Решение от 17 апреля 2024 г. по делу № А40-37446/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-37446/24-108-295
г. Москва
18 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 18 апреля 2024 года


Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Суставовой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой М.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, дата присвоения ОГРНИП: 22.06.2023, 141804, <...>)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН <***>; ОГРН <***>; адрес: 107078, <...>)

о признании недействительным решения от 16.01.2024 № 08-09/3066, об обязаннии выплатить пособие по беременности и родам за период с 01.01.2024 по 15.04.2024 в размере, соответствующему законодательству,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 по дов. 25.03.2024,

от заинтересованного лица: ФИО3 дов. от 15.02.2024, 



УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, страхователь) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее – Фонд) о признании недействительным решения от 16.01.2024 № 08-09/3066, об обязаннии выплатить пособие по беременности и родам за период с 01.01.2024 по 15.04.2024 в размере, соответствующему законодательству.

Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме; представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения требований заявителя по доводам, изложенным в отзыве.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 28.02.2024 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания (пункт 27 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству).

В ходе заседания 08.04.2024 возражений против перехода из предварительного судебного заседания в судебное заседание, присутствующих в предварительном судебном заседании, не поступило, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В обоснование заявления ИП ФИО1 ссылается на то, что она зарегистрирована в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством 19.10.2023.

Страховые взносы по добровольному страхованию за 2024 год уплачены заявителем 16.11.2023 в полном объеме.

Электронный лист нетрудоспособности № 910211053548 был выдан заявителю в

Областной больнице г. Дмитрова на период с 28.11.2023 по 15.04.2024. В последующем ИП ФИО1 обратилась в Фонд с заявлением о выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2024 по 15.04.2024.

Решением от 16.01.2024 №08-09/3066 Фонд отказал заявителю в выплате пособия по беременности и родам, поскольку страховой случай наступил в 2023 году.

Заявитель, не согласившись с решением Фонда от 16.01.2024 №08-09/3066, обратился с заявлением в суд.

Из представленного отзыва Фонда следует, что предъявленные требования не признает, поскольку ИП ФИО1 были даны разъяснения о том, что она имеет право на получение страхового обеспечения по страховым случаям, которые наступят в 2024 году.

Удовлетворяя заявленные требования и признавая позицию Фонда неправомерной, суд исходил из следующего.

Как подтверждает Фонд, ИП ФИО1 обратилась в Фонд с заявлением о вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

На основании заявления страхователь 19.10.2023 зарегистрирована в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд, что подтверждается соответствующим Уведомлением.

16.11.2023 заявителем уплачены страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, что подтверждается платежным поручением № 3 от 16.11.2023 на сумму 5 652,22 руб.

28.11.2023 заявитель открыла лист нетрудоспособности № 910211053548 по беременности и родам за период с 28.11.2023 по 15.04.2024. В последующем ИП ФИО1 обратилась в Фонда с заявлением о выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2024 по 15.04.2024.

На заявление ИП ФИО1 Фондом представлено решение от 16.01.2024 № 08-09/3066 о невозможности назначения и выплаты пособия по беременности в связи с тем, что согласно ч. 6 ст. 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"  лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частями 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для признания незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1.1 статьи 7 и подпункту 7 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) одним из видов социальных страховых случаев является беременность и роды, а соответствующим страховым обеспечением - пособие по беременности и родам.

Исходя из положений пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ), данный Закон определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию.

На основании пункта 1 статьи 2 Закона N 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам.

Частью 3 статьи 2 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.

В силу части 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 этой же статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В соответствии с частью 4 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года, начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию.

Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 790 (далее - Порядок).

На основании пункта 6 Порядка страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

С учетом изложенных выше норм права, суд считает, что право на получение страхового обеспечения (в данном случае право на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.

Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Закона N 255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.

Согласно части 2 статьи 9 Закона N 255-ФЗ основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: 1) наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; 2) наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.

Заявитель верно отмечает, что таких обстоятельств в рассматриваемом случае Фонда не выявлено.

