Решение от 3 июля 2024 г. по делу № А33-26287/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

03 июля 2024 года


Дело № А33-26287/2022

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 03 июля 2024 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Горбатовой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Каменское" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании выполнить противопожарные мероприятия и приостановить деятельность,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Краевого государственного бюджетного учреждения "Усольское лесничество" (663770, Красноярский край, Тасеевский район, Тасеево село, ФИО1 улица, 51), федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 17.01.2024 (сроком действия на 1 год), личность удостоверена паспортом, (юридическое образование подтверждено дипломом),

в отсутствие ответчика,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Оганесян А.С., с использованием средств аудиозаписи,



установил:

Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее – истец) обратилось в Тасеевский районный суд Красноярского края с иском (с учетом уточнений, принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к обществу с ограниченной ответственностью "Каменское" (далее – ответчик) об обязании в течение шести месяцев с даты вступления в законную силу решения суда первой инстанции выполнить следующие противоположные мероприятия за 2021 год по договору аренды лесного участка от 16.12.2010 №523-з:

- устройство противопожарных минерализованных полос - 25,0 га;

- прочистка противопожарных минерализованных полос - 13,34 га;

- благоустройство зон отдыха граждан пребывающих в лесах -2 шт.

Определением от 09.08.2022 Тасеевского районного суда Красноярского края дело передано по подсудности в Арбитражный суд Красноярского края.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 12.10.2022 возбуждено производство по делу. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спор привлечено Краевое государственное бюджетное учреждение "Усольское лесничество" (663770, Красноярский край, Тасеевский район, Тасеево село, ФИО1 улица, 51).

Определением от 07.02.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное бюджетное учреждение "Рослесинфорг" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Судебное разбирательство по делу откладывалось судом.

24.06.2024 в судебное заседание явился представитель истца. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика.

Представителем истца представлен документ по делу, а также заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит обязать ответчика в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить по договору аренды лесного участка от 16.12.2010 № 523-з следующие противопожарные мероприятия:

- устройство противопожарных минерализованных полос – 25,0 га;

- прочистка противопожарных минерализованных полос – 13,34 га.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение принято судом. Дело рассматривается с учетом заявленных уточнений.

Суд заслушал объяснения лица, участвующего в деле, присутствующего в судебном заседании.

Судом установлено, что истом произведено изменение наименования на Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края без проведения реорганизации юридического лица. Изменение наименования подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ на текущую дату. Истцом по делу является Российская Федерация в лице Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

В соответствии со статьей 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд указывает на изменение наименования истца в определении или в протоколе.


При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Каменское» заключен договор № 523/з от 16.12.2010 (далее – договор), согласно п. 1 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании протокола от 07.12.2010 г. № 5 о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, сроком на 49 лет, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 договора (далее - лесной участок).

Лесной участок, площадью 1415 га, расположен: Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Суховское участковое лесничество, совхоз «Тасеевский», кварталы №№ 79-84, 89, номер учетной записи в государственном лесном реестре: 24-01623-2010-04-3352-1, предназначен для заготовки древесины (п. 2 договора).

Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях № 1 и 2 (границы лесного участка определены на кадастровой карте (плане) лесного участка, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора) (п. 3 договора).

Арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 3 (п. 4договора).

Согласно п. 5 договора ежегодная арендная плата составляет 199 164 рубля.

В п. 13 договора указаны обязанности арендатора:

а) использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации настоящим Договором;

б) вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены настоящим Договором;

в) в установленном порядке разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы;

г) ежегодно в установленном порядке подавать лесную декларацию;

д) представлять Арендодателю информацию, полученную при проведении лесоустроительных работ на лесном участке;

е) соблюдать требования «Правил пожарной безопасности в лесах», «Правила санитарной безопасности в лесах РФ», в случае возникновения лесного пожара на лесном участке обеспечивать его тушение. Осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения. посадочных площадок для вертолетов, прокладку противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектов освоения лесов;

ж) осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 за счет собственных средств;

з) осуществлять на лесном участке разрубку (расчистку) квартальных просек, замену квартальных столбов;

и) при заготовке древесины не допускать: использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог; повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами лесосек, захламления лесов промышленными и иными отходами; оставление деревьев, предназначенных для рубки, - недорубов (за исключением оставления на лесосеках компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10 процентов от площади лесосеки), а также завалов и срубленных зависших деревьев, уничтожения подроста и молодняка, подлежащего сохранению; уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях; рубку и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев, за исключением погибших.

