Решение от 22 октября 2019 г. по делу № А81-8292/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-8292/2019
г. Салехард
22 октября 2019 года
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Беспалова М.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Галкиной Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Администрации муниципального образования поселок Пангоды (ИНН: 8903004297, ОГРН: 1068903006677, (адрес) место нахождения: Россия 629757, п. Пангоды, Ямало-Ненецкий автономный округ, ул. Газодобытчиков, д. 1, дата регистрации - 03.04.2006) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: 8901014300, ОГРН: 1048900005890, (адрес) место нахождения: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Губкина, д. 6, корпус А, дата регистрации - 17.12.2004) об оспаривании исключения общества с ограниченной ответственностью «Пангодыгазстрой» из Единого государственного реестра юридических лиц, представители сторон участия в судебном заседании не принимали,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования поселок Пангоды обратилась в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу об оспаривании исключения общества с ограниченной ответственностью «Пангодыгазстрой» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.09.2019 заявление принято к производству.

26.09.2019 от Администрации муниципального образования поселок Пангоды поступило ходатайство во исполнение определения суда.

11.10.2019 от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу поступил отзыв на заявление, согласно которому просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Учитывая, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом не является препятствием к рассмотрению дела в соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по существу в отсутствие сторон по имеющимся документам.

В определении о рассмотрении дела по общим правилам административного судопроизводства, подготовке дела к судебному разбирательству, назначении предварительного судебного заседания и назначении дела к судебному разбирательству, арбитражный суд указал на возможность завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению дела в судебном заседании в случае, если лица, участвующие в деле, не явились в предварительное судебное заседание, но были надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения и от них не поступило возражений против рассмотрения дела в их отсутствие. В определении указано время судебного заседания арбитражного суда первой инстанции.

Учитывая, что стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства по делу, не представили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание по настоящему делу и перешел к рассмотрению дела в суде первой инстанции.

Дело рассматривается арбитражным судом в открытом судебном заседании в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, исходя из имеющихся в регистрирующем органе документов, а именно: справка № 199-О «О непредставлении юридическим лицом в течение последних двенадцати месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством о налогах и сборах» от 17.01.2018, согласно которой, последняя дата представления документов отчетности ООО «Пангодыгазстрой» - 20.10.2016; справка №2199-С «Об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов» от 17.01.2018, согласно которой, операции по расчетному счету ООО «Пангодыгазстрой» за период 11.01.2017-11.01.2018 не осуществлялись; Инспекцией, 19.01.2018 было принято решение о предстоящем исключении ООО «Пангодыгазстрой» из ЕГРЮЛ, как недействующего юридического лица.

Решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» ч. 2 № 3 (668)2018 от 24.01.2018. Одновременно с указанным решением опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении Общества, а именно до 24.04.2018 включительно, заявлений от Заявителя, от его кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из государственного реестра, в адрес Инспекции не поступало.

Запись в ЕГРЮЛ об исключении ООО «Пангодыгазстрой» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица внесена регистрирующим органом 14.05.2018 (ГРН записи 2188901108955).

Как указывает заявитель сведения об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Пангодыгазстрой» были обнаружены Администрацией муниципального образования поселок Пангоды 06 сентября 2018 года при получении информационной выписки из ЕГРЮЛ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев заявление, оценив доводы сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьёй 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод, в том числе посредством обжалования в судебном порядке решений и действии (или бездействия) органов государственной власти.

В силу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Глава 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает в качестве самостоятельного способа защиты прав и законных интересов в сфере предпринимательской деятельности обжалование решений государственных органов в суд.

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных положений, арбитражный суд не вправе отказать хозяйствующему субъекту в рассмотрении по существу спора о законности правоприменительного акта – исходящей от государства меры властного характера, принятой в связи с реализацией публичных полномочий и направленной на урегулирование отдельных правоотношений, если в результате принятия этой меры затрагиваются права заявителя в качестве субъекта экономической деятельности.

