, также возражали против требований ООО «Русагро-Инвест», считали, что оснований для регистрации обременений в виде аренды до 04.06.2025 нет.

В последующем Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 25.02.2022 по делу №А08-4873/2020 решение о приостановлении Управлением Росреестра по Белгородской области государственной регистрации права аренды ООО «Русагро-Инвест» признал правомерным, при этом в обосновании своей позиции указал:

Закон №101-ФЗ не предусматривает такой процедуры как автоматическое продление срока действия договора аренды однократно на 5 лет на тех же условиях;

Для продления спорного земельного участка сельскохозяйственного назначения необходимо соответствующее решение общего собрания;

Правообладатели земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в соответствующей доле намерения продолжить арендные отношения с ООО «Русагро-Инвест» не имеют.

Пункт 2.1 договора противоречит существу законодательного регулирования.

Согласно положениям ст. 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Заявитель полагает, что Управление неправомерно приняло решение о приостановлении государственной регистрации договора аренды на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 31:25:0000000:128 от 28.03.2022, по изложенным в уведомлении №КУВД- 001/2022-18438856 от 18.05.2022 основаниям.

В судебном заседании представитель Заявителя поддержал требования. Управление в отзыве, его представитель в судебном заседании не признали заявленные требования. По его мнению, приостановление государственной регистрации было произведено в полном соответствии с законом, просит отказать в удовлетворении заявленных требований. Просит отказать в удовлетворении требований Кооператива.

Третье лицо по делу ООО «Русагро-Инвест» в отзыве, его представитель в судебном заседании считают требования Кооператива не состоятельными и не основанными на законе. По его мнению, в реальности имеет место спор о праве с Кооперативом. По его мнению, обращение Кооператива в суд с настоящими требованиями является попыткой ввести суд в заблуждение нарушить права ООО «Русагро-Инвест» в обход состоявшихся судебных решений.

Фактически, по мнению третьего лица, имеет место спор о праве.

Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Заявителя, Регистрирующего органа, третьего лица, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и охраняемые законные интересы в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из материалов дела усматривается, что по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 31:25:0000000:128, расположенный по адресу: Белгородская область, Вейделевский район, в границах АОЗТ «Виктрополь», поставлен на государственный кадастровый учет 18.12.2009 с категорией земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - «для сельскохозяйственного производства».

Указанный земельный участок образован путем выдела в счет земельных долей на основании Протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения от 11.11.2006, которым утверждены границы участка, предназначенные для выделения в счет долей, Соглашения о выделе земельного участка от 11.01.2011.

Право общей долевой собственности на данный земельный участок зарегистрировано 27.01.2010 за участниками долевой собственности на общий размер долей 2830,15 га.

02.04.2010 заключен договор аренды между ООО «Русагро-Инвест» (арендатор) и участниками долевой собственности (арендодатели) в отношении земельного участка сроком на 10 лет.

Государственная регистрация договора аренды от 02.04.2010 осуществлена в ЕГРН 04.06.2010 № 31-31-12/004/2010-475.

04.05.2022 в 15:15:30 в Управление поступило заявление ООО «Русагро- Инвест» в лице представителя по доверенности ФИО5 о государственной регистрации соглашения об изменении условий договора аренды от 04.06.2010 в отношении Земельного участка.

В качестве документов-оснований представлены решение Вейделевского районного суда Белгородской области от 25.08.2020 по делу № 2-139/2020 и решение Вейделевского районного суда от 29.06.2021 по делу № 2-187/2021.

Решением от 25.08.2020 судом признаны недействительным:

решение общего собрания участников долевой собственности от 01.04.2020 по вопросам не продления срока Договора аренды от 02.04.2010, прекращения Договора аренды от 02.04.2010 и наделения ФИО1 полномочиями по возражению против продления срока действия Договора аренды от 02.04.2010, совершению необходимых действий, связанных с прекращением Договора аренды от 02.04.2010 в связи с истечением срока его действия;

опубликованное в информационной газете Вейделевского района «Пламя» № 14 (11472) от 02.04.2020 уведомление о намерении не продлевать и прекратить Договор аренды от 02.04.2010 по истечении срока действия.

Решением от 29.06.2021 отказано в удовлетворении требований ФИО6 и других участников долевой собственности к ООО «Русагро- Инвест» о признании права аренды земельного участка отсутствующим, признании обременения земельного участка правом аренды отсутствующим, исключении из ЕГРН записи об обременении Земельного участка правом аренды.

В тот же день (04.05.2022) в 16:28:29 ФИО1, действующей от имени и в интересах участников долевой собственности (арендодатели) на основании протокола общего собрания участников долевой собственности от 27.03.2021, представлено заявление о государственной регистрации договора аренды от 28.03.2022. Согласно указанному договору арендодатели передают в аренду земельный участок СССП «Викторово поле» (арендатор).

ООО «Русагро-Инвест» 05.05.2022 представлены дополнительные документы, в том числе Апелляционное определение Белгородского областного суда от 30.11.2021 по делу № 33-5895/2021, определение Первого Кассационного суда общей юрисдикции от 10.06.2021 по делу № 88-11930/2021, Апелляционное определение Белгородского областного суда от 15.12.2020 по делу № 33-5627/2020.

По результатам правовой экспертизы представленных документов 13.05.2022 государственным регистратором прав Управления, с учетом представленных на государственную регистрацию судебных актов, вступивших в законную силу, в сведения ЕГРН об ограничении (обременении) в отношении спорного земельного участка внесена запись об изменении срока договора аренды от 02.04.2010 - с 04.06.2010 по 04.06.2025.

