Решение от 19 июля 2018 г. по делу № А04-4467/2018

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-4467/2018
г. Благовещенск
19 июля 2018 года
изготовление решения в полном объеме

«
18

»
июля

2018 г.

резолютивная часть

арбитражный суд в составе судьи Чумакова Павла Анатольевича

при ведении протокола помощник судьи Карман Л.П.,

рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ КАПИТАЛ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к
Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о
признании незаконным отказа,

третьи лица: администрация города Белогорск (ОГРН <***>, ИНН <***>); ООО «Городские энергетические сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>,

при участии в заседании: от заявителя - ФИО1 по дов. от 21.01.2015, паспорт, от ответчика – ФИО2 по дов. от 24.01.2017 №01-33/23, сл. уд., от третьих лиц - не явились, извещены,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ КАПИТАЛ» (далее – заявитель, ООО «ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ КАПИТАЛ», Общество) с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области от 07 мая 2018 года в государственной регистрации прекращения права собственности на тепловые сети с кадастровым номером 28:02:000124:600, протяженностью подземной прокладки 514,1 м, расположенные по адресу <...>.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявитель просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области аннулировать запись регистрации № 28-28-01/02/014/2006-653 от 30 октября 2006 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним., а также осуществить государственную регистрацию прекращения права собственности на тепловые сети с кадастровым номером 28:02:000124:600, протяженностью подземной прокладки 514,1 м, расположенные по адресу <...>, и выдать выписку из Единого государственного реестра недвижимости о государственной регистрации права.

Ответчик в обоснование возражений сослался на то, что резолютивная часть постановления Президиума Амурского областного суда от 05.03.2007, представленного ООО «Дальневосточный капитал» на государственную регистрацию прекращения права, не содержит указаний на поворот исполнения судебного акта и, следовательно, не может являться основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРН.

Третьи лица: администрация города Белогорск, ООО «Городские энергетические сети» в письменных отзывах поддержали позицию ответчика.

В судебном заседании представители сторон настаивали на ранее изложенной позиции.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ).

Подробно доводы лиц, участвующих в деле, изложены в письменных пояснениях участников процесса.

В соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

01.08.2006 Белогорским городским судом Амурской области вынесено решение о признании права собственности на тепловые сети протяженностью подземной прокладки 514,1 м, расположенные по адресу <...> за ООО «ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ КАПИТАЛ».

На основании указанного решения заявителем было зарегистрировано право собственности на указанные тепловые сети, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.04.2015 (первичное от 30.10.2006).

Постановлением Амурским областным судом от 05.03.2007 по результатам рассмотрения жалобы Администрации города Белогорск отменено решение Белогорского городского суда Амурской области от 01.08.2006.

13.02.2018 ООО «ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ КАПИТАЛ» обратилось в Управление Россреестра с заявлением №11 о государственной регистрации прекращения права на указанные тепловые сети.

Уведомлением от 07.05.2018 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области отказало в государственной регистрации прекращения права собственности на тепловые сети с кадастровым номером 28:02:000124:600, протяженностью подземной прокладки 514,1 м, расположенные по адресу <...>.

Управление мотивировало отказ тем, что заявителем не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав.

В последующем 09.06.2018 ООО «Дальневосточный капитал» подано заявление в Белогорский городской суд Амурской области о повороте исполнения решения Белогорского городского суда Амурской области от 01.08.2016, принятого по гражданскому делу № 2-829.06.

Рассматривая вопрос о принятии к производству заявления о повороте исполнения решения судьей Белогорского городского суда Амурской области 14.06.2018 вынесено определение об отказе в принятии заявления ООО «Дальневосточный капитал» в связи с тем, что ООО «Дальневосточный капитал» не обладает правом подать в суд первой инстанции заявление о повороте исполнения решения суда, поскольку не являлось ответчиком по делу.

21.06.2018 ООО «Дальневосточный капитал» подана частная жалоба на указанное определение Белогорского городского суда Амурской области, которая на дату вынесения настоящего решения не рассмотрена.

Не согласившись с отказом в государственной регистрации от 07.05.2018, Общество обратилось в суд с заявлением о признании его незаконным.

Оценив изложенные обстоятельства, изучив доводы сторон и материалы дела, суд счел требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости; с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; право, ограничение права или обременение объекта недвижимости, о регистрации которого просит заявитель, не подлежит государственной регистрации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункты 1-5 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ).

Статьей 27 Закона № 218-ФЗ установлено, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

При этом датой государственной регистрации прав является дата внесения в ЕГРН записи о соответствующем праве, об ограничении права или обременении объекта недвижимости (часть 2 статьи 16 Закона № 218-ФЗ).

Учитывая изложенное, при наличии вступившего в законную силу судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, права на недвижимое имущество возникают (прекращаются) с момента внесения в ЕГРН записи о соответствующем праве (прекращении права) на объект недвижимости.

Аналогичная норма Федерального закона № 122-ФЗ (п. 1 ст. 17) действовала в период регистрации права собственности и отмены судебного акта, на основании которого было зарегистрировано право заявителя на спорные объекты.

Как следует из материалов дела, право собственности Общества было зарегистрировано в ЕГРП на основании судебного акта - решения Белогорского городского суда Амурской области от 01.08.2006 по делу №2-829.06, которое было отменено постановлением Амурским областным судом от 05.03.2007.

Таким образом, ответчиком не учтено, что судебный акт, который был впоследствии отменен судом вышестоящей инстанции, не может являться основанием для государственной регистрации права независимо от того, был осуществлен поворот отмененного судебного акта или нет.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что оспариваемый отказ не соответствуют закону и нарушает права заявителя в экономической сфере.

В соответствии со ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. Частью 8 статьи 201 АПК РФ предусмотрено, что со дня принятия решения арбитражного суда о признании недействительным ненормативного правового акта полностью или в части указанный акт или отдельные его положения не подлежат применению.

В соответствии с частью 4 статьи 201 АПК РФ вправе применить в судебном акте способ восстановления нарушенных прав и законных интересов лица, чье требование удовлетворено судом.

С учетом полномочий, которыми наделен ответчик, принявший оспариваемый отказ суд в соответствии с предписаниями статьи 201 АПК РФ счел возможным применить способ восстановления нарушенного права в виде обязания Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области осуществить государственную регистрацию прекращения права собственности ООО «ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ КАПИТАЛ» на тепловые сети с кадастровым номером 28:02:000124:600, протяженностью подземной прокладки 514,1 м, расположенные по адресу: <...>.

На основании ст.ст. 110 АПК РФ, ст.ст. 333.21 НК РФ судебные расходы в сумме 3000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу Общества.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, ст. 180, ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд решил заявление удовлетворить.

Признать незаконным, не соответствующим Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области от 07 мая 2018 года в государственной регистрации прекращения права собственности на тепловые сети с кадастровым номером 28:02:000124:600, протяженностью подземной прокладки 514,1 м, расположенные по адресу <...>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области осуществить государственную регистрацию прекращения права собственности общества с ограниченной ответственностью «ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ КАПИТАЛ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на тепловые сети с кадастровым номером 28:02:000124:600, протяженностью подземной прокладки 514,1 м, расположенные по адресу: <...>.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью ««ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ КАПИТАЛ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд (г.Хабаровск) в течение месяца со дня его принятия.

Судья П.А. Чумаков