Решение от 13 апреля 2026 г. АС Республики Крым

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А83-15184/2025
14 апреля 2026 года
г. Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 31 марта 2026 года.

В полном объеме решение изготовлено 14 апреля 2026 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Куртлушаева М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лийка Е.А., рассмотрев заявление (исковое заявление):

Министерства здравоохранения Республики Крым

к Обществу с ограниченной ответственностью «Курс»

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым-фармация»

о взыскании пени в размере 150951,80 руб.

с участием представителей:

от истца – ФИО1, на основании доверенности от 28.10.2025, личность установлена служебным удостоверением

специалист Министерства здравоохранения Республики Крым – заместитель начальника управления - заведующий отделом государственных закупок ФИО2, на основании доверенности от 28.10.2025, личность установлена служебным удостоверением

иные участники: не явились

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Республики Крым (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Курс» (далее - Общество) о взыскании пени в размере 150951,80 руб. за период с 11.09.2024 по 16.05.2025.

Исковые требования мотивированы не выполнением ответчиком обязательства по поставке лекарственных препаратов согласно контракту №0175200005224000417 от 27.08.2024, что послужило основанием для принятия решения об односторонне отказе от исполнения контракта и начисления пени за соответствующий период.

Суд, по ходатайству представителя истца допустил к участию в деле в качестве специалиста Министерства здравоохранения Республики Крым - заместителя начальника управления государственных закупок ФИО2.

На вопрос суда специалист ФИО2 пояснил, что основанием для принятия решения от 04.06.2025 об одностороннем отказе от исполнения контракта послужило не только поставка товара после окончания срока его действия, но и не устранение недостатков при заполнении передаточных документов, согласно которых наименования медицинских препаратов не соответствовали МНН (Международному непатентованному наименованию), что воспрепятствовало бы оформлению платежных документов и осуществлению платежей с учетом требований органов казначейства.

Ответчик в отзыве указал, что товар «Релвар Эллипта пор. д/инг. дозир. 22мкг+92мкг/доза ингалятор 30доз №1», был отгружен в адрес ГУП РК «Крым-Фармация» в декабре 2024 года по товарной накладной №323008818-001 от 29.11.2024 в количестве 187 упаковок на сумму 349727,40 руб., недовоз составил 3 упаковки на сумму 5610,60 руб., которые были доставлены в январе 2025 года.

В связи с допоставкой товара в январе 2025 года, то есть после окончания срока действия контракта, ГУП РК «Крым-Фармация» направило в адрес поставщика письмо Министерства здравоохранения Республики Крым от 03.03.2025 № 08/3455/1 на № 08-13/829 от 26.02.2025, согласно которому Министерство считает необходимым вернуть товар, поставленный после окончания срока действия контракта.

Таким образом, ответчик считает необоснованным начисление пени после окончания срока действия контракта; также, если суд придет к выводу, что взыскание неустойки правомерно, просит взыскать ее в виде штрафа в размере 86 953,80 рублей, согласно п.11.10 Контракта (за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, в размере 10 процентов цены Контракта (этапа)).

Судом к участию в деле было привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым-фармация».

Согласно письменных пояснений третьего лица, распоряжением Министерства здравоохранения Республики Крым от 03.03.2025 № 08/3455/1 Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крым-фармация» было предписано вернуть Обществу с ограниченной ответственностью «Курс» товар по государственному контракту от 27.08.2024, в связи с чем, 06.03.2025 лекарственный препарат был возвращен поставщику в полном объеме.

В итоговом судебном заседании представитель Министерства поддержал исковые требования в полном объеме.

Будучи надлежащим образом извещенными, иные участники процесса явку представителей в судебное заседание 31.03.2026 не обеспечили.

Учитывая то, что неявка в судебное заседание участников процесса, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч. 3, ч. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд рассмотрел дело в отсутствие указанных представителей, по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав материалы дела, судом были установлены следующие обстоятельства.

