Решение от 23 июня 2023 г. по делу № А28-12891/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-12891/2022
город Киров
23 июня 2023 года
Решение в виде резолютивной части вынесено 13 июня 2023 года

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2023 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Вылегжаниной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев материалы дела по заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610002, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Аврора» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610021, Россия, Кировская область, ул. Производственная, 17, 2, кв. 38)

о взыскании задолженности в размере 45 942 рубля 03 копейки,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО2, по доверенности от 27.03.2023.

установил:

Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области (далее – налоговый орган, заявитель) обратилось в суд 20.10.2022 с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Аврора» (далее по тексту – общество, ответчик) о взыскании задолженности в общей сумме 45 942 рубля 02 копейки, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и пени.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд установил следующее.

За ответчиком числится задолженность в рассматриваемой сумме. По адресу регистрации ответчика налоговым органом были направлены требования об уплате обязательных платежей по состоянию на 13.12.2018, со сроком для исполнения до 18.01.2019, 21.12.2018 со сроком исполнения до 28.01.2019, 08.11.2019 со сроком исполнения до 19.12.2019.

Меры по внесудебному принудительному взысканию в порядке, предусмотренном статьями 46, 47 НК РФ налоговым органом не проводились.

В связи с неисполнением указанных требований в добровольном порядке, 20.10.2022 налоговый орган обратился в суд с требованием о взыскании указанной задолженности. Просит суд восстановить пропущенный для взыскания шестимесячный срок в связи с нахождением общества в процедуре добровольной ликвидации.

Ответчик заявленный требования не оспорил, отзыв не представил.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) (в редакции, действующей в спорный период) решение о взыскании налогов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика-организации принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

По данным заявителя ответчик находился в стадии ликвидации с 31.01.2019 по 24.08.2022 в связи с принятием соответствующего решения юридическим лицом. Объявление о предстоящей ликвидации опубликовано в «Вестнике государственной регистрации».

Порядок ликвидации юридических лиц урегулирован статьями 61 – 64 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ).

На основании пункта 4 статьи 61 ГК РФ с момента принятия решения о ликвидации юридического лица срок исполнения его обязательств перед кредиторами считается наступившим.

Исходя из содержания данной нормы закона, наступление срока исполнения обязательств ликвидируемого юридического лица с момента принятия решения о ликвидации означает, что на момент принятия такого решения обязательства перед кредиторами должны существовать, то есть, возникнуть в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством.

Ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами (статья 63 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 63 ГК РФ после окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

Пунктом 5 статьи 63 ГК РФ предусмотрено, что выплата денежных средств кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения.

Задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды в силу пунктом 1 статьи 64 ГК РФ погашается в третью очередь.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64.1 ГК РФ в случае отказа ликвидационной комиссии удовлетворить требование кредитора или уклонения от его рассмотрения кредитор до утверждения ликвидационного баланса юридического лица вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении его требования к ликвидируемому юридическому лицу.

Таким образом, процедура ликвидации и порядок удовлетворения требований кредиторов предусматривают обращение кредитора в установленный срок с требованием к ликвидационной комиссии (ликвидатору) ликвидируемого юридического лица, а при отказе в удовлетворении требования - обращение в суд с иском к ликвидационной комиссии.

Приведенные положения статьи 64 ГК РФ не предусматривают возможности применения кредиторами ликвидируемой организации иного порядка и очередности удовлетворения требований последних. Следовательно, в период ликвидации не подлежат применению меры принудительного взыскания, осуществляемые вне рамок указанной выше процедуры.

Вместе с тем, суд учитывает следующее.

Срок добровольной ликвидации не может превышать один год, а в случае, если ликвидация общества не может быть завершена в указанный срок, этот срок может быть продлен в судебном порядке, но не более чем на шесть месяцев (пункт 6 статьи 57 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» - далее – Закон № 14-ФЗ).

В случае отмены участниками общества или органом, принявшим решение о ликвидации общества, ранее принятого решения о ликвидации общества либо истечения срока, указанного в пункте 6 настоящей статьи, повторное принятие решения о добровольной ликвидации данного общества возможно не ранее чем по истечении шести месяцев со дня внесения сведений об этом в ЕГРЮЛ (пункт 7 статьи 57 Закона № 14-ФЗ).

Из системного толкования указанных пунктов статьи 57 Закона № 14-ФЗ следует, что ликвидация общества может длиться один год, при продлении в судебном порядке - полтора года.

В случае истечения срока ликвидации общества, установленного его участниками или органом, принявшим решение о ликвидации общества, или непредставления соответствующей информации о продлении указанного срока в судебном порядке, регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись об истечении срока ликвидации общества. При этом вышеуказанные положения вышеназванного Федерального закона не предусматривают обязанность общества по представлению в регистрирующий орган каких-либо документов для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц такой записи.

В силу статьи 2 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о государственной регистрации), Постановления Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе», регистрирующим органом является ФНС России и ее территориальные подразделения.

Из материалов дела следует, что запись о принятии решения о ликвидации внесена в ЕГРЮЛ регистрирующим органом 24.08.2022; сведений о продлении процедуры ликвидации ЕГРЮЛ не содержит; в связи с чем, ликвидация общества с учетом положениям пункта 6 статьи 57 Закона № 14-ФЗ должна была быть завершена в марте 2020 года. Следовательно, именно с указанного момента срок для принятия мер по принудительному взысканию налогов возобновил свое течение (после истечения нормативно установленных сроков завершения ликвидации).

С учетом положений статьи 46 НК РФ, и принимая во внимание дату обращения заявителя в суд, срок на обращение за взысканием спорной задолженности в судебном порядке налоговым органом пропущен. Сумма к взысканию превысила 3000 рублей с учетом требования со сроком исполнения до 28.01.2019.

Бездействие налогового органа, выразившееся в невнесении в ЕГРЮЛ сведений об истечении срока ликвидации общества в 2020 году, и отражение указанных сведений только 24.08.2022, не может быть признано уважительной причиной пропуска срока на принудительное взыскание налогов.

Иная оценка указанных обстоятельств и исчисление сроков исходя из фактической даты внесения налоговым органом в ЕГРЮЛ записи об истечении срока ликвидации приведет к необоснованному продлению законодательно установленных пресекательных сроков на принудительное взыскание налоговой задолженности.

Суд отмечает, что и в случае злоупотребления правом со стороны юридического лица, находящегося в стадии ликвидации, путем непринятия соответствующих мер, предусмотренных при ликвидации юридического лица, налоговый орган обязан выполнить требования пунктов 6, 7 статьи 57 Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» и самостоятельно внести в ЕГРЮЛ запись о завершении ликвидации.

С учетом изложенного, ходатайство заявителя о восстановлении срока на обращение в суд с требованием о взыскании спорной задолженности не подлежит удовлетворению ввиду отсутствия уважительных причин.

При указанных обстоятельствах, в удовлетворении требований следует отказать.

Судом установлено, что заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, арбитражный суд



РЕШИЛ:

отказать заявителю в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, ввиду отсутствия уважительных причин.

Отказать Управлению Федеральной налоговой службы России по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610002, Россия, <...>) в удовлетворении заявленных требований.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья С.В. Вылегжанина