Решение от 28 июля 2025 г. по делу № А19-2790/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-2790/2025
29 июля 2025 года
г. Иркутск


Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 15.07.2025.

Решение в полном объеме изготовлено 29.07.2025.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пущиной Т.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новиковой О.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по иску МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ (ИНН:<***>; ОГРН: <***>; Адрес: 660036, КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ, Г. КРАСНОЯРСК, УЛ. АКАДЕМГОРОДОК, Д. 50/ «А»)

к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «ИНК-КРАСНОЯРСК» (ИНН: <***>; ОГРН:<***>; Адрес: 664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ, Д. 1, ПОМЕЩ. 11)

о взыскании задолженности в размере 4 221 руб. 13 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: ФИО1, представитель по доверенности.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 02.07.2025 до 15.07.2025, после окончания перерыва судебное заседание продолжено в том же составе, при участии того же представителя ответчика,

установил:

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «ИНК-КРАСНОЯРСК» (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору водопользования от 18.10.2021 № 24-17.01.05.001-Р-ДЗИО-С-2021-05618/00 в размере 4 221 руб. 13 коп., из них: 2 589 руб. 12 коп. – основной долг, 1 632 руб. 01 коп. – пени.

Истец в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие и воражения на пояснения ответчика. В обоснование требований указывал на то, что за ответчиком образовалась задолженность по плате за водопользование на основании договора, поскольку истец не был уведомлен о неиспользовании водного объекта в спорный период, следовательно, расчет произведен исходя из допустимых объемов водного ресурса.

Ответчик, в судебном заседании требования не признавал, поддерживал доводы, изложенные в отзывах, в которых указывал на то, что им в спорный период не осуществлялся забор ресурсов, о чем уведомлен уполномоченный орган. Представил доказательства направления в министерство форм 3.1 за 1 квартал 2025 года.

Исследовав материалы дела: ознакомившись с письменными доказательствами, судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значения для дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 18.10.2021 между Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края (уполномоченный орган) и АО «ИНК-КРАСНОЯРСК» (водопользователь) заключен договор водопользования № 24-17.01.05.001-Р-ДЗИО-С-2021-05618/00, по условиям которого уполномоченный орган, действующий в соответствии с водным законодательством, предоставляет, а водопользователь принимает в пользование поверхностный водный объект – часть р. Чайда (левобережный приток р. Чулакан, приток третьего порядка р. Енисей (р. Чайда, р. Чулакан, р. Подкаменная Тунгуска, р. Енисей) (водный объект) (п. 1 договора).

Параметры водопользования по договору (пункт 7): объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов:

2021 год – 28676 куб.м./год,

2022 год -065856 куб.м./год.

Расчеты параметров водопользования прилагаются к договору (приложение 2).

В соответствии с пунктами 9, 10 договора размер платы за пользование водным объектом определяется как произведение платежной базы за платежный период и соответствующей ставки платы за пользование водным объектом. Платежным периодом признается квартал. При использовании акватории водного объекта платежной базой является объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам, за платежный период (приложение № 2).

Согласно пункту 11 договора ставка платы за пользование водным объектом в соответствии с договором составляет:

за забор (изъятие) водных ресурсов для прочих нужд 1 тыс. куб.м, водных ресурсов - 246,00 руб. с учетом применения коэффициента составляет:

в 2021 году - 654,00 руб.,

в 2022 году - 753,00 руб.

Согласно расчету платы за пользование водным объектом (его частью) (приложение № 3) размер платы:

-     за 4 квартал 2021 составляет 1875,41 руб.,

-     за 1 квартал 2022 составляет 495,00 руб.

В соответствии с пунктом 14 договора плата за пользование водным объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом.

Таким образом, плата должна вноситься в срок до 20 апреля (за 1 квартал), 20 июля (за 2 квартал), 20 октября (за 3 квартал), 20 января (за 4 квартал).

Однако, водопользователь в нарушение норм действующего законодательства и условий указанного договора не выполнил свои обязательства по внесению платы в установленные договором сроки.

В связи с этим, по мнению истца, у ответчика образовалась задолженность по договору в общей сумме 2 589,12 руб., в том числе:

-     2 067,54 руб. за 4 квартал 2022 года,

-     521,58 руб. за 1 квартал 2023 года.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 17.12.2024, содержащая требования об оплате задолженности, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив доводы истца, относимость, допустимость, достоверность представленных в материалы дела доказательств каждого в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 4 Водного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом водных объектов, определяются гражданским законодательством в той мере, в какой они не урегулированы данным кодексом.

