Решение от 9 июля 2024 г. по делу № А14-3288/2024

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж Дело № А14-3288/2024 «9» июля 2024 года

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Бобрешовой А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В. Моисеевой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственной «Горэлектросеть-Воронеж», ИНН <***>, ОГРН <***> адрес: 394016, <...>/1

к ПАО «Россети Центр» адрес: 119017, <...> в лице филиала ПАО «Россети Центр «Воронежэнерго» адрес: 394033, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>

третье лицо: общество с ограниченной ответственной "ВИТ-Строй-Новоподклетное" (ИНН <***>, 190000, <...>, литер А, помещ. 1Н)

об обязании ответчика заключить договор об осуществлении технологического присоединения на условиях заявки Истца от 12.12.2023г. на увеличение максимальной мощности по имеющемуся технологическому присоединению и положений Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, направить в адрес Истца подписанные проект договора об осуществлении технологического присоединения в двух экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2024 сроком на 3 года, от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 11.05.2023 сроком по

18.10.2024 от третьего лица: не явился, надлежаще извещен

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Горэлектросеть-Воронеж» (далее- истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Центр» (далее- ответчик) об обязании ответчика заключить договор об осуществлении технологического присоединения на условиях заявки Истца от 12.12.2023г. на увеличение максимальной мощности по имеющемуся технологическому присоединению и положений Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N

861, направить в адрес Истца подписанные проект договора об осуществлении технологического присоединения в двух экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору.

Определением суда от 22.05.2024 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО "ВИТ-Строй-Новоподклетное" (ИНН <***>, 190000, <...>, литер А, помещ. 1Н).

В судебное заседание не явилось третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания. Руководствуясь ст. ст. 123, 156 АПК РФ, арбитражный суд определил: рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного третьего лица.

В судебном заседании 08.07.2024 года в порядке ст.163 АПК РФ объявлялся перерыв до 09.07.2024 года.

Истец поддержал исковые требования. Ответчик против удовлетворения исковых требований возражает, ссылаясь на то, что проект договора находится в стадии рассмотрения и согласования. Третье лицо поддержало исковые требования

Из материалов дела следует, что ООО «ГОРЭЛЕКТРОСЕТЬ-ВОРОНЕЖ», являясь территориальной сетевой организацией, обратилось к Ответчику с заявкой от «12» декабря 2023 г. на увеличение максимальной мощности на 4900 кВт ранее присоединенного объекта электроэнергетики по имеющимся точкам присоединения ПС110/10кВ Подгорное-2, расположенное по адресу: <...>: Место выхода провода из аппаратного зажима, присоединяемого к проходному изолятору отпаек ВЛ-110-27, ВЛ-110 кВ Подгорное - СХИ № 27 и Место выхода провода из аппаратного зажима, присоединяемого к проходному изолятору отпаек ВЛ-110-28, ВЛ- 110 кВ Подгорное - СХИ № 28, по второй категории надежности электроснабжения.

Заявка с комплектом необходимых документов направлена Ответчику заказной корреспонденцией, которые были получены адресатом 25.12.2023 года, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления.

Подача заявки вызвана обращением в адрес Истца потребителя - ООО «ВИТ-СТРОЙ-Новоподклетное» с заявкой на технологическое присоединение многоквартирных жилых домов и социальной инфраструктуры по адресу <...> 24,22,20,18,16 и отсутствием свободной мощности на ПС-110/10кВ Подгорное-2 в требуемых объемах 4900 кВт.

В ответ на Заявку от «12» декабря 2023 г. в адрес истца поступил запрос от 11.01.2024г. филиала ПАО «Россети Центр «Воронежэнерго» о предоставлении недостающих документов.

Затребованные документы были Истцом направлены сопроводительным письмом от 17 января 2024 г., заказной корреспонденцией, которые были получены адресатом 22.01.2024 года.

По мнению истца, установленный срок для направления проекта договора и технических условий истек 16.02.2024г., проект договора и технические условия Ответчик Истцу не направил, договор не подписал.

В связи с отказом ответчика от заключения договора, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав в ходе судебного разбирательства объяснения сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статья 309 ГК РФ Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 314 ГК РФ п. 1. если обязательство предусматривает или

позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Согласно части 1 статьи 421 ГК РФ Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с частью 4 статьи 445 ГК РФ Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Материалами дела подтверждено и не оспаривается сторонами, что ООО «ГОРЭЛЕКТРОСЕТЬ-ВОРОНЕЖ», являясь территориальной сетевой организацией, обратилось к Ответчику с заявкой от «12» декабря 2023 г. на увеличение максимальной мощности на 4900 кВт ранее присоединенного объекта электроэнергетики по имеющимся точкам присоединения ПС-110/10кВ Подгорное-2, расположенное по адресу: <...>, в связи с обращением в адрес Истца потребителя - ООО «ВИТ-СТРОЙ-Новоподклетное» с заявкой на технологическое присоединение многоквартирных жилых домов и социальной инфраструктуры по адресу <...> 24,22,20,18,16 и отсутствием свободной мощности на ПС-110/10кВ Подгорное-2 в требуемых объемах 4900 кВт.

