Решение от 19 апреля 2017 г. по делу № А41-86042/2016

Арбитражный суд Московской области

107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-86042/16
19 апреля 2017 года
г.Москва


Резолютивная часть решения оглашена 10 апреля 2017 года

Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2017 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Ю.С.Петропавловской, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "ЕВРОПЕЙСКИЙ СТАНДАРТ" к АДМИНИСТРАЦИИ ГО БАЛАШИХА, КУИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА о взыскании,

при участии в судебном заседании- согласно протоколу с/з от 10.04.2017,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Европейский Стандарт" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации городского округа Балашиха, Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Балашиха о взыскании неосновательного обогащения в размере 645559,20 руб. по договору аренды от 30.06.2009 № 1381 за 2014 год, взыскании неосновательного обогащения в размере 678447,02 руб. по договору аренды от 30.06.2009 № 1381за 2015 год., взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 26240 рублей.

Представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал.

Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителя комитета, извещенного о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Арбитражный суд, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, установил следующее.

В соответствии со ст.4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, 30 июня 2009 года Администрации городского округа Балашиха (арендодатель) и ООО «Европейский Стандарт» (арендатор) заключили договор № 1381 аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 0,99 га, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с кадастровым номером 50:15:031002:23, в границах, указанных в кадастровом паспорте, расположенный по адресу: Московская область, Балашихинский район, в западной части кадастрового квартала 50:15:031002, вид разрешенного использования – для строительства и размещения цементно-бетонного завода.

Согласно пункт 2.1 договора срок аренды устанавливается с 01 июля 2009 года по 30 июня 2056 года (49 лет).

Сторонами согласовано условие о том, что размер арендной платы за участок определен в расчете арендной платы к договору (пункт 3.1).

В соответствии с пунктом 3.3 договора арендная плата вносится арендатором в полном объеме ежеквартально до 15 числа последнего месяца текущего квартала включительно.

Пунктом 3.5 договора установлено, что размер арендной платы изменяется и подлежит уплате арендатором в случае изменения базового размера арендной платы и коэффициентов к ним, перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения вида разрешенного использования земельного участка в установленном порядке на основании уведомления арендодателя без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений или дополнений в договор.

На основании пункта 4.4.4 договора арендатор обязан уплачивать арендную плату в размер и сроки, установленные договором, в течение 7 календарных дней со дня принятия банком платежного поручения направлять арендодателю документ, подтверждающий оплату (для юридических лиц).

В материалы дела представлен расчет арендной платы на 2014 год, в соответствии с которым размер арендной платы определен администрацией исходя из базовой ставки арендной платы (Аб) за земли населенных пунктов в границах г.о Балашиха в размере 64,04 руб. /кв.м., и плата по спорному договору аренды составило 697395,60 руб. в год, в квартал 174348,90 руб.

Согласно расчету арендной платы на 2015 год, в соответствии с которым размер арендной платы определен администрацией исходя из базовой ставки арендной платы (Аб) за земли населенных пунктов в границах г.о Балашиха в размере 67,31 руб. /кв.м., и плата по спорному договору аренды составило 733005,92 руб. в год, в квартал 183251,48 руб.

Истец во исполнение условий договора оплатил арендную плату в размере 697395,60 рублей за 2014 год, 733005,92 рублей за 2015 год, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями (л.д. 21-38).

Как указал истец, вместо базового размера арендной платы за земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения за 2014 год в размере 4,76 руб./кв.м., за 2015 год в размере 5,01 руб./кв.м.

Согласно расчету истца, арендная плата за земельный участок в 2014 году по договору должна составить 51836,40 рублей, в 2015 году 54558,90 рублей.

Истец полагая, что излишне перечислил арендную плату за 2014г. и за 2015г. в размере 1324006,22 руб. 15 марта 2016 года направил ответчику претензии исх. № 03-22/03 и исх. № 03-22/04 с требованием в течение 5 рабочих дней с даты получения претензии внести изменения в расчет арендной платы на 2014г. и на 2015 год в части применения базового размера арендной платы и возвратить на расчетный счет ООО «ЕВРОПЕЙСКИЙ СТАНДАРТ» излишне оплаченную за 2014г. и на 2015 год арендную плату.

Однако данная претензия с требованием о его оплате ответчиком была оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Согласно статье 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктами 1 и 2 статьи 609 ГК РФ установлено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы определяется договором аренды.