ИП ФИО1 обратилась с заявлением о вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонда, 19.10.2023 она зарегистрирована в Фонде (согласно уведомления). 16.11.2023 заявитель уплатила страховой взнос в размере 5 652,22 руб., что предусмотрено ч. 4 ст. 4.5 Закона N 255-ФЗ, то есть в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № 3 от 16.11.2023 и не оспаривается Фондом, в связи с чем, ИП ФИО1 считается добровольно вступившей в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретает право на пособие, о выплате которого заявлено заявителем, с 01.01.2024, то есть, со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая.

В части 1 статьи 10 Закона N 255-ФЗ определено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованному лицу суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов.

Таким образом, в соответствии с буквальным толкованием указанной выше правовой нормы, страховой случай "беременность и роды" как единый физиологический процесс не подлежит разделению, и описан в законе как единый страховой случай. Поэтому разделение беременности и родов на самостоятельные составляющие противоречит нормам закона, определяющего страховой случай как совокупность "беременность и роды".

То обстоятельство, что страховой случай наступил 28.11.2023 (листок нетрудоспособности № 910211053548 за период с 28.11.2023 по 15.04.2024), не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.

При таких обстоятельствах, требование заявителя о выплате пособия по беременности и родам подлежит удовлетворению за период с 01.01.2024 по 15.04.2024 при уплате страховых взносов в соответствующем размере за календарный год (2023), предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, в связи с чем, отказ Фонда в удовлетворении заявления страхователя о начислении и выплате пособия за указанный период неправомерен.

При вынесении решения суд исходит из того, что по аналогичному вопросу сложилась устойчивая судебная практика на уровне  арбитражных судов округов (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 10.02.2021 по делу №А40-74207/2020, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 06.04.2021 по делу №А40-78987/2020, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14.07.2021 по делу №А40-199572/2020, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.11.2020 по делу №А40-63767/2020, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского  округа от 24.03.2022 по делу №А70-14811/2021,  Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 06.02.2019 по делу №А47-4975/2018,  Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 28.01.2022 по делу №А50-8635/2021,  Постановление Арбитражного суда Центрального  округа от 10.03.2022 по делу №А83-6556/2021, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.05.2022 по делу №А56-62646/2021, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.03.2022 по делу №А13-6568/2021, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.02.2022 по делу №А13-7060/2021, Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.11.2020 по делу №А32-12106/2020,  Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23.12.2021 по делу №А82-4070/2021, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.04.2022 по делу №А43-20828/2021  и др.).

Аналогичная практика по рассматриваемому вопросу и судов общей юрисдикции (например, Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 08.04.2021 по делу №88-6705/2021).

Таким образом, заявленное  требование подлежит удовлетворению: решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 16.01.2024 № 08-09/3066 об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам ИП ФИО1 за период с 01.01.2024 по 15.04.2024 признается судом недействительным с возложением на Фонд обязанности по устранению допущенного нарушение прав и законных интересов заявителя путем выплаты пособия по беременности и родам за период с 01.01.2024 по 15.04.2024.

Уплаченная при подаче заявления в суд государственная пошлина подлежит отнесению на заинтересованное лицо.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 177, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 



РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить: признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 16.01.2024 № 08-09/3066.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, выплатить индивидуальному предпринимателю ФИО1 пособие по беременности и родам за период с 01.01.2024 по 15.04.2024 в размере, соответствующем действующему законодательству.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 300 руб. государственной пошлины, уплаченной при подаче заявления в суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы, если решение не отменено и не изменено - со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятый арбитражный апелляционный суд (127994, г.Москва, ГСП-4, проезд Соломенной Сторожки, д. 12) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд  Московского округа (127994, Москва, ГСП-4, ул. Селезневская, д. 9) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд города Москвы.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Девятого арбитражного апелляционного суда: http://9aas.arbitr.ru/  и Арбитражного суда Московского округа: http://fasmo.arbitr.ru/

Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу: http://msk.arbitr.ru/


           СУДЬЯ                                                                                       О.Ю. Суставова