к) приводить лесной участок в прежнее состояние в следующих случаях: при уничтожении верхнего плодородного слоя почвы, уничтожении, повреждении или захламлении искусственных или естественных водотоков, рек, ручьев, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других дорожных и гидромелиоративных сооружений, просек, лесохозяйственных и лесоустроительных знаков, дорог; при сносе возведенных временных построек, сооружений и других объектов;

л) в случае прекращения действия настоящего Договора, передать лесной участок Арендодателю по акту приема-передачи, форма которого аналогична форме, указанной в приложении № 5 к настоящему Договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования;

м) уведомлять Арендодателя об изменении реквизитов не позднее 5 календарных дней со дня их изменения;

н) участвовать в согласованных с Арендодателем мероприятиях по созданию необходимых условий для эффективного использования арендуемого участка;

о) ежеквартально, в установленном порядке представлять отчеты установленные приказом Министерства природных ресурсов от 09.07.2007 № 175:

п) выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

р) арендатор не вправе препятствовать доступу граждан на арендованный лесной участок, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на нем пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации. Арендованный лесной участок может быть огорожен только в случаях, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации;

с) зарегистрировать настоящий договор в течение месяца с момента его подписания сторонами.

В силу п. 27 договора спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения договора, или вопросы, не оговоренные в договоре, разрешаются путем переговоров. В случае веля согласие путем переговоров не достигнуто, указанные вопросы подлежат передаче на рассмотрение Арбитражному суду Красноярского края.

Проектом освоения лесных участков к договору предусмотрены объемы и сроки исполнения работ по противопожарному обустройству лесов.

В соответствии с таблицей 4.2 (13) проекта освоения лесов, разработанного к договору аренды, утвержденного приказом от 20.05.2019 №1308-глр/э, лесопользователю установлены ежегодные виды и объемы мероприятий по противопожарному обустройству лесов.

Из иска следует, что отделом охраны и защиты лесов министерства представлена ведомость плановых и фактически выполненных мероприятий на территории Усольского лесничества арендаторами в 2021 году, кроме того, КГБУ «Усольское лесничество» предоставило сведения об объемах исполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов на лесных участках, предоставленных в аренду, согласно данным материалам арендатором не выполнены следующие мероприятия:

- устройство противопожарных минерализованных полос – 25,0 км;

- прочистка противопожарных минерализованных полос – 16.874 км;

- благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах – 2 шт.

В материалы дела представлен проекты освоения лесов к договору, а также изменение в проект, получившее положительное экспертное заключение, утвержденное приказом от 19.08.2022 №1019-э.

По мнению истца, нарушение требований пожарной безопасности в лесах создает угрозу уничтожения лесных насаждений и населенных пунктов в случае возникновения лесных пожаров. Невыполнение указанных мероприятий затрудняет процесс ликвидации уже возникшего пожара и увеличивает вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом уточнений, принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) об обязании ответчика в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить по договору аренды лесного участка от 16.12.2010 № 523-з следующие противопожарные мероприятия:

- устройство противопожарных минерализованных полос – 25,0 га;

- прочистка противопожарных минерализованных полос – 13,34 га.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных требований, представил в материалы дела отзыв на иск, в котором указал:

- действующий проект освоения лесов утвержден в 2019 г. сроком на 10 лет. В проекте необоснованно (возможно техническая ошибка) включены следующие виды и объемы мероприятий: Устройство минеральных полос - 250 км. за 10 лет, 25 км. - ежегодный объем. Прочистка минеральных полос - 250 км. за 10 лет, 25 км. - ежегодный объем. Благоустройство мест отдыха - 5 шт. за весь период. Установка стендов - 1 шт. за весь период. Устройство пожарных водоемов - нет. Эксплуатация водоемов - нет. В 2022 г. в проект освоения лесов от 2019 г. внесены изменения (утв. Приказом Министерства лесного хозяйства Красноярского края №1019-э от 19.08.2022 г.), согласно которым изменены виды и объемы мероприятий: Устройство минеральных полос - 0,7 км. за 10 лет, 0,1 км. - ежегодный объем. Прочистка минеральных полос - 0,7 км за 10 лет, 0,1 км. - ежегодный объем. Благоустройство мест отдыха - 1 шт. за весь период. Указанные виды и объемы мероприятий являются обоснованными. Таким образом, у ООО «Каменское» не может быть указанной истцом задолженности по выполнению мероприятий.

Ответчиком в материалы дела также представлены: акты по охране лесов за 2023 г. от 27.06.2023, за 2022 г. от 27.06.2023, за 2022 г. от 30.09.2022 акты по воспроизводству лесов от 16.06.2023, от 02.06.2023, от 02.06.2023, акт по охране лесов от 06.09.2023,

Истец заявил возражения на отзыв ответчика, согласно которым ООО «Каменское» выполнены мероприятия соответственно за 2022 и 2023 годы. Зачет выполненных противопожарных мероприятий за предыдущие периоды производится только при превышении выполненных объемов. Истец также представил в материалы дела справку по договору аренды на 31.12.2023 о наличии задолженности за ООО «Каменское» по мероприятиям.


Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что Российская Федерация передаёт органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий по осуществлению на землях лесного фонда государственного лесного контроля (надзора).

В соответствии с частью 2 статьи 96 Лесного кодекса Российской Федерации предметом федерального государственного лесного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами субъектов РФ в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения (в том числе пожарной безопасности лесах).

Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Распоряжением Правительства Красноярского края от 13.07.2016 № 560-р образовано министерство лесного хозяйства Красноярского края (далее - министерство), действующее на основании Положения о министерстве лесного хозяйства Красноярского края утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п.

Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края (далее - край), который на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края осуществляет надзор (контроль) в области лесных отношений.

С 15.01.2024 истцом изменено наименование на Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

Соответственно, органом исполнительной власти Красноярского края, уполномоченным в области лесных отношений в настоящее время, является Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

Согласно пункту 2.3 Положения министерство обеспечивает соблюдение лесного законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (лесные отношения).

В соответствии с частью 1 статьи 52 и частью 1 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности, в том числе предупреждение лесных пожаров. Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1, пункту 3 части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

В силу части 5 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя: приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря; содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения; создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 7 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту «в» пункта 12 Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 юридические лица, осуществляющие использование лесов обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

В соответствии с пунктом 3 Правил пожарной безопасности в лесах, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

- предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);

- мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

- разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

- иные меры пожарной безопасности в лесах.

Нормативы обеспеченности и нормы средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов утверждены Приказом Минприроды России от 28.03.2014 № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов» (далее - Приказ Минприроды РФ от 28.03.2014 № 161).

К договору разработан проект освоения лесов, положительное экспертное заключение на которое утверждено приказом от 20.05.2019 №1308-глр/э. Проектом предусмотрены объемы и сроки исполнения работ по противопожарному обустройству лесов.

В соответствии с таблицей 4.2 (13) проекта освоения лесов, разработанного к договору аренды, лесопользователю установлены ежегодные виды и объемы мероприятий по противопожарному обустройству лесов.