Принимая во внимание необходимость реального обеспечения права каждого на судебную защиту, наличие признаков правоприменительного акта, затрагивающего права заявителя, подлежит установлению по его содержанию, а также с учетом фактических последствий принятия (бездействия по принятию) соответствующих властных мер, наступающих для обратившегося в суд хозяйствующего субъекта. Наименование оспариваемого акта определяющего значения не имеет.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом законность и обоснованность вынесенных актов (совершенных действий) проверяются исходя из законодательства и обстоятельств, существовавших на момент принятия оспариваемых ненормативных правовых актов (совершения действий). Указанный вывод согласуется с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 18 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 99 и в пункте 3 Постановления Пленума от 18.12.2007 N 65.

Исходя из ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) - незаконными.

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта, действий закону или ному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого акта и обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, в силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на орган или лицо, которые приняли соответствующий акт.

Статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет принцип состязательности арбитражного процесса, одной из составляющих которого является то, что арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При этом статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Анализ данных норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что административный орган самостоятельно должен представить все необходимые доказательства в обоснование правомерности принятия оспариваемого ненормативного акта, представление этих документов является обязанностью данного органа.

При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, налоговые органы руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, которое в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), Закона № 129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона № 129-ФЗ моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

В силу п. 4 ст. 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона № 129-ФЗ записи в ЕГРЮЛ вносятся на основании решения о государственной регистрации, принимаемого регистрирующим органом.

В соответствии с п. 8 ст. 22 Закона № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Положениями ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы.

Согласно п. 1 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Как следует из материалов дела, исходя из имеющихся в регистрирующем органе документов, а именно: справка №199-О «О непредставлении юридическим лицом в течение последних двенадцати месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством о налогах и сборах» от 17.01.2018, согласно которой, последняя дата представления документов отчетности ООО «Пангодыгазстрой» - 20.10.2016; справка №2199-С «Об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов» от 17.01.2018, согласно которой, операции по расчетному счету ООО «Пангодыгазстрой» за период 11.01.2017-11.01.2018 не осуществлялись; Инспекцией, 19.01.2018 было принято решение о предстоящем исключении ООО «Пангодыгазстрой» из ЕГРЮЛ, как недействующего юридического лица.

Решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» ч. 2 № 3 (668)2018 от 24.01.2018. Одновременно с указанным решением опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении Общества, а именно до 24.04.2018 включительно, в адрес Инспекции не поступало заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением Общества.

Запись в ЕГРЮЛ об исключении ООО «Пангодыгазстрой» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица внесена регистрирующим органом 14.05.2018 (ГРН записи 2188901108955).

Только наличие одновременно всех признаков указанных в п. 1 ст. 21.1. Закона № 129-ФЗ является исчерпывающим основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

Налоговый орган не вправе проверять и устанавливать иные обстоятельства при рассмотрении вопроса об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (определение ВС РФ № 305-КГ-17-19395 от 26.12.2017г.).

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа отмечает, что каких-либо доводов свидетельствующих об отсутствии обстоятельств (непредставление документов отчетности, предусмотренных законодательством РФ, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету), которые в силу ст.21.1 Закона № 129-ФЗ являются основанием для принятия решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. заявителем не приведено.

Согласно п.8 ст. 22 Закона №129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17 января 2012 г. № 143-0-0, пункты 1-3 статьи 21.1 и пункт 8 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лкц и индивидуальных предпринимателей» подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

К таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Учитывая открытость данной информации и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом об исключении юридического лица, Заявитель и иные заинтересованные лица вправе были самостоятельно отслеживать информацию об обществе и принимаемых налоговой инспекцией решениях о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, представлять возражения в соответствии с ст. 21.1 Закона о государственной регистрации.

Таким образом, Заявитель, как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «Пангодыгазстрой» из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением ООО «Пангодыгазстрой» из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить его из ЕГРЮЛ.

