Решение от 20 мая 2022 г. по делу № А65-4807/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-4807/2022


Дата принятия решения – 20 мая 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 13 мая 2022 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Насырова А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гафуровой Д.Ф

рассмотрев 13.05.2022 г. по первой инстанции в судебном заседании дело по заявлению должника - Общества с ограниченной ответственностью "Проектстрой", д.Чистое Озеро к ответчику – Лаишевскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан, г.Лаишево о признании незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора №110786/20/16033ИП от 16.03.2020; об обязании УФССП по РТ в лице Лаишевского РОСП возвратить ООО "Проектстрой" ИНН <***> незаконно взысканный исполнительский сбор в рамках постановления №10786/20/1603ЗИП от 16.03.2020, с привлечением взыскателя по исполнительному производству МРИ ФНС №4 по РТ, взыскателя по исполнительскому сбору УФССП по РТ,

с участием,

от заявителя (должника) - не явился, извещен,

от ответчиков – ФИО1, начальник отдела,

от взыскателя – не явился, извещен,

от третьих лиц – не явился, извещен,

от административного ответчика – УФССП РФ по РТ – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель - Общество с ограниченной ответственностью "Проектстрой", д.Чистое Озеро - обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ответчику - Лаишевскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан, г.Лаишево о признании незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора №110786/20/16033ИП от 16.03.2020; об обязании УФССП по РТ в лице Лаишевского РОСП возвратить ООО "Проектстрой" ИНН <***> незаконно взысканный исполнительский сбор в рамках постановления №10786/20/1603ЗИП от 16.03.2020.

Заявитель (должник), взыскатели, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии указанных лиц в порядке, предусмотренном ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Начальник отдела требования заявителя не признал, просил суд в удовлетворении заявления отказать.

Суд, в порядке ст.163 АПК РФ объявил перерыв судебного заседания до 09ч.-30 мин. 13.05.2022 г.

Судебное заседание после вышеуказанного перерыва продолжено в 09ч.-30 мин. 13.05.2022 г., в соответствии с ч.4 ст.163 АПК РФ.

Как усматривается из представленных по делу документов, 16.03.2020 судебным приставом-исполнителем Лаишевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан, г.Лаишево ФИО2, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №110786/20/16033-ип, на основании исполнительного документа – постановления о взыскании с заявителя исполнительского сбора от 28.11.2018, вынесенного тем же судебным приставом-исполнителем.

Заявитель, не согласившись с вынесением данного постановления, обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства и материалы дела, заслушав судебного пристав-исполнителя, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"(далее по тексту – Закон РФ), части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество как заинтересованное лицо (в данном случае - должник, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Согласно статьи 1 Федерального закона "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Статей 12 того же закона установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из системного толкования указанных норм, следует, что судебный пристав-исполнитель обязан исходить из необходимости защиты прав и законных интересов не только взыскателя, но и должника.

Из содержания Федерального закона "Об исполнительном производстве" также следует, что все действия, которые совершает судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства, должны совершаться в интересах взыскателей, но с учетом законных интересов должника.

В соответствии с ч.1 ст. 30 Закона РФ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При этом частями 7 и 8 указанной нормы предусмотрено, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов, а судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В тоже время, основания для отказа в возбуждении исполнительного производства приведены в статье 31 Закона РФ.

Как следует из представленных судебным приставом документов, постановление о взыскании исполнительского сбора от 28.11.2018 г., в связи с поступлением которого 16.03.2020 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, содержит как документ, являющийся по своей правовой природе исполнительным документом, в силу п.7 ч.1 ст.12 Закона РФ №229-ФЗ, все необходимые сведения, предусмотренные ст.13 Закона РФ.

Таким образом, по результатам рассмотрения вопроса о принятии данного исполнительного листа к исполнению, соответствующего требованиям ст.13 Закона РФ, судебный пристав-исполнитель пришел к правильному выводу о наличии оснований для возбуждения исполнительного производства.

Вместе с тем, судом установлено, что постановлением заместителя руководителя УФССП РФ по РТ ФИО3 от 09.03.2022 г. отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, в связи с отсутствием доказательств надлежащего извещения должника о возбуждении исполнительского сбора.

Следовательно, при отсутствии оснований для взыскания исполнительского сбора, нельзя признать обоснованными и соответствующими закону основания для возбуждения исполнительного производства по его взысканию.

В статьях 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что эти действия не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие двух условий: несоответствие действий судебного пристава-исполнителя требованиям законодательства; нарушение указанными действиями прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий незаконными в том случае, если установит, что этот акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление принято с нарушением требований Федерального закона "Об исполнительном производстве", влекущее за собой нарушение конституционных прав и интересов заявителя(должника), в силу чего требование заявителя подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-169, 176, 198, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить.

Признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства №110786/20/16033 от 16.03.2020 года в отношении ООО "Проектстрой", вынесенное судебным приставом-исполнителем Лаишевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан ФИО2,

Обязать судебного пристава-исполнителя Лаишевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан ФИО2, устранить нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью "Проектстрой", возвратив ООО "Проектстрой" денежную сумму, в размере 10000 (десять тысяч) рублей, списанную на основании постановления №110786/20/16033 от 16.03.2020 года.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.


Судья А.Р. Насыров