Решение от 4 апреля 2023 г. по делу № А62-8535/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

04.04.2023 Дело № А62-8535/2022


Резолютивная часть решения оглашена 28.03.2023

Полный текст решения изготовлен 04.04.2023


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В. И., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Коммерческий союз» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Смоленской таможне (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании незаконным решения № 10113000/270622/1800419 от 27.06.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары № 10115070/220920/0062957, № 10115070/250620/0037995, № 10115070/250820/00552332, после выпуска товаров,


при участии:

от заявителя: не явились, извещён надлежаще

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности № 06-49/39 от 18.03.2022 (паспорт), ФИО3, представитель по доверенности № 06-49/75 от 02.06.2022 (паспорт),

У С Т А Н О В И Л:

во исполнение внешнеэкономического контракта от 22.08.2019 № 784/05505957/000007, заключенного между ООО «Коммерческий союз» (покупатель, Россия) и компанией «AMYGDALA INTERNATIONAL TRADE COMPANY LIMITED» (продавец, ОАЭ) на условиях поставки FCA RIGA, на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) ввезены и на Тверском таможенном посту (центр электронного декларирования (далее - ЦЭД) с целью помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления задекларированы по ДТ №№10115070/160920/0061496, 10115070/180320/0017221,10115070/200320/0017808,10115070/220920/0062957,10115070/250820/0055260,10115070/280920/0064145,10115070/290720/0047596,10115070/100620/0034440,10115070/160920/0061439,10115070/050820/0049747, 10115070/190520/0029349,10115070/210720/0045111,10115070/250620/0037995,

10115070/250820/0055269,10115070/280920/0064176,10115070/300320/0019801,

10115070/160320/0016545,10115070/070720/0041106, 10115070/170820/0052784,

10115070/200320/0017794,10115070/220920/0062949,10115070/250820/0055233,

10115070/270520/0030981,10115070/290620/0038734,10115070/250820/0055274,

10115070/160620/0035714,10115070/040620/0032975 товары: «предметы одежды», «мебель» классифицируемых в 42, 61, 62, 65 группах Товарной номенклатурывнешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее -ТН ВЭД ЕАЭС), страна происхождения Италия.

Таможенная стоимость определена декларантом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) в соответствии со статьями 39, 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

После выпуска товаров Смоленской таможней проведен таможенныйконтроль в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений (Актпроверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортныхсредств от 30.05.2022 № 10113000/211/300522/А067), по результатам которогоустановлено значительное отличие стоимостных показателей декларированияидентичных (однородных) товаров, в том числе, задекларированных:

По ДТ №10115070/220920/0062957:

Товар № 6, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 6204430000, ПЛАТЬЯ ЖЕНСКИЕ, производитель:WANDAMODES.R.L,товарныйзнак:«Clips»,страна происхождения - Италия, таможенная стоимость - 1 788,42, всего - 2 шт., ИТС товаров составил 11,76 долл. США за шт., 894,21 руб./шт.;

Товар № 7, код no ТН ВЭД ЕАЭС: 6204440000, ПЛАТЬЯ ЖЕНСКИЕ, производитель:WANDAMODES.R.L,товарныйзнак:«Clips»,страна происхождения - Италия, таможенная стоимость - 2 449,98, всего - 3 шт., ИТС товаров составил 10,74 долл. США за шт., 816,66 руб./шт.;

Товар № 9, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 6204530000, ЮБКИ ЖЕНСКИЕ, производитель:WANDAMODES.R.L,товарныйзнак:«Clips»,страна происхождения - Италия, таможенная стоимость - 2 254,66, всего - 3 шт., ИТС товаров составил 9,88 долл. США за шт,, 751,55 руб./шт.;

Товар № 13, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 6206100000, БЛУЗКИ ЖЕНСКИЕ, производитель:WANDAMODES.R.L,товарныйзнак:«Clips»,страна происхождения - Италия, таможенная стоимость - 10 790,86, всего - 8 шт., ИТС товаров составил 17,74 долл. США за шт., 1 348,86 руб./шт.;

Товар№16,кодпоТНВЭДЕАЭС:6110119000,СВИТЕРЫ ТРИКОТАЖНЫЕ, ДЛЯ ЖЕНЩИН, производитель: WANDA MODE S.R.L, товарный знак: «Clips», страна происхождения - Италия, таможенная стоимость - 9 325,56, всего - 6 шт., ИТС товаров составил 20,44 долл. США за шт., 1 554,26 руб./шт.;

Товар№17,кодпоТНВЭДЕАЭС:6110309900,СВИТЕРЫ ТРИКОТАЖНЫЕ, ИЗ ХИМИЧЕСКИХ НИТЕЙ, ДЛЯ ЖЕНЩИН, производитель: WANDA MODE S.R.L, товарный знак: «Clips», страна происхождения - Италия, таможенная стоимость - 3 182,63, всего - 3 шт., ИТС товаров составил 13,95 долл. США за шт., 1 060,88 руб./шт.;

Товар № 19, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 6202110000, ПАЛЬТО ЖЕНСКИЕ, производитель: MANFRA ITALIA S.R.L, товарный знак: «Ermanno Scervino», страна происхождения - Италия, таможенная стоимость - 39 598,27, всего - 4 шт., ИТС товаров составил 130,19 долл. США за шт., 9 899,57 руб./шт.;

по ДТ № 10115070/250620/0037995:

Товар № 14, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 6204420000, ПЛАТЬЯ ЖЕНСКИЕ, производитель: OVERLINE GROUP S.R.L., товарный знак: «Paquito», страна происхождения - Италия, таможенная стоимость - 114 844,60, всего - 208 шт., ИТС товаров составил 8,02 долл. США за шт., 552,14 руб./шт.;

