Решение от 18 октября 2023 г. по делу № А60-39211/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-39211/2023
18 октября 2023 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 18 октября 2023 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.Ю. Грабовской, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Г.В. Калугиным рассмотрел в судебном заседании дело №А60-39211/2023 по заявлению ООО "ЭКСПОИНТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги № 02.15-15/003/687 от 30.05.2023,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности от 12.03.2023

от заинтересованного лица – ФИО2, представитель по доверенности от 29.12.2022.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.

Отводов суду, лицу, ведущему протокол, не заявлено.

Рассмотрев заявление, арбитражный суд

В арбитражный суд 20.07.2023 поступило заявление ООО "ЭКСПОИНТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги № 02.15-15/003/687 от 30.05.2023.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 27.07.2023 заявление принято к рассмотрению, назначено предварительное судебное заседание.

В материалы дела 28.08.2023 от заинтересованного лица поступил ходатайство отзыв. Просит отказать в удовлетворении заявления. Отзыв судом приобщён к материалам дела.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Определением Арбитражного суда Свердловской области 04.09.2023 назначено судебное заседание на 11.10.2023

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «Экспоинт» 05.05.2023 обратилось в Департамент по управлению муниципальным имуществом с запросом о предоставлении муниципальной преференции путем передачи во временное владение и (или) пользование без проведения торгов имущества муниципального образования «город Екатеринбург» нежилого помещения, расположенного по адресу: <...> этаж, помещения № 17-19 общей площадью 13,5 кв. м.

Заместителем начальника Департамента по управлению муниципальным имуществом Администрации города Екатеринбурга ФИО3 30.05.2023 вынесен отказ в предоставлении муниципальной преференции № 02.15-15/003/687 по следующему основанию: «по сведениям, представленным налоговым органом, заявитель имеет на дату подачи запроса задолженность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за нарушения законодательства», то есть по пункту 19 подпункту 4 постановления от 09.09.2022 № 2705 Администрации города Екатеринбурга «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление муниципальной преференции».

Полагая, что указанный отказ является незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд.

В соответствии со ст. 198, 201 АПК РФ для признания ненормативного правового акта недействительным необходима совокупность двух условий: несоответствие его закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Бремя доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту в силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ возложена на орган или лицо, принявший данный акт.

Порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) в ходе предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения установлены Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Предоставление муниципальной преференции», утвержденным Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 09.09.2022 № 2705 (далее - Регламент).

В пункте 14 Регламента (таблица № 1) приведен исчерпывающий перечень документов, которые необходимо предоставить заявителю для получения муниципальной услуги.

В пункте 15 Регламента (таблица № 2) приведен перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, и которых заявитель вправе представить по собственной инициативе, в том числе сведения о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за нарушение законодательства.

Согласно п. 19 Регламента Департамент отказывает в предоставлении муниципальной преференции, если по сведениям, предоставленным налоговым органом, заявитель имеет на дату подачи запроса задолженность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за нарушение законодательства.

ООО «Экспоинт» представило в материалы дела платёжные документы, которые, по мнению заявителя, подтверждают устранение нарушений, отсутствие которых позволило бы воспользоваться преференцией.

Однако, как следует из материалов дела, после получения запроса ООО «Экспоинт» Департаментом направлен запрос в Управление ФНС России по Свердловской области о представлении сведений о наличии/отсутствии задолженности у налогоплательщиков, в том числе ООО «Экспоинт».

Управление ФНС России по Свердловской области в письме от 23.05.2023 № 15-13/14388@ указало на то, что у ООО «Экспоинт» имелась задолженность как на дату подачи запроса (на 05.05.2023), так и на 22.05.2023 включительно.

По представленным в материалы дела ответам суд приходит к выводу о том, что налоговым органом не подтверждаются доводы заявителя об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за нарушение законодательства на дату подачи запроса.

В связи с этим довод заявителя о том, что представленными оригиналами платежных документов подтверждается отсутствие задолженности ООО «ЭКСПОИНТ» по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за нарушения законодательства на дату 03.05.2023, не соответствует действительности и не подтверждается материалами дела.

С учётом этого у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявления. Отказ Департамента в предоставлении муниципальной преференции, выраженный в письме от 30.05.2023 № 02.15-15/003/687, является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.


Судья М.Ю. Грабовская