Решение от 5 декабря 2019 г. по делу № А40-148800/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А40-148800/19-115-2741
г. Москва
05 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 17.09.2019

Решение в полном объеме изготовлено 05.12.2019

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Л.А. Шевелёвой,

при ведении протокола помощником судьи Е.О.Федоровой,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "ЮТЭКС СЕРВИС" (142784 МОСКВА ГОРОД ПОСЕЛЕНИЕ МОСКОВСКИЙ ДЕРЕВНЯ РУМЯНЦЕВО СТР. 3 , ОГРН: 1077758150557, Дата присвоения ОГРН: 20.07.2007, ИНН: 7718656602)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 51 по г. Москве (108814, МОСКВА ГОРОД, ПОСЕЛЕНИЕ СОСЕНСКОЕ, ПОСЕЛОК КОММУНАРКА, УЛИЦА СОСЕНСКИЙ СТАН, ДОМ 4, БЛОК А, ЭТАЖ 3, ОГРН: 1127746402277, Дата присвоения ОГРН: 24.05.2012, ИНН: 7729711069)

о признании безнадежными к взысканию пеней по страховым взносам

при участии: согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЮТЭКС СЕРВИС» (далее также — заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием (уточненным в ходе судебного заседания) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 51 по г. Москве е (далее также — заинтересованное лицо, налоговый орган, инспекция) о признании задолженности по страховым взносам в размере 2 862 626 руб. безнадежной к взысканию.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленное требование с учетом уточнения по доводам заявления в суд и представленных в дело документов.

Заинтересованное лицо изложило свою позицию по спору по мотивам отзыва.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

Так, из материалов дела следует, что Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 51 по г. Москве числит за налогоплательщиком задолженность в размере 2 862 626 р., из которой: 2 586 221,57 руб. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии, 159 993,10 руб. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной пенсии, 72 331,28 руб. пени по страховым взносам по дополнительному тарифу за лиц, занятых на видах работ, указанных в п.п. 2-18 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ на выплату страховой пенсии и 44 083,05 руб. пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование; указанную в справке Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 51 по г. Москве № 1627934 о состоянии расчётов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам по состоянию на 01.11.2017, что подтверждается, в том числе и Справкой налогового органа.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ): безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума ВАС РФ № 57 от 30.07.2013 г., при рассмотрении споров, связанных с обжалованием налогоплательщиком действий налогового органа, выразившихся в предоставлении налогоплательщику в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 32 НК РФ справки с указанием в ней информации о наличии у налогоплательщика задолженности по уплате налогов, пеней, штрафов, возможность принудительного взыскания которых утрачена, судам необходимо исходить из следующего.

По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Именно такое заявление, налогоплательщик подал в рамках рассматриваемого дела, поскольку налоговый орган числит за налогоплательщиком спорную задолженность.

При этом сам по себе тот факт, как образовалась эта задолженность, не имеет значения, поскольку для рассматриваемого спора определяющим является возможность взыскания задолженности в настоящее время.

Из представленных сторонами справок, балансов расчета пени, выданных инспекцией, видно, что спорная задолженность образовалась до 2017 года, что не оспаривается сторонами.

В судебном заседании заинтересованное лицо в нарушение статей 65 и 200 АПК РФ не доказало возможности по взысканию спорных сумм.

Само заинтересованное лицо фактически подтвердило в судебном заседании невозможность взыскания спорных сумм в настоящее время.

При таких обстоятельствах, суд пришёл к выводу, что заявленное требование о признании указанных сумм безнадежными ко взысканию является обоснованным и документально подтвержденным, а значит, подлежит удовлетворению судом.

Судом по результатам рассмотрения дела не было установлено неправомерных действий со стороны инспекции: она не располагала необходимым комплектом документов для принятия мер по списанию задолженности, в связи, с чем оснований для возложения на него понесенных обществом при обращении в суд расходов по уплате государственной пошлины не имеется.

Судебные расходы по делу не подлежат отнесению на заинтересованное лицо на основании пункта 19 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1, предусматривающего, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав заявителя ответчиком.

Кроме того, поскольку требования заявителя по настоящему делу направлены на установление юридических фактов и определение правовых возможностей по взысканию задолженности в принудительном порядке, то к ним также применим пунктом 18 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1, в силу которого судебные издержки по делам данной категории распределению не подлежат, а относятся на лиц, которые их понесли при рассмотрении дела.

Таким образом, государственная пошлина в размере 6 000,00 р. подлежит возврату заявителю.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации и статьями 110, 167–170, 197–201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать задолженность Общества с ограниченной ответственностью «ЮТЭКС СЕРВИС» в сумме по всем налогам, страховым взносам, задолженности по пеням и штрафам заявителя на общую сумму 2 862 626 руб., безнадежной ко взысканию, а обязанность по её уплате прекращенной.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «ЮТЭКС СЕРВИС» из федерального бюджета 6 000,00 р. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд города Москвы.

Судья:Л.А. Шевелёва