По ДТ № 10115070/250820/0055233:

Товар № 1, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 6109100000, ЖЕНСКИЕ И МУЖСКИЕ ФУТБОЛКИ, производитель: DAMA S.P.A., товарный знак: «Paul&Shark;», страна происхождения - Италия, таможенная стоимость - 22 436,36, всего - 65 шт., ИТС товаров составил 4,64 долл. США за шт., 345,17 руб./шт.;

Товар № 2, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 6105100000, МУЖСКИЕ РУБАШКИ, производитель: DAMA S.P.A., товарный знак: «Paul&Shark;», страна происхождения - Италия, таможенная стоимость - 13 553,76, всего - 22 шт., ИТС товаров составил 8,28 долл. США за шт., 616,08 руб./шт.;

Товар № 3, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 6110209100, МУЖСКИЕ СВИТЕРЫ,ДЖЕМПЕРЫ, ТОЛСТОВКИ, производитель: DAMA S.P.A., товарный знак:«Paul&Shark;», страна происхождения - Италия, таможенная стоимость - 23 027,95,всего - 22 шт., ИТС товаров составил 14,07 долл. США за шт,, 1046,73 руб./шт.;

Товар № 4, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 6103420001, БРЮКИ МУЖСКИЕ,производитель: DAMA S.P.A., товарный знак: «Paul&Shark;», страна происхождения

Италия, таможенная стоимость - 2 231,86, всего - 3 шт., ИТС товаров составил9,99 долл. США за шт., 743,95 руб./шт.;

Товар № 5, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 6110113000, МУЖСКИЕ ДЖЕМПЕРЫ ИКАРДИГАНЫ, производитель: DAMA S.P.A., товарный знак: «Paul&Shark;», странапроисхождения - Италия, таможенная стоимость - 152 923,97, всего - 80 шт., ИТСтоваров составил 25,69 долл. США за шт., 1 911,55 руб./шт.;

Товар № 6, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 6110111000, МУЖСКИЕ И ЖЕНСКИЕСВИТЕРЫ, производитель: DAMA S.P.A., товарный знак: «Paul&Shark;», странапроисхождения - Италия, таможенная стоимость - 91 754,03, всего - 48 шт., ИТСтоваров составил 25,69 долл. США за шт., 1 911,54 руб./шт.;Э

Товар № 7, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 6201910000, МУЖСКИЕ КУРТКИ,производитель: DAMA S.P.A., товарный знак: «Paul&Shark;», страна происхождений

Италия, таможенная стоимость - 19 957,50, всего - 6 шт., ИТС товаров составил44,70 долл, США за шт., 3 326,25 руб./шт.;

Товар № 8, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 6201930000, КУРТКИ И ЖИЛЕТЫМУЖСКИЕ, производитель: DAMA S.P.A., товарный знак: «Paul&Shark;», странапроисхождения - Италия, таможенная стоимость - 94 172,24, всего - 48 шт., ИТСтоваров составил 26,36 долл. США за шт,, 1 961,92 руб./шт.;

Товар № 9, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 6505003000, КЕПКИ С КОЗЫРЬКАМИ,ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ, производитель: DAMA S.P.A., товарный знак: «Paul&Shark;»,страна происхождения - Италия, таможенная стоимость - 1 119, всего - 8 шт., ИТСтоваров составил 1,88 долл. США за шт., 139,88 руб./шт.;

Товар № 10, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 6110309100, МУЖСКИЕ СВИТЕРЫ И КАРДИГАНЫ, производитель: DAMA S.P.A., товарный знак: «Paul&Shark;», странг происхождения - Италия, таможенная стоимость - 23 040,26, всего - 20 шт., ИТ(товаров составил 15,48 долл. США за шт., 1 152,01 руб./шт.;

Товар№11,кодпоТНВЭДЕАЭС:6112190000,МУЖСКИЕ СПОРТИВНЫЕ КОСТЮМЫ, производитель: DAMA S.P.A., товарный знак:«Paul&Shark;», страна происхождения - Италия, таможенная стоимость - 5 542,28,всего - 4 шт., ИТС товаров составил 18,62 долл. США за шт., 1 385,57 руб./шт.;

Товар№12,кодпоТНВЭДЕАЭС:6201139000,МУЖСКИЕ ПОЛУПАЛЬТО, производитель: DAMA S.P.A., товарный знак; «Paul&Shark;»,страна происхождения - Италия, таможенная стоимость - 29 579,36, всего - 12 шт.,ИТС товаров составил 33,12 долл. США за шт., 2 464,95 руб./шт.;

Товар № 13, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 6205200000, МУЖСКИЕ СОРОЧКИ(РУБАШКИ), производитель: DAMA S.P.A., товарный знак: «Paul&Shark;», странапроисхождения - Италия, таможенная стоимость - 11 090,72, всего - 20 шт., ИТСтоваров составил 7,45 долл. США за шт., 554,54 руб./шт.;

Товар № 14, код пo ТН ВЭД ЕАЭС: 6203423500, МУЖСКИЕ БРЮКИ, производитель; DAMA S.P.A., товарный знак; «Paul&Shark;», страна происхождения

Италия, таможенная стоимость - 21 149,46, всего - 23 шт., ИТС товаров составил

долл. США за шт., 919,54 руб./шт.;

Товар № 15, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 6203423100, БРЮКИ МУЖСКИЕ, производитель: DAMA S.P.A., товарный знак: «Paul&Shark;», страна происхождения

