Решение от 21 августа 2018 г. по делу № А02-660/2018Арбитражный суд Республики Алтай (АС Республики Алтай) - Административное Суть спора: Взыскание фиксированных платежей с индивидуальных предпринимателей в Пенсионный фонд РФ Арбитражный суд Республики Алтай 649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс) http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А02-660/2018 22 августа 2018 года город Горно-Алтайск Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи А.Н. Соколовой, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Чорос-Гуркина, д. 56, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай ) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 305041113600049, ИНН <***>, адрес: 649000, <...>) о взыскании финансовых санкций в размере 500 руб., без участия представителей, уведомлены Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске (далее – ГУ – УПФ РФ в г. Горно-Алтайске, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2) о взыскании финансовых санкций в размере 500 руб. Определением от 16.04.2018 данное заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. 08.06.2018 суд перешел к рассмотрению заявления по общим правилам административного производства. К судебному заседанию от заявителя поступило ходатайство об уточнении заявленного требования в связи с допущенной технической ошибкой в просительной части заявления. Просил взыскать с ИП ФИО2 в пользу заявителя финансовые санкции в размере 500 руб. Данное уточнение принято судом к сведению и рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Суд, в соответствии со статьями 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным провести судебное заседание в их отсутствие. ИП ФИО2 письменное мнение на заявление не представила, в судебное заседание не явилась, хотя была извещена о времени и месте его проведения надлежащим образом, в том числе путем размещения сведений в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет». В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ суд считает возможным провести судебное заседание в ее отсутствие. Исследовав материалы дела, суд установил следующее. ФИО2 зарегистрирована в Пенсионном фонде в качестве страхователя за регистрационным номером 004-001-028470. 09.08.2017 ФИО2 представила в Управление отчет «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2017 года на 2 застрахованных лица, который был получен управлением. При этом по одному застрахованному лицу - ФИО3, страховой номер – 158-338-650 97 пенсионный фонд обнаружил ошибку в отчестве. В соответствии с анкетой застрахованного лица со страховым номером 158338-650 97 значится ФИО3. Протокол проверки представленных сведений был направлен пенсионным фондом по телекоммуникационным каналам в адрес предпринимателя 10.08.2017 с предложением исправить ошибку и представить правильные сведения на ФИО3 22.08.2017 ИП ФИО2 представил сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за июль 2017 года в отношении ФИО3 По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования Управлением сделан вывод о нарушении срока представления отчетности в отношении одного застрахованного лица – ФИО3 за июль 2017 года и составлен акт от 28.08.2017 № 004S181700002185. Рассмотрев материалы проверки, руководитель Управления принял решение от 25.09.2017 № 004S19170002409 о привлечении страхователя к ответственности на основании части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации» (далее - Закон 27-ФЗ) за несвоевременность представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания штрафа в размере 500 руб. На основании вынесенного решения ответчику было предъявлено требование № 004S01176156493 от 06.10.2017, которое в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика штрафа в сумме 500 руб. Суд оценил требование заявителя о принудительном взыскании с общества штрафных санкций и считает его обоснованным. Согласно пункту 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. В соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 названного Федерального закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Сведения о застрахованных лицах». Ответственность за нарушение сроков представления указанной отчетности предусмотрена статьей 17 Закона № 27-ФЗ, согласно которой за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2. статьи 11 к страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Вступившая в силу в 2017 году Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденная приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, в абзаце третьем пункта 39 предусматривает, что страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются. При этом неполное представление страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведений в отношении застрахованных лиц, с последующим представлением недостающих сведений за пределами установленного срока подлежит квалификации как непредставление сведений в установленный срок. Из материалов дела следует, что именно Пенсионный фонд уведомил страхователя о выявленной ошибке и предложил представить уточненные данные. При этом суд отмечает, что Пенсионный фонд обозначенный выше факт выявил при первоначальном представлении формы СЗВ-М (исходная), то есть дополняющая форма СЗВ-М отправлена в Пенсионный фонд не по инициативе самого страхователя. Таким образом, материалами дела подтверждаются факт несвоевременного представления в Управление сведений по персонифицированному учету в системе обязательного пенсионного страхования в отношении одного застрахованного лица. Расчет финансовых санкций проверен судом и признан правильным. Требование о добровольной уплате финансовых санкций ответчиком исполнено не было. Судом установлено, что Пенсионным фондом соблюден порядок привлечения к ответственности. Решение Пенсионного фонда о привлечении общества к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ, и взыскании финансовых санкций, принятых по результатам проверки, вступили в силу и признаны недействительными не были. По состоянию на 22.08.2018 уплата финансовых санкций в общей сумме 500 руб. не произведена, ответчиком документов об уплате, а также иных доказательств, подтверждающих несостоятельность доводов заявителя, суду не представлено. С учетом этого, требование Пенсионного фонда является обоснованным и подлежащим удовлетворению. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 305041113600049, ИНН <***>, адрес: 649000, <...>) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в сумме 500 (пятьсот) рублей. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 305041113600049, ИНН <***>, адрес: 649000, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) рублей. Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) через Арбитражный суд Республики Алтай. Судья А.Н. Соколова Суд:АС Республики Алтай (подробнее)Истцы:ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске Республики Алтай (подробнее)Судьи дела:Соколова А.Н. (судья) (подробнее) |