Поскольку заявитель не воспользовался своим правом заявить возражения в установленный срок, оснований полагать, что исключением ООО «Пангодыгазстрой» из ЕГРЮЛ нарушены его права, не имеется.

Более того, согласно пункту 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

В силу приведенной нормы права в целях исчисления годичного срока для обращения с заявлением необходимо установить не только тот факт, когда заявитель узнал об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, но и то - когда должен был узнать о данном обстоятельстве.

Решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» ч. 2 № 3 (668)2018 от 24.01.2018. Одновременно с указанным решением опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Запись в ЕГРЮЛ об исключении ООО «Пангодыгазстрой» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица внесена регистрирующим органом 14.05.2018 (ГРН записи 2188901108955).

В силу пункта 1 статьи 6 Закона № 129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 6 Закона № 129-ФЗ.

Учитывая открытость данной информации и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, при проявлении должной осмотрительности и заботливости, заявитель, имел возможность отследить такую информацию как на официальных сайтах Федеральной налоговой службы и журнала "Вестник государственной регистрации", так и путем обращения к соответствующим сведениям в ЕГРЮЛ.

Законом № 129-ФЗ не предусмотрен иной порядок, кроме как предусмотренный статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ, информировать заинтересованных лиц о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Поскольку заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением об оспаривании исключения ООО «Пангодыгазстрой» 05.09.2019г., следовательно, Администрацией муниципального образования поселок Пангоды нарушен годичный срок для обжалования исключения ООО «Пангодыгазстрой» из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ, принимая во внимание наличие одновременно всех указанных в пункте 1 указанной статьи признаков недействующего юридического лица, Инспекцией правомерно внесена запись в ЕГРЮЛ об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Суд, принимая внимание позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в Определениях от 04.06.2015 N 309-КГ15-4244 и от 24.02.2016 N 305-КГ15-19820, считает необходимым указать, что в компетенцию регистрирующих органов не входит обязанность по выявлению кредиторов юридического лица, обладающего признаками недействующего.

Таким образом, совокупность двух условий, при наличии которых оспариваемое решение инспекции подлежит признанию недействительным, а действия регистрирующего органа - незаконными, в данном случае отсутствует.

Учитывая установленные выше обстоятельства, суд не усматривает оснований для удовлетворения предъявленных Администрацией муниципального образования поселок Пангоды требований.

При этом Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа учитывает, что решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу № А81-4266/2014 ликвидируемый должник - общество с ограниченной ответственностью «Пангодыгазстрой» было призано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыт конкурсное производство по упрощенной процедуре сроком на шесть месяцев.

конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Пангодыгазстрой» утвержден ФИО2 (ИНН <***>, регистрационный номер 6059, адрес для направления корреспонденции: 625003, <...>).

Именно данное лицо указано в качестве руководителя должника в ЕГРЮЛ на момент исключения лица из реестра.