Италия, таможенная стоимость - 32 593,55, всего - 33 шт., ИТС товаров составил

долл. США за шт., 987,68 руб./шт.;

Товар № 16, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 6203491900, БРЮКИ МУЖСКИЕ, производитель: DAMA S.P.A., товарный знак: «Paul&Shark;», страна происхождения

Италия, таможенная стоимость - 10 618,68, всего - 10 шт., ИТС товаров составил

долл. США за шт., 1 061,87 руб./шт.;

Товар № 18, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 6110209900, ЖЕНСКИЕ СВИТЕРЫ И ТОЛСТОВКИ, производитель: DAMA S.P.A., товарный знак: «Paul&Shark;», страна происхождения - Италия, таможенная стоимость - 11 753,51, всего - 15 шт., ИТС товаров составил 10,53 долл. США за шт., 783,57 руб./шт.;

Товар № 19, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 6202930000, ЖЕНСКИЕ КУРТКИ, производитель: DAMA S.P.A., товарный знак: «Paul&Shark;», страна происхождения

Италия, таможенная стоимость - 15 695,08, всего - 8 шт., ИТС товаров составил

долл. США за шт., 1 961,89 руб./шт.;

Товар №21, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 6104620000, БРЮКИ ЖЕНСКИЕ, производитель: DAMA S.P.A., товарный знак: «Paul&Shark;», страна происхождения

Италия, таможенная стоимость - 10 735,60, всего - 13 шт., ИТС товаров составил 11,10 долл. США за шт., 825,82 руб./шт.;

Товар № 26, код по ТН ВЭД ЕАЭС*. 6201110000, ПОЛУПАЛЬТО МУЖСКИЕ, производитель: DAMA S.P.A., товарный знак: «Paul&Shark;», страна Происхождения - Италия, таможенная стоимость - 8 853,59, всего - 3 шт., ИТС товаров составил 39,66 долл. США за шт., 2 951,20 руб./шт.;

Товар № 27, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 6203431900, БРЮКИ МУЖСКИЕ, производитель; DAMA S.P.A., товарный знак: «Paul&Shark;», страна происхождения

Италия, таможенная стоимость - 5 309,34, всего - 5 шт., ИТС товаров составил

долл. США за шт., 1 061,87 руб./шт.;

Товар № 34, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 6110119000, ЖЕНСКИЕ КАРДИГАНЫ И ДЖЕМПЕРЫ, производитель: DAMA S.P.A., товарный знак: «Paul&Shark;», страна происхождения - Италия, таможенная стоимость - 30 584,97, всего - 16 шт., ИТС товаров составил 25,69 долл. США за шт., 1 911,56 руб./шт.;

Товар № 35, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 6204623100, ЖЕНСКИЕ БРЮКИ ИЗ ДЖИНСОВОЙ ТКАНИ, производитель: DAMA S.P.A., товарный знак: «Paul&Shark;», страна происхождения - Италия, таможенная стоимость - 3 461,62, всего - 4 шт, ИТС товаров составил 11,63 долл. США за шт., 865,41 руб./шт.

В связи с выявлением признаков недостоверного определения таможенной стоимости Смоленской таможней в адрес декларанта направлен запрос о предоставлении документов и (или) сведений от 19.08.2021 № 16-08/25633.

04.10.2021 (исх. Общества от 29.09.2021 № 40) и 08.11.2021 (исх. Общества от 29.10.2021 № 48) в таможенный орган поступили ответы от ООО «Коммерческий союз» с приложением: коммерческих инвойсов, приходных ордеров, внешнеторгового контракта № 784/05505957/000007 с приложениями, ведомости банковского контроля от 26.08.2019 № 19080010/1481/1527/2/1, выписок по валютному счету с 10.04.2020 по 20.10.2020, подтверждающих оплату по контракту, контрактов от 20.10.2020 № EG20/0210, от 27.07.2020 № EG20/208, от № EG20/0302, выписки по валютному счету № 40702978563000000326 с

по 20.11.2020, валютных поручений с 10.04.2020 по 20.11.2020 по оплате за транспорт, инвойсов и актов выполненных работ по транспорту.

По результатам анализа всех предоставленных документов и сведений Смоленской таможней установлено, что в предоставленных инвойсах отсутствует информация об изготовителе товаров, торговой марке, артикулах, а также информация о физических и качественных характеристиках задекларированных товаров (состав материала, размерный ряд, материал изготовления).

Документы, подтверждающие заявленную величину таможенной стоимости, а именно: прайс-листы производителей, экспортные декларации страны отправления (происхождения) от ООО «Коммерческий союз» в сроки проведения проверки в таможенный орган не представлены.

В рамках проведенной проверки Смоленской таможней направлены 17 запросов в адреса производителей товаров (исх. таможни от 20.08.2021 №№ 16-08/25805, 16-08/25806, 16-08/25807, 16-08/25808, 16-08/25809, 16-08/25810, 16-08/25811, 16-08/25812, 16-08/25813, 16-08/25814, 16-08/25815, 16-08/25816, 16-08/25817, 16-08/25818, от 25.08.2021 №№ 16-08/26241, 16-08/26242, 16-08/26244).

В настоящее время в таможенный орган поступили сообщения от производителей товаров «STAFF SERVICE S.R.L», «AMEDEO FERRANTE S.R.L», «DAMA S.P.A.», в которых говорится, что указанные выше компании не имеют договорных отношений с компанией «AMYGDALA INTERNATIONAL TRADE COMPANY LIMITED» (ОАЭ), выступающей в качестве продавца по контракту.