В силу статьи 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно расчету арендной платы и в соответствии Законом Московской области от 07 июня 1996 года № 23/96-ОЗ установлено, что сумма годовой арендной платы за земельный участок определяется по формуле: Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где: Аб - базовый размер арендной платы; Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; Пкд - корректирующий коэффициент; Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования; S - площадь арендуемого земельного участка.

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума ВАС РФ от 17 ноября 2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции от 25 января 2013 года), в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ, статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям.

Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке, и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, в связи с чем, арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы, определенного законом порядка, условий и сроков ее внесения.

Согласно части 2 статьи 14 Закона Московской области от 07 июня 1996 года № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливается законом Московской области.

В материалы дела представлен Расчет арендной платы на 2014 год, в соответствии с которым плата по спорному договору аренды составляет 697395,60 руб. в год, в квартал 174348,90 руб.

При этом размер арендной платы определен Администрацией городского округа Балашиха, исходя из базовой ставки арендной платы (Аб) в размере 64,04 руб./кв.м.

В приложении к Закону Московской области от 26 декабря 2012 года № 203/2012- ОЗ «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2014 год» указано, что базовая ставка арендной платы (Аб) в размере 64,04 руб./кв.м. подлежит применению к отношениям по предоставлению в аренду земельных участков из земель населенных пунктов в границах городского округа Балашиха.

В материалы дела представлен Расчет арендной платы на 2015 год, в соответствии с которым плата по спорному договору аренды составляет 733005,92 руб. в год, в квартал 183251,48 руб..

При этом размер арендной платы определен Администрацией городского округа Балашиха, исходя из базовой ставки арендной платы (Аб) в размере 67,31 руб./кв.м.

В приложении к Закону Московской области от 26 декабря 2012 года № 203/2012- ОЗ «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2015 год» указано, что базовая ставка арендной платы (Аб) в размере 67,31 руб./кв.м. подлежит применению к отношениям по предоставлению в аренду земельных участков из земель населенных пунктов в границах городского округа Балашиха.

Между тем, в материалы дела представлен кадастровый паспорт от 23 июня 2009 года и постановление Главы городского округа Балашиха от 25 февраля 2009 года № 169/5, согласно которым земельный участок с кадастровым номером 50:15:031002:23 относится к категории земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, и имеет местоположение - Московская область, Балашихинский район, в западной части кадастрового квартала 50:15:031002, вид разрешенного использования - для строительства и размещения цементно-бетонного завода.

Доказательств отнесения данного участка к землям населенных пунктов, либо расположения данного участка в границах города Балашиха, в материалы дела не представлено, судом данное обстоятельство также не установлено.

Следовательно, в соответствии с Законом Московской области от 26 декабря 2012 года № 203/2012-ОЗ «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области» арендная плата по договору аренды от 30 июня 2009 года № 1381 подлежала определению, исходя из базовой ставки (Аб), применимой к арендным правоотношениям по предоставлению земельных участков из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, за 2014 год равной 4,76 руб./кв.м., за 2015 год равной 5,01 руб./кв.м.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.

По смыслу названной нормы для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие совокупности следующих обстоятельств: приобретение или сбережение имущества на стороне приобретателя (то есть увеличение стоимости его имущества); приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, что, как правило, означает уменьшение стоимости имущества потерпевшего вследствие выбытия из его состава некоторой части имущества; отсутствие правовых оснований, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке.

При этом, основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п.

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 января 2013 года № 11524/12).

Таким образом, суд соглашается с расчетом истца согласно которому, арендная плата за земельный участок в 2014 году по договору должна составить 51 836,40 руб., а за 2015 год 54558,90., в связи с чем излишне уплаченная арендная плата составляет 1324006,22 рублей.

Ссылка истца на то, что денежные средства перечислялись на счет Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Балашиха не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку договор аренды земельного участка заключен с Администрацией.

В соответствии со ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

На основании изложенного и руководствуясь статьями ст. 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации городского округа Балашиха в пользу ООО "ЕВРОПЕЙСКИЙ СТАНДАРТ" неосновательное обогащение по договору аренды земельного участка № 1381 от 30.06.2009 в размере 1324006 руб. 22 коп за период с 01.01.2014 по 31.12.2015, расходы по уплате государственной пошлины в размере 26240 руб.

В удовлетворении иска к Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Балашиха отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

СудьяЮ.ФИО2