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу № А81-4266/2014 от 05.02.2015 в реестр требований кредиторов было включено требование муниципального учреждения «Департамент муниципального имущества и инвестиций администрации муниципального образования Надымский район». Как следует из определения в материалы дела представлены копия договора аренды земельного участка от 05.08.2009 № Н 2009/86; копия дополнительного соглашения № 1 от 19.10.2009; копия уведомления о проведённой регистрации от 26.10.2009; расчёт суммы долга и пени по договору аренды 05.08.2009 № Н 2009/86; копия решения Арбитражного суда Тюменской области от 11.07.2014 по делу № А70-5584/2014; копия исполнительного листа; копия договора аренды земельного участка от 05.08.2009 № 2009-88; копия дополнительного соглашения № 1 от 19.10.2009; копия уведомления о проведённой регистрации от 26.10.2009; расчёт суммы долга и пени по договору аренды 05.08.2009 № 2009-88; копия решения Арбитражного суда Тюменской области от 10.07.2014 по делу № А70-5587/2014; копия исполнительного листа; копия договора аренды земельного участка от 18.11.2009 № 2009-169; расчёт суммы долга и пени по договору аренды 18.11.2009 № 2009-169; копия решения Арбитражного суда Тюменской области от 11.07.2014 по делу № А70-5583/2014; копия исполнительного листа; копия договора аренды земельного участка от 18.11.2009 № 2009-170; копия уведомления о проведённой регистрации от 28.01.2010; расчёт суммы долга и пени по договору аренды 18.11.2009 № 2009-170; копия решения Арбитражного суда Тюменской области от 22.07.2014 по делу № А70-5589/2014; копия исполнительного листа; копия договора аренды земельного участка от 15.12.2009 № 2009-186; копия уведомления о проведённой регистрации от 11.02.2010; расчёт суммы долга и пени по договору аренды 15.12.2009 № 2009-186; копия решения Арбитражного суда Тюменской области от 10.07.2014 по делу № А70-5585/2014; копия исполнительного листа; копия договора аренды земельного участка от 22.01.2010 № 2009-198; копия уведомления о проведённой регистрации от 03.03.2010; расчёт суммы долга и пени по договору аренды 22.01.2010 № 2009-198; копия решения Арбитражного суда Тюменской области от 03.07.2014 по делу № А70-5582/2014; копия исполнительного листа; копия договора аренды земельного участка от 22.01.2010 № 2009-199; копия уведомления о проведённой регистрации от 16.03.2010; расчёт суммы долга и пени по договору аренды 22.01.2010 № 2009-199; копия решения Арбитражного суда Тюменской области от 10.07.2014 по делу № А70-5586/2014; копия исполнительного листа; копия договора аренды земельного участка от 22.01.2010 г. № 2009-200; копия уведомления о проведённой регистрации от 16.03.2010; расчёт суммы долга и пени по договору аренды 22.01.2010 № 2009-200; копия решения Арбитражного суда Тюменской области от 09.07.2014 по делу № А70-5588/2014; копия исполнительного листа; копия договора аренды земельного участка от 18.11.2009 № 2009-171; копия уведомления о проведённой регистрации от 28.01.2010; расчёт суммы долга и пени по договору аренды 18.11.2009 № 2009-171; копия договора аренды земельного участка от 18.11.2009 № 2009-172; копия уведомления о проведённой регистрации от 28.01.2010; расчет суммы долга и пени по договору аренды 18.11.2009 № 2009-172; копия договора аренды земельного участка от 18.11.2009 № 2009-168; копия уведомления о проведённой регистрации от 28.01.2010; расчёт суммы долга и пени по договору аренды 18.11.2009 № 2009-168.

Определением от 25.07.2016 по делу № А81-4266/2014 производство по делу А81-4266/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Пангодыгазстрой» (629757, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании ликвидируемого должника несостоятельным (банкротом) прекращено.

При этом из определения следует, что конкурсный управляющий обратился в суд с ходатайством о прекращении производства по делу, в связи с тем, что выявленное недвижимое имущество должника реализовать не удалось; для оспаривания в судебном порядке выявленные в ходе конкурсного производства подозрительные сделки должника, при признании которых недействительными, возможно пополнение конкурсной массы должника, необходимо провести экспертизы, для оплаты которых потребуются денежные средства в сумме не менее 450 000 рублей. При этом все расходы на проведение процедуры конкурсного производства ООО «Пагондыгазстрой» произведены из личных средств конкурсного управляющего, при этом, только задолженность по выплате вознаграждения конкурсному управляющему, на дату подачи ходатайства конкурсного управляющего, по его расчету, составила 510 000 рублей.

В пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ согласно пункту 7 части 2 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» влечет за собой прекращение исполнительного производства.

Если у ликвидированного должника-организации осталось нереализованное имущество, за счет которого можно удовлетворить требования кредиторов, то взыскатель, не получивший исполнения по исполнительному документу, иное заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право, в соответствии с пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении предъявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

4. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

5. В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.

6. В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

7. Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

8. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

М.Б. Беспалов