От производителей товаров «MANIFATTURE LUX S.R.L.» (Италия), «Overline Group srl» (Италия), «GIADA GABRIELLI S.N.C. DI RUGGERI REDANIA & СО» (Италия), «ADIDAS AG» (Италия) запросы вернулись невостребованными.

Учитывая непредставление в полном объеме запрошенных документов и сведений, а также пояснений о невозможности их предоставления, Заявителем не устранены сомнения в недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости спорного товара.

По результатам рассмотрения имеющихся в распоряжении таможенного органа документов и сведений, а также предоставленных Обществом на запросы таможенного органа, в соответствии с подпунктом б) пункта 11 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289, пункта 3 статьи 326 ТК ЕАЭС Смоленской таможней принято решение от 27.06.2022 № 10113000/270622/1800419 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10115070/220920/0062957, 10115070/250620/0037995, 10115070/250820/0055233.

В обоснование заявленных требований общество указало, в том числе на следующее.

В обжалуемом решении наличия каких-либо ограничений и условий, которые могли повлиять на цену сделки при заключении контракта, а также условий, влияние которых не может быть учтено, таможней не приведено.

Тот факт, что в прайс-листе не имеется сведений об артикулах не свидетельствует, что отсутствует возможность идентифицировать товар.

Представленные таможенному органу инвойсы содержат всю необходимую и достаточную информацию для индивидуализации поставки и осуществления платежа.

Поставка товаров осуществлялась на условиях FCA Tallinn, что означает, что изменение грузополучателей в России и, как следствие, изменение стоимости внутрироссийской перевозки - никак не отражается на таможенное стоимости товаров.

Планы компании по отправке товара на грузополучателей (ООО «Спектр-М», ООО «Евро Торг») не были реализованы, таможенное оформление по месту нахождения данных компаний - не проводилось.

В акте проверки от 30 мая 2022 года не содержится каких-либо фактических сведений о сопоставлении деклараций, судебное разбирательство не должно подменять осуществление таможенного контроля.

Общество указало на несоответствие характеристик товара и условий поставки в источниках таможни, имеются принципиальные различия в условиях поставки, которые не позволяют использование названных источников таможни.

Из решения об изменении сведений о таможенной стоимости товара не видно, что использованная таможней ценовая информация (из базы данных таможенных деклараций) была сопоставлена с конкретными Товарами и условиями осуществляемой Обществом сделки (Контракта).

При определении таможенной стоимости по 6 (резервному) методу в отношении товаров 23,31,43,45,77 (ДТ№10115070/160320/0016545) и 4,9 (ДТ №10115070/070720/0041106) нарушено условие п.п.2ч.2 ст. 45 ТК ЕАЭС, а именно применена ценовая информация давностью более 90 дней с момента ввоза товаров.

Информация, использованная таможенным органом для применения 6 (резервного) метода определения таможенной стоимости, не отвечает критериям, установленным ст. 45 ТК ЕАЭС.

Общество на 100% оплатило по цене сделки контракт. Информация об оплате была предоставлена таможенному органу в рамках ответа на запрос в ходе первой проверки декларации.

Относительно назначения платежа «FOR BUTTONS, FOR CLOTHES» выражение дословно переводится с английского «за пуговицы за одежду».

Существует определенное ограниченное количество знаков возможных для передачи в свифт-сообщении, которое банки контролируют при приеме валютного платежа.

В это количество знаков входит наименование получателя, его полный адрес, номер счета, назначение платежа.

В Сбербанке этот контроль осуществляет программа автоматически, то есть при превышении этого допустимого значения она не формирует валютный перевод.

По рекомендации банка, мы были вынуждены ограничить назначение платежа сведениями о номере контракта и в результате сокращений, исчезла запятая между двумя назначениями платежа: FOR BUTTONS, FOR CLOTHES должно быть через запятую.

Какого-либо противоречия в рассматриваемом случае не имеется.

Ответчик заявленные требования не признал по доводам, изложенным в отзывах.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В силу пункта 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза (пункт 2 статьи 313 ТК ЕАЭС).

Если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации (пункт 1 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: 1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; 2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах (пункт 4 статьи 325 ТК ЕАЭС). Если представленные документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенный орган вправе запросить дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах (пункт 15 статьи 325 ТК ЕАЭС).

При завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса (пункт 17 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 мая 2016 года N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства", разъяснено, что признаки недостоверности сведений о стоимости сделки могут проявляться, в частности, в ее значительном отличии от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых, условиях.

Согласно пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий:

отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

существенно не влияют на стоимость товаров;

установлены актами органов Союза или законодательством государств- членов;

продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления;

покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 указанной статьи.

Пунктом 2 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что в случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.

Резервный метод (метод 6) определения таможенной стоимости товаров регламентирован статьей 45 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 ТК ЕАЭС методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии с данной статьей, являются теми же, что и предусмотренные статьями 39 и 41-44 ТК ЕАЭС, однако при определении таможенной стоимости в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС допускается гибкость при их применении. В частности, допускается следующее:

для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров за основу может быть принята стоимость сделки с идентичными или однородными товарами, произведенными в иной стране, чем страна, в которой были произведены оцениваемые товары;

при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров на основе сделки с идентичными или однородными товарами допускается разумное отклонение от установленных соответственно статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС требований о том, что идентичные оцениваемым или однородные с оцениваемыми товары должны быть проданы для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и ввезены на таможенную территорию ЕАЭС в тот же или соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию ЕАЭС оцениваемых товаров;