Согласно статье 12 Водного кодекса Российской Федерации по договору водопользования одна сторона – исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне – водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату. К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Водным кодексом Российской Федерации и не противоречит существу договора водопользования.

По правилам части 1 статьи 20 Водного кодекса Российской Федерации договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью.

Плата за пользование водными объектами устанавливается на основе следующих принципов: 1) стимулирование экономного использования водных ресурсов, а также охраны водных объектов; 2) дифференциация ставок платы за пользование водными объектами в зависимости от речного бассейна; 3) равномерность поступления платы за пользование водными объектами в течение календарного года (часть 2 статьи 20 Водного кодекса Российской Федерации).

Ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, порядок расчета и взимания такой платы устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 3 статьи 20 Водного кодекса Российской Федерации).

Порядок расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, предусмотрен Правилами № 764.

В соответствии с пунктом 4 Правил № 764 размер платы определяется как произведение платежной базы и соответствующей ей ставки платы.

Платежная база устанавливается в договоре водопользования по каждому виду пользования водными объектами и определяется отдельно в отношении каждого водного объекта или его части (пункт 5 Правил № 764).

На основании подпункта «а» пункта 6 Правил №764 платежной базой является для плательщиков, осуществляющих забор (изъятие) водных ресурсов из водных объектов или их частей, – объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам, за платежный период.

По условиям пунктов 7, 8 Правил № 764 при уменьшении объема изъятия водных ресурсов из водных объектов по сравнению со значениями, установленными договором водопользования, плательщики производят перерасчет размера платы. Перерасчет производится по мере необходимости по окончании соответствующего платежного периода.

При перерасчете размера платы фактическая платежная база рассчитывается как фактический объем забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта, определяемый на основании показателей водоизмерительных приборов, отражаемых в журнале первичного учета использования воды.

Согласно пункту 10 договора платежной базой является объем водных ресурсов, забранных (изъятых) за платежный период, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам (приложение № 2).

В соответствии с пунктом 24 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, утвержденным Приказ Минприроды России от 09.11.2020 № 903 сведения, полученные в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества (формы 3.1 -3.3, указанные в приложении к Порядку), представляются в уполномоченный на предоставление водного объекта в пользование орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом на бумажном носителе с реквизитами и заверенные подписью лиц, указанных в пункте 2 Порядка, либо в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Согласно сведениям, полученным в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов за 4 квартал 2022, фактический объем забора водных ресурсов в 4 квартале 2022 года составил 0 м3.

Согласно сведениям, полученным в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов за 1 квартал 2023, фактический объем забора водных ресурсов в 1 квартале 2023 года составил 0 м3.

Письмом от 15.10.2024 № 0076/01 Уполномоченный орган был уведомлен, что забор воды из р. Чайда в 1 квартале 2023 года не осуществлялся.

В адрес АО «ИНК-Красноярск» от прокуратуры Эвенкийского района поступало информационное письмо о недопустимости нарушения требований законодательства о водопользовании от 18.09.2024 № 07-06-2024, в ответ на которое АО «ИНК-Красноярск» письмом от 16.10.2024 № 0076/02 сообщило, что забор воды из р. Чайда в 1 квартале 2023 года не осуществлялся.

Из вышеизложенного следует, что ответчик не превысил договорные параметры водопользования по объемам изъятия водных ресурсов, а объем изъятия водных ресурсов был меньше установленного договорами водопользования, поэтому необходимо было произвести перерасчет платы за пользование водными ресурсами.

При указанных обстоятельствах, основания для начисления и внесения платы за пользование водным объектом в 4 квартале 2022 года и 1 квартале 2023 отсутствуют.

Ссылка истца о том, что сторонами не подписано соглашение об уменьшении объема забора (изъятия) водных ресурсов, поскольку, как следует из материалов дела и указано выше, письмом от 15.10.2024 № 0076/01 Уполномоченный орган был уведомлен, что забор воды из р. Чайда в 1 квартале 2023 года не осуществлялся.

Таким образом, ответчик фактически не осуществлял забор ресурсов.

В связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Требования о взыскании неустойки, начисляемой на сумму задолженности, во взыскании которой судом отказано, следуют судьбе основного обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Учитывая, что истец при подаче иска государственную пошлину не оплачивал (на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины), государственная пошлина с него в доход федерального бюджета не взыскивается.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражных судов в сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru/.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.


Судья                                                                                                    Т.Н. Пущина