27.08.2024 между Министерством здравоохранения Республики Крым (Заказчик) и ООО "Курс" (Поставщик) был заключен Контракт № 0175200005224000417 на поставку лекарственного препарата для медицинского применения Вилантерол + Флутиказона фуроат, с ценой контракта - 869 538,00 руб.

Согласно пункту 1.1. Контракта, Поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, осуществить поставку лекарственного препарата для медицинского применения международному непатентованному наименованию: Вилантерол + Флутиказона фуроат (код ОКПД2 - 21.20.10.254) (далее - Товар) в соответствии со Спецификацией (Приложение № 1 к Контракту), а Заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить поставленный Товар.

В силу пункта 1.2 Контракта, номенклатура Товара и его количество определяются Спецификацией (Приложение № 1 к Контракту), технические показатели - Техническими характеристиками (Приложение № 2 к Контракту).

В спецификации сторонами согласована поставка Релвар Эллипта пор. д/инг. дозир. 22мкг+184мкг/доза ингалятор 30доз №1 в количестве 250 шт, по цене 2056,80 руб./шт и Релвар Эллипта пор. д/инг. дозир. 22мкг+92мкг/доза ингалятор 30доз №1, в количестве 190 шт., по цене 1870,20 руб./шт.

Международное непатентованное наименование препарата, согласно приложению № 2 - Вилантерол + Флутиказона фуроат.

В соответствии с пунктом 1.3 Контракта, поставка Товара осуществляется с разгрузкой транспортного средства в сроки, определенные Календарным планом (Приложение № 3 к Контракту) – 10 рабочих дней с даты заключения контракта.

Поставщик доставляет Товар в ГП РК «Крым-Фармация» по адресу: 295001, Российская Федерация, <...> (далее - место доставки).

Согласно пункту 3.1.2 Контракта, Поставщик обязан предоставлять по требованию Заказчика информацию и документы, относящиеся к предмету Контракта.

В соответствии с пунктом 3.1.3 Контракта, незамедлительно информировать Заказчика о сложностях, возникающих при исполнении Контракта, а также обо всех обстоятельствах, препятствующих исполнению Контракта.

В пункте 12.1 Контракта сторонами определено, что он действует по 31.12.2024, а в части осуществления расчетов по Контракту и ответственности сторон, предусмотренной разделом 11 Контракта - до полного исполнения сторонами взаимных обязательств.

Согласно пункта 12.3 Контракта, он может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Так, 09.12.2024 ГУП РК «Крым-Фармация» по адресу: 295001, Российская Федерация, <...> от Поставщика был получен товар по накладной № 323008818-001 от 29.11.2024 - «Релвар Эллипта пор. д/инг. дозир. 22мкг+92мкг/доза ингалятор 30доз №1», в количестве 187 упаковок на сумму 349727,40 руб., недопоставка составила 3 упаковки на сумму 5610,60 руб.

Однако документы электронного актирования в Единую информационную систему в сфере закупок Поставщиком по данной поставке выставлены не были.

В связи с чем, 10.12.2024 на электронную почту Поставщика, указанную в контракте, было отправлено письмо с требованием об исправлении ошибок и просьбой выслать подписанные скан-копии для проверки в место доставки.

18.12.2024 Поставщиком посредством Единой информационной системы в сфере закупок был направлен Заказчику на рассмотрение документ о приемке №323008818-001, который был возвращен Поставщику на уточнение с комментарием: «Акт приема- передач оформлен не корректно», и Документ о приемке № 321601733-001, который также был отправлен Поставщику на уточнение с комментарием: «Грузополучатель не получал от поставщика товар».

24.12.2024 Поставщиком повторно был направлен Документ о приемке №323008818-001 от 18.12.2024 исправление № 1 от 24.12.2024, который снова был возвращен Поставщику на уточнение с комментарием: «Недостача товара, Поставщик и Заказчик уведомлены с 10.12.2024».