для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров за основу может быть принята таможенная стоимость идентичных оцениваемым или однородных с оцениваемыми товаров, определенная в соответствии со статьями 43 и 44 ТК ЕАЭС;

при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров в соответствии со статьей 43 ТК ЕАЭС допускается отклонение от срока, установленного пунктом 3 статьи 43 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 10 Приказа ФТС от 21.05.2021 N 436 "Об установлении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых в Российскую Федерацию или вывозимых из Российской Федерации" (далее - Приказ № 436) сравнение и анализ таможенной стоимости ввозимых (вывозимых) товаров с имеющейся в таможенном органе ценовой информацией уполномоченное должностное лицо таможенного органа осуществляет в следующем порядке:

на основании заявленных декларантом данных рассчитывает таможенную стоимость ввозимого (вывозимого) товара за основную единицу измерения (килограмм), за дополнительную единицу измерения (например, штука, литр, метр, квадратный метр, пара);

обеспечивает выбор источника информации для сравнения таким образом, чтобы описание выбранного для сравнения товара, его коммерческие, качественные и технические характеристики, условия поставки в наибольшей степени соответствовали описанию, характеристикам, условиям поставки ввозимых (вывозимых) товаров, а также условиям сделки с ввозимыми (вывозимыми) товарами; при этом таможенный орган выбирает тот источник ценовой информации, который в наибольшей степени отвечает следующим требованиям:

а)наличие точного описания товара: коммерческое наименование товара, описание на ассортиментном уровне, сведения о фирме-изготовителе, материал, качественные параметры и прочие характеристики, которые влияют на стоимость данного класса или вида товара;

б)обеспечение максимального возможного подобия сравниваемых товаров, означающее, что при выборе источника информации таможенный орган подбирает для сравнения идентичные товары, затем однородные товары, а при их отсутствии - товары того же класса или вида и т.д.

Информация о расхождении индекса таможенной стоимости оспариваемых товаров с информацией о декларировании другими участниками внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД) приведена таможенным органом в табличной форме.

Материалами проверки подтверждается, что цена на декларируемые товары являлась более низкой по сравнению с ценой однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза. При этом таможенным органом учитывались заявленные Обществом при декларировании сведения о коде товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, стране их происхождения, таможенной процедуре, под которую помещались товары, дате регистрации ДТ, описании товара, сопоставимые условия поставки.

Обществом не представлены: прайс-листы (коммерческие предложения) производителей ввезенных товаров, являющиеся публичной офертой; документы и пояснения об оплате за каждую партию товара; экспортные декларации; иные документы и сведения, подтверждающие заявленную таможенную стоимость (договоры на поставку идентичных и (или) однородных товаров для их продажи на таможенной территории ЕАЭС; оферты, заказы, прайс-листы продавцов идентичных/однородных товаров; документы свидетельствующие об уровне прибыли и дополнительных расходов, продавца (AMYGDALA INTERNATIONAL TRADE COMPANY LIMITED); калькуляции себестоимости производства ввозимых товаров). Запрос Общества в адрес Продавца и ответ от Продавца не представлены.

Представленные Обществом документы и сведения не содержат информации, объективно свидетельствующей о причинах более низкого уровня цены сделки оцениваемых товаров в сравнении с ценой сделки аналогичных товаров, ввозимых другими участниками ВЭД.

Отсутствие достоверных сведений о цене товаров у производителей, а также факт индивидуального ценообразования Продавца свидетельствует о том, что продажа и цена товаров зависит от условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, что является ограничением использования первого метода определения таможенной стоимости в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС.

Пояснений либо документов, устраняющих выявленные противоречия, разночтения, подтверждающих действительную стоимость товара - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, Обществом таможенному органу не представлено.

Таможенным органом, в соответствии с пунктом 6 статьи 324 ТК ЕАЭС, проведено сравнение заявленной декларантом таможенной стоимости товаров, по ДТ с ценой аналогичных товаров, представленных для продажи в сети Интернет.

Исходя из проведенного таможенным органом анализа следует, что таможенная стоимость товаров, даже с учетом уплаты таможенных платежей, в разы меньше, чем предлагаемые аналогичные товары в сети «Интернет».

Выявленные противоречия, разночтения, обстоятельства совершения сделки, не представления всех запрошенных документов, сведений и пояснений, запрошенных таможенным органом в соответствии с пунктом 1 статьи 326 и статьей 340 ТК ЕАЭС, не позволили таможенному органу убедиться в достоверности, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, явившейся основой для определения таможенной стоимости товаров по спорным ДТ, в отсутствие условий, ограничивающих применение первого метода определения таможенной стоимости.

Методы определения таможенной стоимости товаров в соответствии со статьями 41, 42 ТК ЕАЭС не могут быть использованы, так как документами, подтверждающими обоснованность и точность различий в условиях сделок с идентичными/однородными товарами (например, такие, как количество закупаемого товара и коммерческий уровень его продажи, наличие скидок с цены, условия поставки, платежей по контракту, качественные и физические характеристики товаров и др.), таможенный орган не располагает.

Метод определения таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 43 ТК ЕАЭС не может быть использован, в связи с отсутствием документально подтвержденных сведений об обычных суммах, подлежащих вычету из цены товара на территории Российской Федерации, а именно: обычных вознаграждений агенту (посреднику), выплачиваемых или подлежащих выплате, надбавок к цене, производимых для получения прибыли и покрытия коммерческих и управленческих расходов в связи с продажей на единой таможенной территории Евразийского экономического союза. Метод определения таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 44 ТК ЕАЭС не может быть использован, в связи с отсутствием документов, на основе которых принимается расчетная стоимость товаров (документы бухгалтерского учета производителя товаров).