18.05.2022 по результатам правовой экспертизы представленных документов государственным регистратором прав Управления в соответствии с п. 3 (имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными) и 37 (в орган регистрации прав поступил судебный акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании меры пресечения залога в соответствии у уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации) ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ (далее - Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация договора аренды от 28.03.2022 приостановлена.

Зарегистрированный на основании определения об обеспечении иска Вейделевского районного суда Белгородской области от 14.05.2020 запрет на погашение, исключение из ЕГРН записи о регистрации обременения в виде аренды на Земельный участок погашен 10.06.2022 на основании определения Вейделевского районного суда Белгородской области от 04.05.2022.

В ЕГРН 06.07.2022 на основании определения Арбитражного суда Белгородской области от 28.06.2022 о принятии обеспечительных мер по настоящему делу внесена запись о запрете Управлению принимать решение об отказе в государственной регистрации договора аренды на земельный участок.

Государственным регистратором прав сделано дополнение к уведомлению о приостановлении государственной регистрации прав.

По мнению суда, решение государственного регистратора прав по приостановления государственной регистрации договора аренды от 28.03.2022 являются законными и обоснованными ввиду прямого указания п. 3 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ, на момент приостановления государственной регистрации запись об аренде земельного участка на основании договора аренды от 02.04.2010 являлась актуальной (содержалась в ЕГРН), существовало противоречие между заявленными и зарегистрированными правами.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:

ранее представлены документы на государственную регистрацию права иного лица на этот же объект недвижимости или сделки с ним, ограничения права либо обременения объекта недвижимости и по данным документам решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации не принято (за исключением случая, если государственная регистрация прав обоих заявителей может быть осуществлена одновременно (последовательно) и (или) независимо друг от друга, либо если документ, на основании которого ранее заявлена государственная регистрация права, признан судом недействительным, либо если судом признано недействительным (отсутствующим) право, заявление о государственной регистрации которого представлено ранее).

Таким образом, регистрационные действия должный быть осуществлены сначала в отношении документов, которые были представлены на государственную регистрацию первыми (ООО «Русагро-Инвест»).

Кроме того, согласно выписке из ЕГРН на земельный участок 31:25:0000000:128 от 16.05.2022, представленной в дело ООО «Русагро-Инвест», в отношении долей на такой участок были установлены следующие ограничения (обременения).

1)Запрещение регистрации по исполнительным производствам в отношении собственников 4-х долей на земельный участок (страницы 7, 8, 82, 243, 358 выписки):

запись рег. № 31:25:0000000:128-31/078/2020-257 от 28.10.2020 (строка 3.4.1.), запись рег. № 31:25:0000000:128-31/075/2020-259 от 05.11.2020 (строка 3.4.2.), запись рег. № 31:25:0000000:128-31/125/2020-266 от 27.11.2020 (строка 3.4.3.), запись рег. № 31:25:0000000:128-31/009/2020-155 от 12.02.2020 (строка 3.4.4.),

запись рег. № 31:25:0000000:128-31/001/2020-173 от 28.04.2020 (строка 3.78.3.),

запись рег. № 31:25:0000000:128-31/125/2021-285 от 24.03.2021 (строка 3.238.1.),

запись рег. № 31:25:0000000:128-31/063/2020-258 от 05.11.2020 (строка 3.374.1.).

Наличие в ЕГРН записи о запрете на совершение регистрационных действий с земельной долей, входящей в состав земельного участка, не может служить препятствием для заключения участниками общей долевой собственности договора аренды на данный земельный участок, а соответственно, и для государственной регистрации данной сделки.

2)Запрещение регистрации в отношении всех долей на земельный участок, запись рег. № 31:25:0000000:128-31/002/2020-185 от 02.06.2020, внесена на основании определения Вейделевского районного суда от 14.05.2020 по делу №2-139/2020 о принятии обеспечительных мер, которыми

приостановлено действие решений от 01.04.2020 общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 31:25:0000000:128;

запрещено Управлению Росреестра по Белгородской области погашать в ЕГРН (исключать из ЕГРН) запись №31-31-12/004/2010-475 от 04.06.2010 о регистрации обременения в виде аренды в пользу ООО «Русагро-Инвест» на земельный участок с кадастровым номером 31:25:0000000:128.

Определением Вейделевского районного суда от 04.05.2022 по тому же делу в связи с окончанием его рассмотрения данные обеспечительные меры были отменены, погашение (исключение) записи об ограничении осуществлено 10.06.2022.

3)Аренда с 04.06.2010 по 04.06.2025 в отношении всех долей на земельный участок, запись рег. № 31-31-12/004/2010-475 от 04.06.2010 по договору аренды от 02.04.2010, заключенному между ООО «Русагро-Инвест» и собственниками долевой на участок.

Таким образом, вышеуказанные ограничения не могли являться основанием для отказа регистрирующим органом в государственной регистрации договора аренды с ООО «Русагро-Инвест». Вместе с тем, наличие в ЕГРН записи о регистрации такого договора аренды обоснованно являлось достаточным основанием для приостановления государственной регистрации договора аренды с СССПК «Викторово поле».

При изложенных обстоятельствах Регистрирующим органом, не нарушено норм действующего законодательства, приостановление государственной регистрации в отношении земельного участка является правомерным.

Заявление ООО «Русагро-Инвест» при вступлении в дело в качестве третьего лица о том, что в рассматриваемом случае имеет место спор о праве между ним и СССПК «Викторово поле» и производство по делу следует прекратить, суд отклоняет как не обоснованное, доказательств этого в материалы дела не представлено.

Государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 198-201 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении заявления ООО «Русагро-Инвест» о прекращении производства по делу.

В удовлетворении заявленных СССПК «Викторово поле» требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


Судья


Е.В.Бутылин