Решение от 29 апреля 2019 г. по делу № А14-5574/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Воронеж Дело № А14-5574/2019

«29» апреля 2019 года

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Ловчиковой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Воронежской таможни, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «САФ-НЕВА», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 900 000 руб. утилизационного сбора,

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО2 представитель по доверенности №07-61/29 от 12.11.2018, служебное удостоверение,

от ООО «САФ-НЕВА» - ФИО3 представитель по доверенности №78 АБ 6177021 от 14.12.2018, паспорт,

установил:

Воронежская таможня (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «САФ-НЕВА» (далее – ответчик, ООО «САФ-НЕВА», Общество) о взыскании неуплаченного утилизационного сбора в размере 900 000 руб.

В предварительном судебном заседании 22.04.2019 представитель заявителя требования поддержал.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований, ссылаясь на то, что автопогрузчик на территории РФ не эксплуатировался.

Предварительное судебное заседание окончено 22.04.2019, в порядке ст.137 АПК РФ суд перешел к судебному разбирательству в данном судебном заседании.

В судебном заседании 22.04.2019 в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 17 час. 00 мин. 29.04.2019. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания размещалась в информационном окне в сети Интернет на сайте Арбитражного суда Воронежской области.

Из материалов дела следует, что 11.04.2017 на правобережный таможенный пост Воронежской области ООО «САФ-НЕВА» подана декларация на товары №10104070/110417/0002777.

В декларации на товары декларантом заявлен товар – Вилочный автопогрузчик, б/у, 2008 г.в., максимальная грузоподъемность 2 500 кг., серийный номер Н2Х392W03547; представляет собой самоходную четырехколесную машину с кабиной для сидения и управления оператором (управление производится рулем и джойстиком), в кабине установлен ЖК-дисплей с кнопками и подсветкой, в передней части установлен подъемный механизм с вилами для подъема грузов, имеет значительные следы эксплуатации, предназначен для погрузочно-разгрузочных работ.

Товар был выпущен 11.04.2017 в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления. При этом сумма утилизационного сбора Обществом уплачена не была.

Письмом от 09.01.2019 №19-42/1 таможенный орган информировал плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора в отношении ввезенного транспортного средства.

В связи с неуплатой Обществом в добровольном порядке утилизационного сбора, Воронежская таможня обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя лиц, участвующих в деле, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Утилизационный сбор - это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1194 "О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств", основной целью которого является обеспечение экологической безопасности. По своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство.

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ).

В силу пункта 3 этой статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Таким образом, исходя из положений пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ обязанность по уплате утилизационного сбора возникает с момента ввоза транспортного средства, самоходной машины в Российскую Федерацию.

В соответствии с пунктом 6 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ утилизационный сбор не уплачивается в отношении транспортных средств: ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами; которые ввозятся в Российскую Федерацию и принадлежат дипломатическим представительствам или консульским учреждениям, международным организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также сотрудникам таких представительств, учреждений, организаций и членам их семей; с года выпуска которых прошло тридцать и более лет, которые не предназначены для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, имеют оригинальный двигатель, кузов и (при наличии) раму, сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации издано постановление от 06.02.2016 N 81 "Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 81), которым утверждены: правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила); перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба (пункт 3 Правил).

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 11 раздела II Постановления N 81 для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ, или их уполномоченные представители представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование самоходной машины и (или) прицепа в связи с их ввозом в Российскую Федерацию, либо в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование самоходной машины и (или) прицепа не осуществляется), следующие документы: а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ, по форме, приведенной в приложении N 1; б) копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии самоходной машины и (или) прицепа, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии); в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора; г) решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, по форме, приведенной в приложении N 2, выданное таможенным органом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете утилизационного сбора в счет его предстоящей уплаты, и его копия; д) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика.

Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем (пункт 5 Правил). Коэффициенты для расчета утилизационного сбора установлены Перечнем в зависимости от категории самоходных машин и прицепов к ним, даты выпуска и их физических характеристик.

Согласно пункту 13 Правил таможенные органы осуществляют проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора.

В соответствии с пунктом 15 (1) Правил в случае если, в течение 3 лет после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информирует плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора с указанием оснований его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

В соответствии с Перечнем, задекларированное обществом транспортное средство относится к погрузчикам массой не более 4 тонн.

На момент ввоза транспортного средства базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним составляла 150 000 руб., коэффициент расчета суммы утилизационного сбора за самоходные машины и прицепы к ним, с даты выпуска которых прошло 3 лет равен 6.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в апреле 2017 года ООО «САФ-НЕВА» на Правобережном таможенном посту Воронежской таможни подало декларацию на товары N 10104070/110417/0002777, по которой предъявлен к таможенному декларированию товар - Вилочный автопогрузчик, б/у, 2008 г.в., максимальная грузоподъемность 2 500 кг., серийный номер Н2Х392W03547.

Таким образом, утилизационный сбор за автопогрузчик составит 900 000 руб.

Представленный заявителем расчет суммы утилизационного сбора судом проверен и признан верным; контррасчет ответчиком не представлен. Доводов, связанных с несогласием определения размера утилизационного сбора, ответчиком также не заявлено.

Документов, позволяющих отнести ввезенную самоходную машину к транспортным средствам, в отношении которых утилизационный сбор не уплачивается, Обществом не представлено.

Обязанность по уплате утилизационного сбора возникает с момента ввоза транспортного средства, самоходной машины в Российскую Федерацию и не зависит от дальнейшей эксплуатации ввезенной техники по назначению, в связи с чем довод ответчика подлежит отклонению

Учитывая изложенное, а также учитывая, что на момент рассмотрения дела по существу ответчик не представил суду доказательств уплаты утилизационного сбора, требование истца о взыскании с ответчика неуплаченного утилизационного сбора в сумме 900 000 руб. подлежит удовлетворению.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем государственная пошлина в размере 21 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 65, 110, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «САФ-НЕВА», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Воронежской таможни, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму утилизационного сбора в размере 900 000 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «САФ-НЕВА», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 21 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия через суд принявший решение.

Судья Н.В. Ловчикова