Цена (стоимость) должна относиться к конкретному товару, который описан таким образом, что может быть однозначно идентифицирован (коммерческое наименование товара, его описание на ассортиментном уровне и прочие качественные и физические характеристики в зависимости от сорта и класса товара).

Определение таможенной стоимости по резервному методу базировалось на реальных, обоснованных ценовых данных, и их использование соответствует требованиям пункта 5 статьи 45 ТК ЕАЭС.

Прайс-лист (публичная оферта) служит подтверждением того, что контрактная цена товаров находится на уровне, не ниже обычных цен производителя при обычных условиях сделки. Если контрактная цена товаров находится на более низком уровне, чем обычные цены производителя, данный факт свидетельствует о наличии условий, обязательств и обстоятельств сделки индивидуального характера, связанных с конкретной продажей определенному покупателю, которые повлияли на уровень контрактных цен, влияние которых на цену товара не может быть количественно определено.

Прайс-листы, представленные Заявителем в ходе декларирования товаров, представлены только в электронном виде.

В прайс-листах отсутствует информация об условиях поставки, сроках действия, об изготовителе товара, торговой марке, размерном ряде, артикулах.

Прайс-листы содержат информацию о декларируемых товарах по анализируемой поставке, а не о всех товарах, которые предлагает к продаже Продавец. Дата прайс-листа соответствует дате инвойсов и не может рассматриваться в качестве публичной оферты.

По результатам анализа прайс-листов по анализируемым 27 ДТ установлено отклонение от обычной торговой практики на свободном, конкурентном рынке указанных товаров.

Не персонифицированный (не адресный) прайс-лист продавца AMYGDALA INTERNATIONAL TRADE COMPANY LIMITED (ОАЭ), а также прайс-листы производителей товаров Обществом не представлены.

На запрос таможенного органа от 19.08.2021 № 16-08/25633 предоставить прайс-листы производителей ввозимых товаров, либо коммерческое предложение, представляющее собой открытую оферту неограниченному кругу лиц, а также документы и сведения по приобретению товаров Продавцом AMYGDALA INTERNATIONAL TRADE COMPANY LIMITED у производителей (Италия, Франция), документы не представлены, объяснения причин непредставления указанных документов не даны.

Таможенному органу не представлены документы, позволяющие осуществить проверку величины первоначальной цены предложения товара на рынке сбыта, наличия ее отклонения от контрактной стоимости, исследовать условия и обязательства, сопутствующие формированию стоимости сделки, определение их количественного влияния, а также объяснить причины отличия цены сделки на однородные товары.

Согласно пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" судам следует исходить из того, что лицо, ввозящее на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, должно обладать документами, подтверждающими действительное приобретение товара по такой цене и доступными для получения в условиях внешнеторгового оборота.

Согласно пункту 5.1 Контракта Продавец обязан оказать Покупателю содействие в получении документов, выдаваемых в стране поставки или в стране происхождения Товара, и требуемых для вывоза его из страны.

Информация о запросе Заявителем подтверждающих документов у Продавцов товаров (копии направленных писем) в таможенный орган не представлена. Таким образом, Заявителем не предпринято никаких мер по получению документов подтверждающих цену товаров, а также условий и обязательств, сопутствующих формированию стоимости сделки.

В ходе проверки установлено, что оплата товара, продекларированного по анализируемым 27 ДТ, в том числе по ДТ № 10115070/220920/0062957, 10115070/250620/0037995,10115070/250820/0055233 подтверждается представленными Обществом платежными поручениями.

Обществом была представлена ведомость банковского контроля, из анализа которой установлено, что по состоянию на 02.09.2021 обязательства резидента перед нерезидентом исполнены на 100%.

Из представленных Обществом выписок по валютным операциям идентифицировать оплату по анализируемым поставкам товара не представляется возможным по причине несоответствия сумм об уплате суммам, заявленным в анализируемых ДТ. Пояснения об оплате за какой товар, по какому инвойсу и на какую сумму проведена оплата Обществом в таможенный орган не представлены.

В представленных Обществом платежных поручениях в графах «детали платежа» указана информация «FOR BUTTONS FOR CLOTHES», что в переводе на русский язык означает «пуговицы для одежды», которая не имеет отношения к анализируемым поставкам товара.

Согласно Постановлению Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 19.06.2007 № 3323/07 стоимость товаров, приведенная в таможенной декларации, может быть сопоставима с суммой, обозначенной в счете-фактуре (инвойсе), платежном поручении, экспортной декларации, ведомости банковского контроля. При их совпадении можно утверждать, что цена сделки подтверждена должным образом.

Заявления на переводы об уплате цены сделки по анализируемым ДТ сопоставить с суммами, обозначенными в инвойсах, не представляется возможным, экспортная декларация в таможенный орган не представлена, инвойсы не подписаны со стороны продавца.

Таким образом, выявленные таможенным органом противоречия в части идентификации оплаты поставок товаров не позволяют подтвердить цену сделки между Обществом и Продавцом товара.

В ходе помещения товаров под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления Обществом представлены в формализованном виде инвойсы от 11.06.2020 №013-IT, от 14.08.2020 № 019-IT, от 11.09.2020 № 021 1Т, в которых отсутствует информация о производителе товаров, а также о торговых марках.

Кроме того, в ходе проверки документов и (или) сведений после выпуска товаров Обществом (исх. Общества от 29.09.2021 № 40) предоставлены копии инвойсов, контрактов и дополнительных соглашений к контрактам, в том числе по ДТ № 10115070/220920/0062957,10115070/250620/0037995,10115070/250820/0055233.