10.01.2025 на электронную почту Поставщика, указанную в контракте, было повторно отправлено письмо с требованием предоставить недостающий товар по накладной №323008818-001 от 29.11.2024 и устранить проблемы с документами.

14.01.2025 Обществом с ограниченной ответственностью «Курс» товар по накладной от 29.11.2024 был поставлен в полном объеме.

Письмами от 17.01.2025, от 23.01.2025, от 07.02.2025 и от 26.02.2025 ГУП РК «Крым-фармация» обращалось к Министерству здравоохранения Республики Крым с просьбой распорядится товаром, проступившим в полном объеме 14.01.2025.

В ответ, Министерство здравоохранения Республики Крым письмом от 03.03.2025 №08/3455/1 Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крым-фармация» предписало вернуть Обществу с ограниченной ответственностью «Курс» товар по государственному контракту от 27.08.2024, срок действия которого истек 31.12.2024, в связи с чем, 06.03.2025 лекарственный препарат был возвращен Поставщику в полном объеме.

21.05.2025 Заказчиком была направлена претензия от 19.05.2025 посредством Единой информационной системы в сфере закупок в рамках ненадлежащего исполнения контракта с требованием до 30.05.2025 поставить товар по заключенному контракту и оплатить пеню, рассчитанную по состоянию на 16.05.2025 в размере 150951,80 руб.

Поскольку ответа на претензию не последовало и товар поставлен не был, 04.06.2025 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Решением Крымского межрегионального УФАС от 30.06.2025 по делу №082/06/104-1489/2025 информации об ООО "Курс" включена сроком на 2 года в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ввиду принятия Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта, заключенного по результатам Закупки «Поставка лекарственного препарата для медицинского применения Вилантерол + Флутиказона фуроат».

В связи с тем, что требования претензии остались неисполненными, истец обратился с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (статья 506 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ).

Согласно пункту 5 статьи 454 ГК РФ к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные параграфом 1 главы 30 Кодекса, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В силу статьи 455 ГК РФ товаром по договору купли-продажи могут быть любые вещи с соблюдением правил, предусмотренных статьей 129 настоящего Кодекса. Условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Согласно статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пунктов 11.2, 11.4 Контракта, в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

Как выше указано судом, срок поставки составляет 10 рабочих дней с даты заключения контракта – 27.08.2024, следовательно, первым днем просрочки обязательства по поставке товара будет являться 11.09.2024.

Вместе с тем, несмотря на то, что ответчик частично поставил товар, который впоследствии был возвращен по указанию Министерства, суд полагает, что данные обстоятельства не влияют на начисление пени, поскольку в приёмочных документах, в нарушение условий Договора, поставщик не указал международное непатентованное наименование лекарственного препарата.

При этом, суд соглашается с доводами истца, что данное нарушение в виде несоответствия наименования лекарственного препарата не позволило бы произвести взаиморасчеты с поставщиком, исходя из требований органов казначейства, с учетом положений приказа Министерства финансов Республики Крым от 31.12.2020 № 353.

Следовательно, совокупность допущенных нарушений условий договора со стороны ответчика свидетельствует об обоснованности начисления пени за нарушение сроков поставки товара в период с 11.09.2024 по 16.05.2025 в сумме 150951,80 руб.

Доводы ответчика о начислении неустойки в виде штрафа в размере 86 953,80 рублей, согласно п.11.10 Контракта, в размере 10 процентов цены Контракта (этапа), являются несостоятельными, поскольку данный пункт не распространяется на просрочку исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом.

Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.

Истец в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда № 46 от 11.07.2014 «О применении законодательства о государственной пошлины при рассмотрении дел в арбитражных судах», согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

С учетом изложенного, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

1. Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Курс» в пользу Министерства здравоохранения Республики Крым пеню за период с 11.09.2024 по 16.05.2025 в сумме 150951,80 руб.

3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Курс» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 12 548,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья М.И. Куртлушаев