Из иска, с учетом его уточнения, следует, что отделом охраны и защиты лесов министерства представлена ведомость плановых и фактически выполненных мероприятий на территории Усольского лесничества арендаторами в 2021 году, кроме того, КГБУ «Усольское лесничество» предоставило сведения об объемах исполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов на лесных участках, предоставленных в аренду, согласно данным материалам арендатором не выполнены следующие мероприятия:

- устройство противопожарных минерализованных полос – 25,0 км;

- прочистка противопожарных минерализованных полос – 13,34 км;

Согласно иску, нарушение требований пожарной безопасности в лесах создает угрозу уничтожения лесных насаждений и населенных пунктов в случае возникновения лесных пожаров. Невыполнение указанных мероприятий затрудняет процесс ликвидации уже возникшего пожара и увеличивает вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки.

Из материалов дела следует, что фактов, препятствующих соблюдению лесопользователем требований действующего законодательства и условий договора в части выполнения мероприятий по противопожарному обустройству лесов, не установлено.

При этом нарушение требований пожарной безопасности влечет неготовность лесопользователя к тушению пожара, и при возникновении лесного пожара может привести не только к уничтожению огнем значительной площади лесного фонда, но и повлечь переход лесных пожаров на населенные пункты.

Таким образом, в результате бездействия ООО «Каменское» нарушаются Правила пожарной безопасности в лесах. Указанная ситуация в случае возникновения пожара может затруднить процесс ликвидации возникшего пожара и увеличить вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки, повлечь неблагоприятное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни и здоровью населения (неопределённого круга лиц).

Доводы ответчика о внесенных изменениях в проект освоения лесов в 2022 году, а также представленные им в обоснование своих доводов документы о выполнении в 2022 году, 2023 году противопожарных мероприятий, отклонены судом.

Согласно статье 88 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30.12.2015 N 455-ФЗ) лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляется проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

В силу пункта 9 Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа, утвержденного Приказ Минприроды России от 16.11.2021 N 864, раздел "Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов" содержит: характеристика территории лесного участка (земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения) по классам пожарной опасности, тематическая лесная карта (отдельным приложением); характеристика водных объектов; обоснование и характеристика проектируемых видов, объемов и сроков выполнения мероприятий по противопожарному обустройству лесов, в том числе с учетом объектов, созданных при использовании лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества, и их территориальное размещение, тематическая лесная карта (отдельным приложением).

В то же время подпунктом е) пункта 13 договора аренды на общество возложена обязанность соблюдать требования «Правил пожарной безопасности в лесах», «Правила санитарной безопасности в лесах РФ», в случае возникновения лесного пожара на лесном участке обеспечивать его тушение. Осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения. посадочных площадок для вертолетов, прокладку противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектов освоения лесов.

Следовательно, общество обязано осуществлять противопожарные мероприятия, исходя из проектов освоения лесов, лесовосстановления, действовавших в соответствующий период, в рассматриваемом случае в 2021 года.

В этой связи суд считает ссылку на необходимость применения нового проекта освоения лесов несостоятельной. Вновь утвержденный в 2022 году проект освоения лесов не изменяет ранее действовавших условий договора относительно порядка выполнения противопожарных мероприятий, в том числе, в части срока и способа выполнения противопожарных мероприятий.

Представленные ответчиком в материалы дела акты свидетельствуют о выполнении мероприятий за 2022, 2023 годы. Указанные акты не свидетельствуют о выполнении противопожарных мероприятий за предыдущий период (за 2021 г.).

В нарушение статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ ответчиком не представлены надлежащие доказательства выполнения спорных мероприятий по противопожарному обустройству лесов.

Поскольку материалами дела подтверждается факт неисполнения обществом указанных противопожарных мероприятий в рамках договора аренды № 523/з от 16.12.2010, суд пришел к выводу о том, что требования истца об обязании выполнить противопожарные мероприятия, соответствуют закону.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрения дела по существу, или в определении.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец освобожден от оплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Каменское" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить по договору аренды лесного участка от 16.12.2010 № 523-з следующие противопожарные мероприятия за 2021 год:

- устройство противопожарных минерализованных полос – 25,0 га;

- прочистка противопожарных минерализованных полос – 13,34 га.


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Каменское" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

А.А. Горбатова