Заявка с комплектом документов направлена Ответчику заказной корреспонденцией, была получена адресатом 25.12.2023 года, ответчиком не оспаривается.

В ответ на Заявку от «12» декабря 2023 г. в адрес истца поступил запрос от 11.01.2024г. филиала ПАО «Россети Центр «Воронежэнерго» о предоставлении недостающих документов, которые были Истцом направлены сопроводительным письмом от 17 января 2024 г., заказной корреспонденцией, было получено адресатом 22.01.2024 года.

В соответствии с п. 41 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее - Правила): Сетевая организация обязана подать заявку на технологическое присоединение к сетям смежной сетевой организации в случае если сумма максимальных мощностей энергопринимающих устройств потребителей, присоединенных к ее объектам электросетевого хозяйства, и (или) объем максимальных мощностей присоединяемых объектов, указанный в заключенных договорах на технологическое присоединение к ее объектам электросетевого хозяйства, превышает объем максимальной мощности, согласованный сетевой организацией и смежной сетевой организацией в акте о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей или в акте об осуществлении технологического присоединения данных сетевых организаций, при условии, что полное использование потребляемой (генерирующей) мощности всех ранее присоединенных, вновь присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (с учетом ранее выданных технических условий, срок действия которых не истек) может привести к загрузке объектов электросетевого хозяйства с превышением значений, определенных обязательными требованиями.

В соответствии с п. 15 Правил: Сетевая организация в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку, а также приложенные к ней документы и сведения и проверяет их на соответствие требованиям, указанным в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил. При отсутствии сведений и документов, указанных в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил, сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление, содержащее указание на сведения (документы), которые в соответствии с настоящими Правилами должны быть представлены заявителем в дополнение к представленным сведениям (документам), а также указание на необходимость их представления в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления. При этом сетевая организация приостанавливает рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов. В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления сетевая организация аннулирует заявку и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании заявки. После получения недостающих сведений от заявителя сетевая организация рассматривает заявку и направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия (как неотъемлемое приложение к договору) в сроки, предусмотренные настоящим пунктом для соответствующей категории заявителя, исчисляемые со дня представления заявителем недостающих сведений.

Исходя из вышеизложенного, судом установлено, что указанный срок для направления проекта договора и технических условий истек 16.02.2024г., проект договора и технические условия Ответчик Истцу не направил.

Согласно Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" услуги подключению к электросетям и передаче электроэнергии относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий (пункт 1 статьи 4), которые обязаны предоставлять доступ на товарные рынки на недискриминационных условиях (пункт 3 статьи 8) и обеспечивать свободный доступ к информации о своей регулируемой деятельности, в том числе о порядке выполнения мероприятий, связанных с технологическим присоединением к их инфраструктуре (пункт 5 статьи 8). Ответчик является субъектом естественной монополии.

Статья 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" определяет, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии с п. 4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с п. 2 Правил Действие настоящих Правил распространяется на случаи увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

Согласно п. 6. Правил Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Материалами дела установлен факт соблюдения истцом предусмотренной Правилами процедуры обращения, а также факт уклонения ответчика от заключения обязательного для сетевой организации договора.

Довод ответчика о том, что договор находится в стадии рассмотрения и согласования не может быть принят судом, так как не подтвержден документально, а также нарушены положения п. 15 Правил.

Согласно ч.2 ст.9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, в том числе, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств, свидетельствующих о нарушении истцом договора, выразившегося в неисполнении последним своего обязательства, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, и обязании ответчика заключить договор об осуществлении технологического присоединения.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате истцом по платежному поручению № 101 от 29.02.2024 государственной пошлины в сумме 6 000 рублей относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 123, 156, 163, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать публичное акционерное общество «Россети Центр» адрес: 119017, <...> в лице филиала ПАО «Россети Центр «Воронежэнерго» адрес: 394033, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу заключить договор об осуществлении технологического присоединения на условиях заявки общества с ограниченной ответственной «Горэлектросеть-Воронеж», ИНН <***>, ОГРН <***> адрес: 394016, <...>/1, от 12.12.2023г. на увеличение максимальной мощности по имеющемуся технологическому присоединению и положений Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, направить в адрес общества с ограниченной ответственной «Горэлектросеть- Воронеж», ИНН <***>, ОГРН <***> адрес: 394016, <...>/1, подписанные проект договора об осуществлении технологического присоединения в двух экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору.

Взыскать с акционерного общества «Россети Центр» адрес: 119017, <...> в лице филиала ПАО «Россети Центр «Воронежэнерго» адрес: 394033, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, в пользу общества с ограниченной ответственной «Горэлектросеть-Воронеж», ИНН <***>, ОГРН <***> адрес: 394016, <...>/1, 6 000 рублей госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья А.Ю. Бобрешова