В результате проведенного таможенным органом анализа установлено следующее.

В представленных Обществом инвойсах отсутствует информация об изготовителе товаров, торговой марке, артикулах, а также информация о физических и качественных характеристиках товаров (состав материала, размерный ряд, материал изготовлении). Копии инвойсов, представленные в ходе таможенного декларирования, а также на запрос таможенного органа после выпуска товаров, не подписаны Продавцом.

В представленных инвойсах не указываются конкретные характеристики товаров (сведения о производителе товаров, торговой марке, артикулах), непосредственно влияющих на их цену. По указанным в ДТ сведениям о товарах идентифицировать ввезенные товары и проверить их действительную стоимость не представляется возможным.

Из представленных документов следует, что при заключении сделки стороны Контракта не согласовали должным образом все существенные условия, в том числе предмет, количество, цену поставки и оплаты товара. В связи с чем, у таможенного органа возникли обоснованные сомнения относительно установления факта согласования сторонами внешнеэкономической сделки стоимости поставляемых в адрес общества товаров, в достоверности заявленной Обществом таможенной стоимости ввезенных товаров и обоснованности применения декларантом первого метода определения таможенной стоимости.

Письмом Смоленской таможни от 19.08.2021 № 16-08/25633 таможенным органом были запрошены экспортные декларации страны производителя товаров. Однако, запрошенные экспортные декларации Обществом предоставлены не были.

Общество, являясь участником ВЭД, должно было знать о наступлении возможных рисков и могло предотвратить наступление данных последствий.

Обществом не предпринято никаких мер по получению экспортных деклараций на товары.

Кроме того, согласно сведениям из представленных счетов-фактур, в структуру таможенной стоимости включены транспортные расходы по доставке груза от Риги до границы ЕАЭС (МАПП Ивангород). Документы, содержащие сведения о транспортных расходах от ОАЭ (страна отправления) до Риги не представлены.

Таким образом, исходя из представленных документов, транспортные расходы по доставке груза от ОАЭ до Риги не включены в структуру таможенной стоимости.

Обществом представлены приходные ордера, а именно, субсчет 60.21 - расчеты с поставщиками и подрядчиками. Вместе с тем, оборотно-сальдовые ведомости по счету 41 бухгалтерского учета: сведения о наличии и движении товарно-материальных ценностей, приобретенных в качестве товаров для продажи (на счете 41 собирается фактическая себестоимость товаров, в которую включаются дополнительные расходы, связанные с покупкой. Учет транспортных расходов по купленным товарам осуществляется, в том числе, путем их включения в фактическую стоимость (пункт 1 ФСБУ 5/2019, до 2021 года - пункт 6 ПБУ 5/01, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41.01 содержит, в том числе, сведения о величине транспортных расходов) - не представлены.

Обществом в ходе проверки документов и сведений после выпуска товаров представлены документы по реализации задекларированного товара покупателям на территории Российской Федерации (договора поставки товаров с ИП ФИО4, ИП ФИО5, ИП ФИО6, ИП ФИО7 и др. и счет-фактуры).

В результате анализа представленных документов установлено, что все представленные договоры поставки товаров на внутреннем рынке составлены по одному шаблону.

Согласно договорам поставки товара (пункт 1.2) наименование, ассортимент и цена товара указывается в универсальных передаточных документах (далее - УПД), которые являются неотъемлемой частью договора.

Согласно пункту 3.5 договора на поставку товаров прием-передача поставляемого товара оформляется УПД, который подписывается уполномоченными представителями Покупателя и Поставщика.

Согласно пункту 4.1. договора на поставку товаров расчеты за товары производятся Покупателем платежными поручениями на расчетный счет Поставщика в течение срока реализации товаров, но не позднее 90 дней с момента получения товара. Возможна предоплата.

Следует отметить, что предоставленные счета-фактуры (УПД) по договорам поставки товара подписаны только со стороны Продавца товаров, то есть ООО «Коммерческий союз». Платежные поручения, подтверждающие оплату Покупателем поставляемого товара, в таможенный орган не представлены.

Ввиду отсутствия подтверждения оплаты по представленным документам по реализации товара на внутреннем рынке, отсутствие в УПД реквизитов и подписи Покупателя, данные документы не могут быть рассмотрены таможенным органом в качестве документов, подтверждающих реальную стоимость реализации товара на внутреннем рынке Российской Федерации, с целью подтверждения таможенной стоимости товаров, задекларированных в спорных ДТ.

Таможенным органом были проанализированы представленные Обществом в ходе проверки дополнительные соглашения от 23.11.2020 № 1, от 18.08.2021 № 2, от 02.02.2021 № 3 к контракту от 22.08.2019 № 784/05505957/000007.

В ходе проведенного таможенным органом анализа указанных выше дополнительных соглашений с документами, имеющимися в распоряжении таможенного органа, установлены следующие противоречия:

Дополнительное соглашение № 3 от 02.02.2021 к контракту от 22.08.2019 № 784/05505957/000007 заключено ранее даты дополнительного соглашения № 2 от 18.08.2021;

В соответствии с указанными выше дополнительными соглашениями получателями товаров указаны ООО «ЕвроТорг» и ООО «СПЕКТР-М», однако в графе 8 «Получатель» деклараций на товары в 2021 году указан участник ВЭД ООО «Коммерческий союз».

Таким образом, в ходе таможенного контроля, проведенного после выпуска товара, продекларированного в ДТ№№10115070/200320/0017794, 10115070/200320/0017808, заявленные в них сведения о таможенной стоимости не нашли достаточного документального подтверждения.

Следовательно, метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров обоснованно отклонен Смоленской таможней.

Учитывая, что поставка товаров, продекларированных по указанным в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 30.05.2022 № 10113000/211/300522/А067 (далее - Акт) 27 декларациям на товары (далее - ДТ), осуществлена в счет исполнения одного внешнеторгового контракта от 22.08.2019 № 784/05505957/000007, заключенного с компанией «AMYGDALA INTERNATIONAL TRADE COMPANY LIMITED» (продавец, ОАЭ), на условиях поставки FCA RIGA, выявленные таможенным органом признаки заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров относятся ко всем 27 ДТ, в том числе и к спорным ДТ, указанным в Акте.

В Акте приведены сопоставительные данные на примере отдельных оспариваемых ДТ.

В адрес Общества Смоленской таможней письмом от 04.07.2022 исх. № 16-08/20347 вместе с решением Смоленской таможни от 27.06.2022 № 10113000/270622/1800419 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары и актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 30.05.2022 № 10113000/211 /300522/А067 направлялись копии КДТ и ДТС, в которых имеется информация о ДТ, послуживших основой для корректировки таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ №№10115070/220920/0062957,10115070/250620/0037995, 10115070/250820/0055233.

В результате анализа базы данных таможенных органов факта ввоза за сопоставимый период времени (90 дней до ввоза на таможенную территорию ЕАЭС оцениваемых товаров) товаров того же товарного знака иными участниками внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД) помимо указанного в представленных в материалы дела копий ДТ, послуживших основанием для корректировки таможенной стоимости спорного товара, выявлено не было, в данном случае согласно указанным нормативно-правовым положениям, использование при контроле и корректировке таможенной стоимости информации об однородных/идентичных товарах того же качества, с учетом репутации на рынке, наличие одного и того же товарного знака, с учетом нормативно-правовых положений о гибкости при применении метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки с однородными товарами в рамках резервного метода, является допустимым.

Таким образом, таможенным органом при выборе основы таможенной стоимости по резервному методу на ценовой основе базы однородного товара, учитывались физические характеристики, компоненты, качество, репутация на рынке, товарный знак, производитель, тождественность выполняемых функций и коммерческая взаимозаменяемость.

В соответствии с пунктом 3 Порядка действий должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых в Российскую Федерацию или вывозимых из Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС от 21.05.2021 N 436 «Об установлении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых в Российскую Федерацию или вывозимых из Российской Федерации» (далее - Приказ № 436) при проверке правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров, уполномоченное должностное лицо таможенного органа осуществляет следующие действия, а именно:

сбор информации, в максимально возможной степени сопоставимой с имеющимися в отношении ввозимых (вывозимых) товаров сведениями, любым не запрещенным законодательством Российской Федерации способом, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

сопоставление имеющейся в распоряжении таможенного органа информации с имеющимися в отношении ввозимых (вывозимых) товаров сведениями об условиях и обстоятельствах рассматриваемой сделки, физических характеристиках, качестве и репутации ввозимых (вывозимых) товаров, включая сведения о сделках с идентичными, однородными товарами, товарами того же класса или вида, о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов, сведения из ценовых каталогов, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Исходя из указанного выше, таможенным органом при проверке правильности определения и заявления Обществом таможенной стоимости товаров, продекларированных по спорным ДТ, был осуществлен сбор ценовой информации в максимально возможной степени сопоставимой в отношении ввозимых товаров посредством сети «Интернет». При этом поиск товаров таких же торговых марок (производителей), что и оцениваемые товары, был осуществлен на сайтах https://tsum.ru, https://www.lamoda.ru и др. Сопоставительный анализ представлен в Акте.

Информация с указанных сайтов использована таможенным органом исключительно для сопоставления и анализа ценовой информации, тогда как определение таможенной стоимости спорных товаров, продекларированных по ДТ осуществлено таможенным органом в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС (резервный метод) на основе статьи 42 ТК ЕАЭС (метод по стоимости сделки с однородными товарами).

По доводу Общества о подтверждении оплаты поставки по цене сделки, в том числе по назначению платежа «FOR BUTTONS, FOR CLOTHES».

В соответствии с «Порядком заполнения реквизитов в иностранной валюте для лоро-корреспондентов в формате swift МТ 103, МТ 202» размещенном на сайте «www.tkbbank.ru» в графе 70 «Назначение платежа» указывается информация о переводе, включающая в себя:

цель перевода (оплата контракта-договора/обучения/путевки, материальная помощь и т.д.);

номер и дату договора-контракта, товарных документов, наименование выполненных работ/оказанных услуг, товаров, др.

Формат для заполнения данного поля - максимально 4 строки по 35 символов.

Таким образом, довод Общества о том, что по рекомендации банка они были вынуждены ограничить назначение платежа сведениями о номере контракта и в результате сокращений исчезла запятая между двумя назначениями платежа: «FOR BUTTONS, FOR CLOTHES» является несостоятельным.

Метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров по ДТ обоснованно отклонен Смоленской таможней, недостаточное документальное подтверждение сведений относительно заявленной таможенной стоимости товаров, не подтверждение соблюдения необходимых условий для применения первого метода (которые необходимо учитывать при выборе данного метода), не позволили определить таможенную стоимость по данному методу, в связи с чем таможенным органом правомерно принято оспариваемое решение, а именно корректировка таможенной стоимости спорного товара с применением шестого метода.

На основании установленных по делу обстоятельств, основания для удовлетворения требования отсутствуют.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.


Судья В.И. Еремеева